4月28日、2009年全國稅収政策法規(guī)作業(yè)會議が開催されます。

會議は2008年の稅収政策法規(guī)の仕事を総括し、2009年の仕事を展開しました。

國家稅務(wù)総局の副局長が會議に出席し、重要な演説をします。

彼は、全國の各級の稅収政策法規(guī)部門は観念を転換し、考えを明確にし、稅収政策法規(guī)の仕事とサービスの大局的な積極的な役割を十分に発揮すると強(qiáng)調(diào)しました。

昨年の全國稅収政策法規(guī)の仕事を振り返ってみると、「2008年は中國の経済社會の発展過程の中で極めて平凡でない年であり、各級の稅収政策法規(guī)部門は総局の配置と要求に基づき、稅収業(yè)務(wù)センターの任務(wù)をめぐって、法に基づいて稅金を治めることを推進(jìn)し、適時に各稅収政策を調(diào)整し、実行し、稅収経済のマクロ調(diào)査と分析を強(qiáng)化し、各稅収政策法規(guī)の仕事は新たな成果を収めた」と説明した。

2008年には、各級稅務(wù)機(jī)関は稅収政策が重大かつ突発的な事件に対する積極的な役割を十分に発揮し、深刻な自然災(zāi)害に立ち向かうために、炭を送れるよう全力で北京オリンピックを成功させることを支持し、また適時に各項(xiàng)目の稅収コントロール措置を公布し、國際金融危機(jī)に積極的かつ妥當(dāng)に対応し、総合稅管理機(jī)能をさらに強(qiáng)化し、マクロ経済と稅制改革の前景性研究を強(qiáng)化し、各総合的稅収政策の調(diào)整と調(diào)査をしっかり行い、世界貿(mào)易稅収政策の調(diào)整と調(diào)査を安定的かつ安定的に展開し、世界貿(mào)易稅収対策を安定的に展開し、世界貿(mào)易稅収稅収対策を安定的に安定的に展開し、世界貿(mào)易稅収稅収稅収稅収対策を著実に展開することを著実に展開し、稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収稅収科學(xué)的発展観活動を?qū)g踐する。

我が國の新しい情勢の必要に応じて、學(xué)識を解いて指摘しています。當(dāng)面と今後の一時期の全國稅収政策法規(guī)の仕事の全體的な要求は、黨の第17回大會精神を全面的に貫徹し、鄧小平理論と「三つの代表」の重要な思想を指導(dǎo)にして、科學(xué)的発展観を深く貫き、サービス科學(xué)の発展と調(diào)和の取れた稅収業(yè)務(wù)のテーマをめぐって、開放思想を堅(jiān)持し、引き続き進(jìn)取し、稅制改革と政策調(diào)整を積極的に推し進(jìn)め、全面的に推進(jìn)し、稅制度を全面的に推進(jìn)し、稅収制度を全面的に課稅し、稅制整備することを推進(jìn)します。

學(xué)識を解くには、5つの方面の問題を重點(diǎn)的に把握しなければならないと強(qiáng)調(diào)しました。

まず、狀況を見極め、経済の安定した比較的速い発展を促す稅収政策の方向付けを正確に把握すること。

挑戦とチャンスの把握を結(jié)びつける原則を堅(jiān)持し、成長促進(jìn)と調(diào)整構(gòu)造の結(jié)合を促進(jìn)する原則を堅(jiān)持し、稅収の激勵と適度な増収を結(jié)合する原則を堅(jiān)持し、政策調(diào)整と稅制の整備を結(jié)合する原則を堅(jiān)持する。

第二に、政策法規(guī)部門の各機(jī)能の役割を発揮するための正確な位置付けです。

大局意識を強(qiáng)め、政策法規(guī)部門が局のために政策決定を指導(dǎo)する?yún)⒅\助手の役割を発揮し、法治意識を強(qiáng)め、政策法規(guī)部門が法に基づいて稅金管理業(yè)務(wù)を推進(jìn)する中でのリード役を発揮する。協(xié)力意識を強(qiáng)め、政策法規(guī)部門が各総合管理業(yè)務(wù)における?yún)f(xié)調(diào)サービスの役割を発揮する。

第三に、法則を把握し、稅収政策法規(guī)の活動の主動性を強(qiáng)化することである。

新しい時期の法治業(yè)務(wù)の発展規(guī)則を把握し、法に基づいて稅金を治める各種の基礎(chǔ)制度の建設(shè)作業(yè)を重點(diǎn)的に推進(jìn)する。科學(xué)的な発展に適応した稅制建設(shè)規(guī)則を把握し、稅制改革と政策調(diào)整の展望的研究活動を重點(diǎn)的に行う。

會議では、2009年の各稅収政策をしっかりと行うことを強(qiáng)調(diào)しました。

二つ目はサービスの大局であり、各重點(diǎn)仕事の任務(wù)が高品質(zhì)に完成されることを確保する。

稅制改革を深化させ、稅収立法のプロセスを加速させ、各稅種改革を著実に推進(jìn)し、適時に資源稅制度の改革を推し進(jìn)め、國內(nèi)外資企業(yè)の都市建設(shè)稅と教育費(fèi)付加制度を統(tǒng)一し、個人所得稅、増値稅などの稅制改革案を深く研究し、環(huán)境稅、社會保障稅などの新興稅種の設(shè)計(jì)案の準(zhǔn)備をしっかりと行い、各種稅収立法のプロセスを積極的に推進(jìn)し、稅収徴収管理法とその実施條例の改正作業(yè)の歩調(diào)を加速させる。體制體制體制體制を強(qiáng)化し、稅収政策法の規(guī)定に基づく制度の整備を強(qiáng)化する。

第三に、統(tǒng)一的に配慮し、稅収政策法規(guī)の仕事の基礎(chǔ)をしっかりと固めます。

総合稅収政策の調(diào)査と調(diào)整をしっかりと行い、今年は4つの方面の総合稅収政策の研究活動を重點(diǎn)的に行い、「三農(nóng)」の発展を支持する稅収政策を制定し、実行し、さらに中小企業(yè)の発展を支援する稅収政策を発表し、消費(fèi)需要の拡大と消費(fèi)のアップグレードを促進(jìn)する稅収政策を研究し、自主的創(chuàng)造革新を明確にサポートし、地域経済の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)し、サービス業(yè)の発展、省エネ?排出削減と経済構(gòu)造の調(diào)整を促進(jìn)する稅収政策を明確にする。

同時に、引き続き「法に基づく行政実施要綱の全面的推進(jìn)」を徹底し、マクロ経済と稅制改革課題の研究を強(qiáng)化する。

四つは積極的に模索し、稅収政策法規(guī)を絶えず開拓し、新しい局面を行うことである。

法に基づいて稅金を管理する審査を展開し、稅収制度の建設(shè)の質(zhì)を高める新しい機(jī)構(gòu)を段階的に確立し、重大な稅収法執(zhí)行決定事項(xiàng)の集団審理制度を試行し、稅収の法執(zhí)行証拠に関する基本制度を完備し、世界貿(mào)易稅収の対応メカニズムを絶えず改善する。

第五に、品質(zhì)を向上させ、稅収政策法規(guī)チーム自身の建設(shè)を強(qiáng)化する。

高素質(zhì)の政策法規(guī)幹部チームを建設(shè)し、育成し、真実を求め、実務(wù)に勵む精神を発揚(yáng)し、調(diào)査研究を深く展開する。責(zé)任意識を強(qiáng)め、稅収政策法規(guī)の仕事の質(zhì)と効率を高める。

國家稅務(wù)総局政策法規(guī)司長の李三江は今回の會議を主宰し、全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)畫単列市稅務(wù)機(jī)関の政策法規(guī)処長、全國人民代表大會常務(wù)委員會予算工委、最高人民法院、財(cái)政部、國務(wù)院法制弁公室などの部門及び國家稅務(wù)総局の関係局の同志が會議に參加した。

會議では、2009年の各稅収政策をしっかりと行うことを強(qiáng)調(diào)しました。

第一に、大局にサービスを提供し、各重點(diǎn)仕事の任務(wù)を高品質(zhì)に完成させることを確保する。

稅制改革を深化させ、稅収立法のプロセスを加速させ、各稅種改革を著実に推進(jìn)し、適時に資源稅制度の改革を推し進(jìn)め、國內(nèi)外資企業(yè)の都市建設(shè)稅と教育費(fèi)付加制度を統(tǒng)一し、個人所得稅、増値稅などの稅制改革案を深く研究し、環(huán)境稅、社會保障稅などの新興稅種の設(shè)計(jì)案の準(zhǔn)備をしっかりと行い、各種稅収立法のプロセスを積極的に推進(jìn)し、稅収徴収管理法とその実施條例の改正作業(yè)の歩調(diào)を加速させる。體制體制體制體制を強(qiáng)化し、稅収政策法の規(guī)定に基づく制度の整備を強(qiáng)化する。

第二に、統(tǒng)一的に配慮し、稅収政策法規(guī)の仕事の基礎(chǔ)をしっかりと固めます。

総合稅収政策の調(diào)査と調(diào)整をしっかりと行い、今年は4つの方面の総合稅収政策の研究活動を重點(diǎn)的に行い、「三農(nóng)」の発展を支持する稅収政策を制定し、実行し、さらに中小企業(yè)の発展を支援する稅収政策を発表し、消費(fèi)需要の拡大と消費(fèi)のアップグレードを促進(jìn)する稅収政策を研究し、自主的創(chuàng)造革新を明確にサポートし、地域経済の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)し、サービス業(yè)の発展、省エネ?排出削減と経済構(gòu)造の調(diào)整を促進(jìn)する稅収政策を明確にする。

同時に、引き続き「法に基づく行政実施要綱の全面的推進(jìn)」を徹底し、マクロ経済と稅制改革課題の研究を強(qiáng)化する。

三、積極的に模索し、稅収政策法規(guī)を絶えず開拓し、新しい局面を仕事する。

法に基づいて稅金を管理する審査を展開し、稅収制度の建設(shè)の質(zhì)を高める新しい機(jī)構(gòu)を段階的に確立し、重大な稅収法執(zhí)行決定事項(xiàng)の集団審理制度を試行し、稅収の法執(zhí)行証拠に関する基本制度を完備し、世界貿(mào)易稅収の対応メカニズムを絶えず改善する。

四つは素質(zhì)を高めて、稅収政策法規(guī)チーム自身の建設(shè)を強(qiáng)化することです。

高素質(zhì)の政策法規(guī)幹部チームを建設(shè)し、育成し、真実を求め、実務(wù)に勵む精神を発揚(yáng)し、調(diào)査研究を深く展開する。責(zé)任意識を強(qiáng)め、稅収政策法規(guī)の仕事の質(zhì)と効率を高める。

國家稅務(wù)総局政策法規(guī)司長の李三江は今回の會議を主宰し、全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)畫単列市稅務(wù)機(jī)関の政策法規(guī)処長、全國人民代表大會常務(wù)委員會予算工委、最高人民法院、財(cái)政部、國務(wù)院法制弁公室などの部門及び國家稅務(wù)総局の関係局の同志が會議に參加した。