紡績業(yè)の輸出還付率を引き上げ、産業(yè)構(gòu)造のアップグレードを促進(jìn)する。
財政部、國稅総局は、紡績品や衣料品の輸出還付率を13%に引き上げ、輸出の苦境に陥っている紡績業(yè)界は長らく雨に見舞われたに違いない。
我々は中からもこの調(diào)整が構(gòu)造的であり、保有圧の政策方向を示していることがわかる。
金融引き締め政策の短期緩和を前提に、財政政策の動きはますます大きくなる。
わが國では、輸出稅還付率の調(diào)整は政府の産業(yè)政策調(diào)整を促進(jìn)する手段の一つであり、ここ數(shù)年來何度も調(diào)整が行われていますが、最近は2007年6月に服裝輸出稅還付を2ポイント引き下げています。
今年の上半期以來、紡織服裝の輸出の伸びが著しく鈍化しており、人民元の切り上げやコストの増加などの要因によって、ローエンドの製造業(yè)が受ける衝撃が最も直接的であるため、緩和政策を求める聲が高まっています。
輸出の稅金還付率を引き上げる政策はこのような背景の下で公布されたのです。
しかし、実際には今回の値上げの商品の範(fàn)囲と稅率の幅はいずれも市場の予想を下回っており、高消耗能の汚染業(yè)界に屬する粘著剤繊維は引き上げられていない。化學(xué)繊維、大部分の人は繊維布、一部の工業(yè)繊維及び動物毛織物なども引き上げられていない。
政策調(diào)整には保有圧の向きがあることを示している。
中國の紡績業(yè)界に存在する主要な問題は自主的創(chuàng)造革新能力が弱く、中高級製品の比重が小さく、低エンド製品の生産能力が過剰で、環(huán)境汚染が深刻である。
政府は近年、紡績業(yè)界に対する政策はすべて紡績業(yè)界の産業(yè)構(gòu)造のアップグレードを促進(jìn)することである。
しかし、その上で、政府は産業(yè)のアップグレードの過程が環(huán)境悪化、短すぎるために大量の企業(yè)が倒産し、社會と経済の問題を引き起こすことを望まないと述べました。
陳徳銘商務(wù)部部長によると、今回の引き上げは2ポイントしかないが、企業(yè)界全體と國際社會全體に信號を送る。つまり中國政府は労働集約型の製品の輸出を支持している。
そのため、輸出の稅金還付率の引き上げは産業(yè)のレベルアップの流れの中の緩慢な計であり、輸出志向の紡績服裝業(yè)界が人民元の切り上げ、コストの大幅上昇の中の困難な局面を一時的に緩和し、多くの紡績企業(yè)が息を吹き返しながら産業(yè)の昇格を急ぐようになった。
7月末の中央経済工作會議は、もともと第一位だった物価抑制を経済発展に移すことになりました。マクロ調(diào)の基調(diào)は変わっていませんが、コントロールの目標(biāo)は構(gòu)造的に変化しています。
柔軟性を體現(xiàn)するために、コントロール手段は従來の主な金融政策から財政政策に転換し、財政政策の動きはますます大きくなる。
今回の輸出還付率の調(diào)整は重要な信號といえる。
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