25日上午，國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等八部門聯(lián)合召開全國棉花工作電視電話會議，分析新年度棉花產(chǎn)銷形勢，明確在全國范圍內(nèi)取消臨時(shí)收儲政策，實(shí)現(xiàn)新棉價(jià)格主要由市場形成。

　　會議認(rèn)為，2014年棉花市場面臨新的形勢。

　　一是今年初國家啟動棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，棉花市場運(yùn)行環(huán)境發(fā)生重大變化，同時(shí)，在全國范圍取消臨時(shí)收儲政策，實(shí)現(xiàn)新棉價(jià)格主要由市場形成，逐步構(gòu)建充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和更好發(fā)揮政府作用的棉花購銷新體制。

　　二是國內(nèi)棉花需求將有所恢復(fù)，產(chǎn)需供求關(guān)系發(fā)生重大變化。預(yù)計(jì)新年度棉花產(chǎn)量下降，紡織用棉需求企穩(wěn)回升，當(dāng)年國內(nèi)產(chǎn)需缺口呈擴(kuò)大趨勢。

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　　中國國家發(fā)展和改革委員會25日在北京提出，2015年原則上不增發(fā)棉花進(jìn)口配額，以引導(dǎo)國內(nèi)紡織企業(yè)多使用國產(chǎn)棉;并暫停儲備棉投放，引導(dǎo)企業(yè)收購加工銷售新棉。

　　國家發(fā)改委副主任連維良當(dāng)日在全國棉花工作電視電話會議上，對2014棉花年度(2014年9月至2015年8月)的棉花購銷作出部署。

　　連維良說，2015年將根據(jù)中國國內(nèi)供需形勢妥善安排棉花進(jìn)口，除發(fā)放加入世貿(mào)組織承諾的89.4萬噸關(guān)稅配額外，原則上不增加發(fā)放進(jìn)口配額，以引導(dǎo)國內(nèi)紡織企業(yè)多使用國產(chǎn)棉。

　　自2011年以來，中國對棉花實(shí)行臨時(shí)收儲，“兜底”棉花價(jià)格，但導(dǎo)致國內(nèi)棉價(jià)大幅高于國際價(jià)格，儲備棉巨量庫存難以消化。為此，中國官方在今年初啟動新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，并在全國范圍取消臨時(shí)收儲，新棉價(jià)格將由市場形成。

　　中國官方預(yù)計(jì)，新年度中國棉花產(chǎn)量會下降，而紡織用棉需求會回升，產(chǎn)需缺口擴(kuò)大。對此，連維良指出“只要我們妥善處理好新棉銷售、儲備投放和進(jìn)口安排之間的關(guān)系，市場形成價(jià)格與政府調(diào)控之間的關(guān)系，可以引導(dǎo)市場棉價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行，保持國內(nèi)棉花供求總量平衡”。

　　具體而言，會議要求各地探索建立市場化棉花購銷體制，加強(qiáng)棉花市場和質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)保障棉花收購資金供應(yīng)，降低物流成本，提高棉花單產(chǎn)水平，并做好市場引導(dǎo)和調(diào)控。