4月3日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，從4月9日起，調(diào)降對(duì)個(gè)人攜帶進(jìn)境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率，其中對(duì)食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；紡織品、電器等由25%降為20%。（詳見http://www.gov.cn/premier/2019-04/04/content_5379614.htm）

　　2016年4月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部門制定的跨境電商零售進(jìn)口政策正式實(shí)施，除將行郵稅改為綜合稅外，新政還對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施一般貿(mào)易監(jiān)管模式。

　　不過，一個(gè)多月后，相關(guān)部門對(duì)跨境電商零售進(jìn)口新政中有關(guān)監(jiān)管要求給予一年過渡期。此后，這一過渡期政策多次延長(zhǎng)，今年跨境電商零售進(jìn)口商品依舊按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。這也意味著，消費(fèi)者個(gè)人“帶貨”和通過跨境電商購買的直郵產(chǎn)品均適用行郵稅。

　　據(jù)網(wǎng)經(jīng)社旗下電商智庫電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)即將發(fā)布的《2018年中國(guó)進(jìn)口跨境電商發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模將達(dá)19000億元，同比增長(zhǎng)26.7%。我國(guó)進(jìn)口跨境電商蓬勃發(fā)展，已形成了以下“三大陣營(yíng)”：以網(wǎng)易考拉、天貓國(guó)際、洋碼頭、京東全球購（海囤全球）、唯品國(guó)際、亞馬遜海外購、寺庫、小紅書商城為代表的一線“頭部平臺(tái)”，以蘇寧海外購、1號(hào)店全球進(jìn)口、聚美優(yōu)品、豐趣海淘、魅力惠、寶寶樹美囤媽媽、蜜芽、易趣為代表的“第二梯隊(duì)”，以及以寶貝格子、波羅蜜全球購、國(guó)美海外購、五洲會(huì)、聚優(yōu)澳品、跨境淘、麥樂購、摩西網(wǎng)、優(yōu)集品、冰帆海淘等為代表的“三四線長(zhǎng)尾”，市場(chǎng)格局梯隊(duì)層次鮮明，“馬太效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。

　　以下為網(wǎng)經(jīng)社旗下電商智庫電子商務(wù)研究中心(微信ID:i100ec)為您帶來的國(guó)內(nèi)跨境電商業(yè)內(nèi)知名大咖針對(duì)此事件獨(dú)家觀點(diǎn)分享。

　　觀點(diǎn)一：降稅對(duì)直郵模式的進(jìn)口跨境電商有重大利好

　　對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，降稅滿足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者消費(fèi)升級(jí)的需要，也對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到刺激作用。隨著行郵稅的下降，特別是食品、紡織品、電器等日常消費(fèi)品的降幅較大，將刺激這類商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求及數(shù)量增多，使更多國(guó)人認(rèn)識(shí)和接觸進(jìn)口商品。

　　曹磊預(yù)測(cè)，而此次降稅不僅對(duì)出境旅游帶貨，特別對(duì)采用直郵模式的進(jìn)口跨境電商平臺(tái)及賣家有著重大的利好，通過該模式的賣家可降低成本，這對(duì)“洋碼頭”、“淘寶全球購”此類跨境直郵+備案模式為主的C2C類平臺(tái)無疑是最大受益者。平臺(tái)還可利用降行郵稅的時(shí)機(jī)，線上和線下可以一起做大進(jìn)口商品市場(chǎng)的蛋糕。反之，此次降“行郵稅”，則對(duì)網(wǎng)易考拉、天貓國(guó)際、京東全球購（海囤全球）、唯品國(guó)際、亞馬遜海外購這類B2C類跨境電商零售進(jìn)口平臺(tái)則影響甚微，甚至“小有利空”。

　　行郵稅稅率的下調(diào)及近年來一系列進(jìn)口新政的實(shí)施，向全球賣家釋放了中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口市場(chǎng)的積極信號(hào)，也為國(guó)內(nèi)買家?guī)砹烁S富的商品品類及價(jià)格利好，這也將進(jìn)一步刺激C2C類進(jìn)口跨境電商市場(chǎng)的發(fā)展，曹磊認(rèn)為。

　　此次調(diào)整行郵稅，應(yīng)該是延續(xù)去年對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品降稅的措施，繼續(xù)降低進(jìn)口產(chǎn)品的行郵稅。當(dāng)然這對(duì)于國(guó)外旅游購物，或者是從國(guó)外行郵的個(gè)人物品進(jìn)口，對(duì)消費(fèi)者是一個(gè)好事。曹磊指出，在消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)下，“海淘族”迅速壯大，進(jìn)口跨境電商將繼續(xù)受益于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)海外優(yōu)質(zhì)商品需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。政策面上，過去三年來政府密集出臺(tái)監(jiān)管政策，著眼于優(yōu)化跨境電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境和完善規(guī)則，且未來幾年政策紅利仍將持續(xù)釋放。

　　作為C2C跨境電商最具代表性平臺(tái)，“洋碼頭”創(chuàng)始人兼CEO曾碧波則“溢于言表”。他認(rèn)為，國(guó)家“這盤棋下的漂亮”，各進(jìn)口渠道稅率平衡的平平的，恰到好處，各家最后全拼運(yùn)營(yíng)實(shí)力、口岸地緣優(yōu)勢(shì)、風(fēng)控把控了，最終老百姓受益，國(guó)家稅收利益照樣得到保障，以開放倒逼改革，改革的是傳統(tǒng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)思維，不要再利用政府監(jiān)管體系的的舊思維。

　　觀點(diǎn)二：行郵稅下調(diào)有利于保持進(jìn)口商品在不同入境渠道的公平性

　　對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心特約研究員、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博認(rèn)為，下調(diào)個(gè)人攜帶進(jìn)境行李和郵遞品行郵稅稅率此舉符合國(guó)家降費(fèi)降稅的大趨勢(shì)，能進(jìn)一步刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是進(jìn)口品消費(fèi)的增長(zhǎng)。該項(xiàng)下調(diào)跟此前的跨境電商綜合稅調(diào)整配合，有利于保持進(jìn)口商品在不同入境渠道的公平性。

　　嚴(yán)格來說，行郵通道和跨境電商通道是兩個(gè)平行的入境通道。行郵通道的稅率降低，理論上來看，不利于進(jìn)口跨境電商。但考慮到跨境電商綜合稅此前已經(jīng)由11.2%降低到9.1%，因此實(shí)際上并無不利影響。

　　從進(jìn)口的角度來看，不同入境渠道的稅率普遍降低，有助于增強(qiáng)進(jìn)口商品消費(fèi)意識(shí)，進(jìn)而有利于包括跨境電商在內(nèi)的各種進(jìn)口模式。

　　觀點(diǎn)三：國(guó)家持續(xù)下調(diào)行郵稅倒逼傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型利好進(jìn)口電商

　　而網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認(rèn)為，國(guó)務(wù)院常委會(huì)議，4月9號(hào)起下調(diào)個(gè)人攜帶進(jìn)境行李和郵遞品行郵稅，這已經(jīng)是中國(guó)政府好幾次調(diào)整進(jìn)口商品的行郵稅。特別對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者最為關(guān)心的食品，藥品下調(diào)至13%，紡織品電器下調(diào)至20%，這必然進(jìn)一步促進(jìn)跨境進(jìn)口電商的蓬勃發(fā)展，也進(jìn)一步體現(xiàn)了國(guó)家讓稅于民的利好政策，讓人民更加具有“獲得感”。

　　與此同時(shí)，國(guó)家持續(xù)下調(diào)行郵稅，會(huì)對(duì)部分傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)帶來一定的影響，行郵稅是增值稅，關(guān)稅，消費(fèi)稅的疊加稅，行郵稅本來就比一般稅首低，國(guó)家持續(xù)下調(diào)行郵稅，會(huì)倒逼傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型，畢竟跨境電商真正代表未來趨勢(shì)，跨境電商就是滿足國(guó)人對(duì)美好事物的追求和向往，跨境電商越來越繁榮，最終利好國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者。

　　觀點(diǎn)四：行郵稅稅率下降符合當(dāng)前國(guó)內(nèi)跨境電商消費(fèi)需求

　　最后，網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心特約研究員、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院劉俊斌副教授指出，這次調(diào)降對(duì)個(gè)人攜帶進(jìn)境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率，一方面體現(xiàn)了我國(guó)與世界共建經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體的具體行動(dòng)，有力促進(jìn)世界貿(mào)易的平衡發(fā)展，另一方面降稅的主要品類食品、藥品等對(duì)提高我國(guó)民生質(zhì)量有重要意義，符合當(dāng)前消費(fèi)需求，對(duì)跨境進(jìn)口電商也有促進(jìn)作用。