國務院:今年は重點的に10項目の改革任務を推進する。
溫家寶首相は29日、國務院常務會議を主宰し、「2009年の経済體制改革の深化に関する意見」を通じて、固定資産投資プロジェクトの資本金比率を調(diào)整し、「流動人口計畫出産工作條例(草案)」を?qū)徸hし、原則として採択することを決めた。
會議では、昨年以來、中國は相次いで長年にわたる改革を行い、市場の信頼を回復させ、內(nèi)需拡大に積極的な役割を果たし、経済社會の発展を力強く促進したと指摘しました。 今年は「第11次5カ年計畫」を?qū)g施する肝心な年であり、新世紀に入ってからわが國の経済?社會の発展が最も困難な年でもあり、改革?発展の安定的な任務は非常に重い。 危機への対応を改革の深化のきっかけとして、改革の力を強め、內(nèi)需の拡大、成長の維持、構(gòu)造の調(diào)整、國民の健康を図るとともに、長期的持続可能な発展に著目し、経済社會の発展における突出した矛盾と問題を解決し、重點分野と重要な一環(huán)の改革を著実に推進し、科學的発展と社會の調(diào)和に資する體制の形成をさらに推進し、経済社會の良好かつ迅速な発展を促進しなければならない。
會議は今年重點的に推進する改革任務を確定した。 一つは政府の経済管理機能を転換し、行政審査事項を引き続き削減し、調(diào)整し、市場投資の活力を呼び起こすことである。 獨占産業(yè)の改革を深化させ、民間投資分野とルートを広げる。 第二に、國有企業(yè)の改革を深化させ、すべての制度構(gòu)造をさらに最適化し、非公有制経済と中小企業(yè)の発展を推進することである。 農(nóng)村の総合改革を深化させ、農(nóng)村の土地請負経営を充実させ、集団林権制度の改革を全面的に推進すること。 資源性製品の価格改革を推進し、市場配置資源の基礎的な役割をさらに発揮する。 省エネ?排出削減の體制メカニズムを充実させ、資源の節(jié)約と環(huán)境保護を促進する。 サービス業(yè)體制の改革を推進し、市場參入を緩和し、サービス業(yè)の比重とレベルを高めること。 第六に、就業(yè)と収入分配制度の改革を加速し、都市農(nóng)村住民の収入水準と消費能力を向上させる。 醫(yī)薬衛(wèi)生、教育、文化、社會保障、住宅などの民生分野の改革を加速し、住民支出の予想と消費意欲を改善する。 科學技術體制の改革を推進し、科學技術をよりよく経済発展のためにサービスすること。 八は財政?租稅體制の改革を加速し、科學的発展に有利な財政?租稅體制を確立することである。 9は金融體制の改革を深化させ、構(gòu)造の合理的、機能の完備、高効率、安全な現(xiàn)代金融システムを構(gòu)築することである。 十は渉外経済體制の改革を深化させ、互恵とウィンウィンの開放型経済體系を構(gòu)築することである。 會議の要求は、各地區(qū)、各部門が意思疎通と協(xié)力を強化し、具體的な実施案を制定し、細分化措置を講じ、真剣に実行を促し、今年の改革発展の各任務と「第11次5カ年計畫」の確定した各項目の目標を順調(diào)に達成することを確保する。
國際金融危機に対応し、社會と企業(yè)の投資意欲を引き出し、投資需要を拡大し、投資構(gòu)造を調(diào)整し、最適化するため、會議では、現(xiàn)行の固定資産投資プロジェクトの資本金比率を調(diào)整し、都市軌道交通、石炭、空港、港、沿海及び內(nèi)河航運、鉄道、道路、商品住宅、郵便、情報産業(yè)、カリ肥料などのプロジェクトの資本金比率を減少させるとともに、「二高一資」に屬する電気石、鉄、合金、鉄、炭酸リン、炭酸ガス、炭酸ガス、炭酸ガス、タール、炭酸ガス、炭酸ガス、電気分解物、タール、タール、タール、タール、タールなどの割合を適切に改善する。 會議では、金融機関がプロジェクトを真剣に評価し、信用支援とサービスを提供するとともに、金融リスクを確実に防ぐことが求められています。
會議では、流動人口の計畫出産活動を強化するために、サービスに寓して管理し、流動人口の合法的権益を維持し、低出産レベルを安定させるためには、「中華人民共和國人口と計畫生育法」に基づき、「流動人口計畫出産業(yè)務條例」を制定する必要があると指摘した。 「流動人口計畫出産業(yè)務條例(草案)」は流動人口の戸籍所在地と現(xiàn)住地郷(鎮(zhèn))人民政府、街道事務所の計畫出産業(yè)務職責を規(guī)定し、流動人口計畫出産管理方式を改革し、改善し、流動人口計畫出産情報コミュニケーションを強化し、流動人口が現(xiàn)在居住地で享受する計畫出産サービスと奨勵優(yōu)遇を明確にした。 會議では、この條例の草案はさらに改正された後、國務院が公布?施行されることを決定した。
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