12月26日，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司發(fā)布文章《大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升》，其中提到，對輕工、紡織等量大面廣的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于降本擴量、提質(zhì)增效。輕工、紡織行業(yè)規(guī)模體量大、產(chǎn)品種類多、覆蓋范圍廣，在保障民生、繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。

“十五五”時期將引導(dǎo)輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。此舉旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效、提質(zhì)升級。相關(guān)部門將支持企業(yè)技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，強化品牌建設(shè)。同時，完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，增強就業(yè)吸納能力，保障民生供給，擴大出口競爭力。

　　“十五五”時期，要加快產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品品類和供給特色，實現(xiàn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。支持企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快應(yīng)用先進適用技術(shù)，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級，持續(xù)降本增效。開展重點消費品質(zhì)量提升行動，提升強制性產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，保障強制性國家標(biāo)準(zhǔn)“紅底線”作用發(fā)揮，強化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進品牌建設(shè)，高質(zhì)量辦好中國品牌日活動，持續(xù)開展品牌創(chuàng)建和宣傳引導(dǎo)，提升中國品牌知名度和影響力。

附：

大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既包括國民經(jīng)濟發(fā)展必需的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和重大裝備產(chǎn)業(yè)，也包括滿足人們生活需要的消費品產(chǎn)業(yè)，是實體經(jīng)濟的重要組成，是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。黨的二十屆四中全會通過的《建議》提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”，把“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”放在更加突出位置，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績，把準(zhǔn)“十五五”時期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的目標(biāo)和工作著力點，持續(xù)深入抓好貫徹落實。

　　一、“十四五”時期我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效

　　國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置，推動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合實力穩(wěn)步增強，核心競爭力持續(xù)提升，進一步鞏固和增強了產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

　　高端化發(fā)展卓有成效。修訂實施《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，明確樹立鼓勵高端先進、限制淘汰落后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)技術(shù)產(chǎn)品，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用，持續(xù)推進補鏈強鏈。印發(fā)實施推進品牌建設(shè)政策文件，高質(zhì)量辦好中國品牌日系列活動，編制實施質(zhì)量強國綱要，強化質(zhì)量引領(lǐng)和品牌支撐。2024年，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值分別較2020年增長42％、37.1%，年均增長9.2％、8.2％。中高端產(chǎn)品供給能力顯著增強，國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都號”建成并運營，我國集齊船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”。一批兼具市場辨識度與核心競爭力的工業(yè)企業(yè)品牌逐步崛起，中國產(chǎn)品加速向中國品牌轉(zhuǎn)變。

　　智能化改造深入推進。深入實施大規(guī)模設(shè)備更新，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化改造和智能化升級，實現(xiàn)生產(chǎn)換線、設(shè)備換新、產(chǎn)品換代。培育自主智能制造集成商，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，加速先進數(shù)智技術(shù)應(yīng)用由外圍管理環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸拓展。目前，我國已建成3萬余家基礎(chǔ)級智能工廠、7000余家先進級智能工廠、500余家卓越級智能工廠。其中，卓越級智能工廠可實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28.4%，生產(chǎn)效率平均提升22.3％。在燈塔工廠評選中，我國燈塔工廠數(shù)量占全球比重超40%，居全球第一位。工業(yè)機器人使用更加普及，“十四五”以來，我國工業(yè)機器人裝機量每年均超25萬臺，占全球比重超50％。

　　綠色化水平顯著提升。制定實施《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南》《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，引導(dǎo)投資應(yīng)用先進成熟技術(shù)，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動培育增強我國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭優(yōu)勢。到2024年末，我國主要高耗能行業(yè)能效標(biāo)桿產(chǎn)能比2020年末提高6個百分點，焦化工序、高爐工序等主要生產(chǎn)工序能耗指標(biāo)持續(xù)降低，鋼鐵、水泥熟料等單位產(chǎn)品綜合能耗均達(dá)世界領(lǐng)先水平。2024年，我國新能源汽車銷量1286.6萬輛，連續(xù)10年居全球第一，比2020年末增長超8倍；我國光伏新增裝機量2.78億千瓦，比2020年末增長超4倍，我國光伏產(chǎn)品產(chǎn)量占全球90％以上，推動全球光伏項目成本下降超80%，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮亮。

　　融合化進程扎實有力。組織開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點，支持引導(dǎo)試點單位立足自身優(yōu)勢特色，積極探索開展試點創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣實踐經(jīng)驗和典型案例。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快布局建設(shè)共性技術(shù)平臺、中試驗證平臺，強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)支撐作用。組織開展兩批家電生產(chǎn)企業(yè)目標(biāo)回收責(zé)任制行動，推動重點企業(yè)構(gòu)建完善回收體系，提升拆解處理能力，暢通家電生產(chǎn)流通消費和回收利用，推動家電更新消費。“十四五”以來，我國研發(fā)、設(shè)計、檢測、試驗等服務(wù)要素與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)有機融合，制造業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)和價值鏈條進一步拉長延伸，“制造＋服務(wù)”疊加優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)，“融合＋創(chuàng)新”組合效應(yīng)初步形成。

　　國際化程度穩(wěn)步加深。出臺實施振作工業(yè)經(jīng)濟運行系列政策，圍繞財稅金融幫扶、需求潛力挖掘、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等重點方面，持續(xù)推動一批惠及經(jīng)營主體的措施落地見效，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場拓展能力，有效應(yīng)對世紀(jì)疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風(fēng)險挑戰(zhàn)對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。從規(guī)模上看，“十四五”以來，我國工業(yè)品出口規(guī)模連續(xù)4年突破20萬億元大關(guān)；2025年前三季度，工業(yè)品出口額19.1萬億元，同比增長7.4%，參與國際產(chǎn)業(yè)分工的能力顯著增強。從重點產(chǎn)品...

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