——國(guó)務(wù)院発展研究センターの張玉臺(tái)主任を訪問(wèn)する。

我が國(guó)の経済はすでに率先して暖かさを取り戻しましたが、中長(zhǎng)期の回復(fù)を?qū)g現(xiàn)するにはまだ不安定です。

記者：あなたは年初に「わが國(guó)の経済は完全に世界の主要経済體の中で率先して回復(fù)する條件がある」と予言しました。

4ヶ月が過(guò)ぎました。私達(dá)はすでに「率先して回復(fù)」しましたか？

最近のマクロとミクロ経済のいくつかの兆候は良い反転ですか？それとも「W」型のリバウンドですか？

張玉臺(tái)：私の予言はわが國(guó)の経済発展の態(tài)勢(shì)に対する分析に基づいています。

今でもこの判斷を信じています。

第一四半期の中國(guó)の経済運(yùn)営には積極的な変化が現(xiàn)れました。特に3月の経済指標(biāo)は前の二ヶ月に比べて明らかに改善され、投資と消費(fèi)が急速に伸びています。

中央と地方の刺激経済政策の効果的な牽引の下で、我が國(guó)の経済はすでに率先して暖かさを取り戻すことができて、そして回復(fù)して発展して、世界の主要な経済の體の中で最も良いことを表現(xiàn)します。

GDPの伸びは第二四半期から回復(fù)する見(jiàn)通しです。

しかし、まだ多くの不利な要素に直面しています。決して盲目的に楽観してはいけません。

例えば、國(guó)際金融危機(jī)がもたらした外部の衝撃は、外需の急速な萎縮によってわが國(guó)の実體経済に伝えられます。國(guó)內(nèi)の長(zhǎng)期的な構(gòu)造的な矛盾と體制的な問(wèn)題は経済成長(zhǎng)速度の低下においてより顕著になります。

わが國(guó)の経済の短期暖かさは中長(zhǎng)期の経済成長(zhǎng)率の回復(fù)に転化できますか？良い逆転を?qū)g現(xiàn)します。まだ不安定で不確定な要素があります。引き続き努力します。

GDPの増加率は正常な周期的な回復(fù)に向かっており、多くの経済指標(biāo)は予想より良い。

記者：わが國(guó)の最近の経済データについては、社會(huì)的な見(jiàn)方が違っています。予想よりいいと思いますか？それとも予想より低いと思いますか？

張玉臺(tái)：アメリカのサブプライムローン危機(jī)の発展速度と歐米の金融業(yè)界に対する損失と世界経済に対する衝撃の強(qiáng)さは、しばしば予想外である。

國(guó)內(nèi)外の各界がアメリカの金融危機(jī)に対する変化の趨勢(shì)と影響は依然として論爭(zhēng)が大きく、現(xiàn)在の中國(guó)経済に対する態(tài)度と今後の動(dòng)きに対する見(jiàn)方も異なっている。

世界経済が高度に関連している今日では、個(gè)々の経済指標(biāo)の短期的な表現(xiàn)だけでは、わが國(guó)の中長(zhǎng)期経済の動(dòng)きを正確に把握することは難しい。

2000年以來(lái)8年連続の急速な成長(zhǎng)を経て、中國(guó)の経済は2007年3月期から周期的な下降狀態(tài)に入りました。GDPの加速度は正常な現(xiàn)象ですが、2008年4月期と今年の第1四半期のように5ポイント以上の大幅な下落があり、正常な周期的な回復(fù)幅をはるかに超えています。

第一四半期については、中國(guó)のGDPの伸びは6.1%しかなく、2008年4月期よりさらに0.7%減少しました。主な原因はアメリカの金融危機(jī)の負(fù)の影響が拡大し、米歐日などの主要経済體の衰退の度合いと輸入の減少幅が予想を大きく上回っています。

他の指標(biāo)から見(jiàn)ると、わが國(guó)の刺激経済は力が強(qiáng)く、手が早く、政策の導(dǎo)波効果が初めて現(xiàn)れたので、個(gè)人的には、第一四半期の多くの重要な経済指標(biāo)は予想より確かに良いと思います。

例えば、固定資産投資の伸び率は28.8%に達(dá)し、これは3年間で最高水準(zhǔn)である。社會(huì)商品小売総額の実際の伸び率は15.9%である。先行指標(biāo)の意味を持つ製造業(yè)購(gòu)買(mǎi)マネージャー指數(shù)（PMI）は4ヶ月連続で50を超え、いずれも予想より良い。

今のところまだ簡(jiǎn)単には話せません。

二次探険がないようにします。

記者：最近、中國(guó)経済が底に著いたと評(píng)価する外電がありますか？

張玉臺(tái)：アメリカは世界第一の経済體で、アメリカ経済の回復(fù)は世界経済の回復(fù)にとって重要な役割を果たしています。

アメリカ経済がオバマ大統(tǒng)領(lǐng)の言う「曙光」のようになることを願(yuàn)っています。

しかし、客観的には、米歐はまだ危機(jī)の悩みから脫卻しておらず、最近のアメリカ経済の見(jiàn)通しは楽観的ではない。

昨年の四半期から今年の第一四半期にかけて、中國(guó)経済は底を探る過(guò)程にあるが、まだ軽々しく底を見(jiàn)ることができない。

現(xiàn)在、初級(jí)製品の価格が安定し、企業(yè)の在庫(kù)水準(zhǔn)が低下するにつれて、経済成長(zhǎng)に影響を與える短期的な負(fù)の要素は弱まりつつある。

第一四半期の內(nèi)需の伸びは良好で、わが國(guó)の経済成長(zhǎng)率は正常な周期性に向かって回復(fù)している。

しかし、外から見(jiàn)ると、世界の景気後退の構(gòu)造はまだ改善されておらず、主要経済體の消化金融不良資産及び外需の向上はまだ時(shí)間がかかります。

內(nèi)需から見(jiàn)ると、市場(chǎng)主導(dǎo)の企業(yè)の自主投資はまだ完全にフォローされていません。都市農(nóng)村住民の収入増加は難しいです。

だから、経済が積極的に変化した時(shí)には、自信を強(qiáng)くし、事実に基づいて真実を求め、経済運(yùn)行の中の新しい現(xiàn)象、新しい狀況、新しい動(dòng)きを密接に観察し、困難をより十分に見(jiàn)積もって、もっと十分に準(zhǔn)備して、より強(qiáng)力な措置を講じて、経済成長(zhǎng)が持続的に安定していることを確保し、二回の底入れがないようにします。

短期的に內(nèi)需の拡大によって、外需の収縮によるギャップを全面的に代替または補(bǔ)填するのは難しいです。

記者：第二四半期からもっと長(zhǎng)い期間、中國(guó)経済が直面する最大の困難と挑戦は何ですか？

張玉臺(tái)：最も顕著な挑戦は外需不振及びこれによる一連の経済と社會(huì)問(wèn)題にどう対応するかです。

この世界的な金融危機(jī)によって外需が急激に縮小し、わが國(guó)の対外貿(mào)易に深刻な打撃を與え、第一四半期の輸出は20%近く減少した。

危機(jī)はさらに深化し、輸出情勢(shì)は依然として厳しい。

外需の収縮規(guī)模が大きいため、構(gòu)造的に內(nèi)需と大きな差があり、短期的に內(nèi)需の拡大により、外需の収縮による需要のギャップを全面的に代替または補(bǔ)填するのは難しい。

外需をどう安定させるかは當(dāng)面と未來(lái)の一時(shí)期に直面する大きな問(wèn)題である。

內(nèi)需と外需の関係は相互の代わりに相互に促進(jìn)されます。

國(guó)家が経済を刺激する政策は內(nèi)需の安定に役立つが、基礎(chǔ)はまだしっかりしていない。

輸出が大きく落ち込んで、企業(yè)と上下関係の業(yè)界効果が低下し、破産、人員削減が増加し、大量の農(nóng)民工が一時(shí)帰休して失業(yè)し、就業(yè)圧力が高まった。

同時(shí)に出稼ぎ労働者の社會(huì)保障システムが不備で、社會(huì)の安定問(wèn)題も目立つようになりました。

最も重要なのは導(dǎo)入されたパッケージ計(jì)畫(huà)を?qū)g行することです。

記者：各方面は中國(guó)政府の新たな経済刺激案に対して期待を満たしています。今は政策に「プラス」する必要があると思いますか？

張玉臺(tái)：今回の危機(jī)の中で、國(guó)際社會(huì)は中國(guó)政府のマクロコントロール政策に対して高く評(píng)価しています。

昨年以來(lái)、國(guó)が実施してきたのは成長(zhǎng)を一手に守り、內(nèi)需を拡大する計(jì)畫(huà)です。

財(cái)政政策と通貨政策には一定の時(shí)差がある。

例えば、多くの投資項(xiàng)目の実行には相応の前期の仕事が必要で、インフラ建設(shè)は実現(xiàn)可能性評(píng)価、計(jì)畫(huà)、設(shè)計(jì)などを完成してこそ、建設(shè)段階に入ることができる。

事業(yè)実施後、上流?下流の産業(yè)に対する牽引力と民間投資を促進(jìn)するためには、一定の時(shí)間が必要である。

これまでのパッケージ計(jì)畫(huà)は効果が現(xiàn)れ始めたばかりで、當(dāng)面の最も重要なのは、すでに導(dǎo)入された各種政策措置を?qū)g行し、効果を十分に発揮させることである。

もちろん、いつも経済の動(dòng)きに注目して検討して、早く予案を作成して、準(zhǔn)備手を殘して、これは政府のマクロコントロールの能力の具體的な體現(xiàn)で、市場(chǎng)の自信を奮い立たせることにも役立ちます。

「保8」の目標(biāo)は実現(xiàn)できます。政策措置は適時(shí)に充実させ、完備させるべきです。

記者：第一四半期のGDPは6.1%伸びています。

この目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するには、どのようなことをしっかりと行いますか？

張玉臺(tái)：総合的に見(jiàn)ると、GDP 6.1%の成長(zhǎng)は、直接にわが國(guó)の経済の良好な変化を反映しており、マクロコントロール政策にはまだ操作空間があります。

今年の「保8」目標(biāo)は実現(xiàn)できると思います。

「保8」はこのマクロコントロールの唯一の目標(biāo)ではなく、更に究極の目標(biāo)ではない。

マクロ経済の総合的なバランスを保つために、短期的な経済刺激と中長(zhǎng)期的な構(gòu)造の最適化とアップグレードを結(jié)合し、マクロ調(diào)の力とリズムを柔軟に把握し、例えば昨年11月以來(lái)、ローンの増加速度が速くなり、ローンの流れに注意を払う必要があります。改革の力を強(qiáng)め、體制、メカニズムの革新で危機(jī)に対処します。

現(xiàn)在は內(nèi)需の積極的拡大と外需の有効活用を堅(jiān)持し、積極的な財(cái)政政策と適度な金融緩和政策を引き続き実施し、適時(shí)に充実させるべきである。

第一に、投資の拡大を第一の任務(wù)として、徹底的に実施し、市場(chǎng)の自主的な投資を刺激し、誘導(dǎo)し、融資體制の改革を加速し、民間投資の參入分野を拡大することを重視する。

第二に、消費(fèi)と消費(fèi)構(gòu)造のアップグレードを組み合わせて拡大し、都市と農(nóng)村の住民が文化、健康、緑、情報(bào)消費(fèi)などを増やすよう誘導(dǎo)する。

第三に、多くの管理者がそろって「海外需要を安定させ、輸出を確保する」ことで、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力を絶えず強(qiáng)化し、チャンスをつかんで対外貿(mào)易のモデルチェンジとアップグレードを促進(jìn)することです。

第四に、社會(huì)保障システムを充実させ、「就業(yè)を守り、民生を恵む」に立腳し、農(nóng)民工と高校卒業(yè)生の就職難を確実に解決する。