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60年民主化プロセス：中國(guó)民衆(zhòng)が「監(jiān)督権」を取って政府を見(jiàn)直す

2009/9/30 16:28:00 25

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あなたは人民代表です。私に要求する権利があります。

三ヶ月が経ちましたが、中國(guó)の溫家寶首相のこの「両會(huì)」名言はいまだによく言われています。

二十二年前、周恩來(lái)総理は共産黨の黨會(huì)議でこう言いました。

人が過(guò)ちを暴くのを恐れて、自分で過(guò)ちを認(rèn)めたり、過(guò)ちを正す勇気がない人こそ、人の監(jiān)督を恐れます。

異なった年代、同じ民本精神。

中國(guó)共産黨の建國(guó)60年來(lái)、多くの指導(dǎo)者が類似の態(tài)度を示した。

數(shù)世代の人の努力のもとで、歴史はかつて同じ方向に転ぶことがありますが、中國(guó)の民衆(zhòng)はついに自分の國(guó)家、社會(huì)に対する監(jiān)督権を取って、“中國(guó)の目”を磨いて、政府をじっくり見(jiàn)て、社會(huì)を観察します。

街のあちこちで、人々は高層の政策決定と言行について話しています。食後のお茶のほか、みんなは醫(yī)療改革、株式市場(chǎng)、野菜の値段を検討しています。

民衆(zhòng)は更に公共の話題に関心を持ち、小は偽の虎の寫真まで、経済を救う4兆元の投資計(jì)畫(huà)に達(dá)し、中國(guó)社會(huì)は市民の注視の中で良性の軌道に乗りつつある。

農(nóng)民代表が面と向かって「要求」の総理から、民間の環(huán)境保護(hù)団體が政府に汚染物質(zhì)の管理を促すように促し、またネットで腐敗に対して頻繁に剣を見(jiàn)せるようになりました。公民監(jiān)督、社會(huì)団體監(jiān)督、世論監(jiān)督などはすでに中國(guó)で普遍的に展開(kāi)されています。

幅広い意味での監(jiān)督権は、政府の権力に対する強(qiáng)力な均衡力となる。

先月、浙江省杭州で乗用車衝突事件が発生しました。

これは目撃者の「被害者が5メートル、20メートルも飛ばされた」という記述とは大きな違いです。

ある民衆(zhòng)はすぐさま調(diào)査を開(kāi)始し、専門のデータで政府の判定を疑い、警察に謝罪を余儀なくさせた。

強(qiáng)い行政権の前で、このような獨(dú)立した國(guó)民的監(jiān)督が初めて効果を発揮するのではないです。

一年余りにわたる「華南虎照」事件の中で、一部の一般民衆(zhòng)が自発的に現(xiàn)地を訪問(wèn)し、調(diào)査し、偽の官吏が次々としっぽを出している。

湖北省の鄧玉嬌事件、雲(yún)南省の「貓を避ける」事件など、市民調(diào)査の姿が相次いでいる。

彼らは自発的な力とネットのプラットフォームで、「公民」という呼び方の社會(huì)価値を解釈しています。民間監(jiān)督の強(qiáng)大な力も表しています。

分散している公民監(jiān)督に比べて、環(huán)境保護(hù)団體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、女性権利保障などの社會(huì)団體の監(jiān)督はより組織化されているように見(jiàn)える。

北京や広州などの都市の広場(chǎng)の街頭で、アンケートや公益広告を配布するボランティアの姿が時(shí)々見(jiàn)られます。

一九九九七年、十?dāng)?shù)人のボランティアがカカオの西に中國(guó)初の民間自然保護(hù)ステーションを設(shè)立しました。彼らは反密猟中に勇敢に犠牲になったソナダルという名前で、チベットカモシカと生態(tài)保護(hù)の最前線陣地を守っています。

二〇〇〇五年、「緑の流域」、「緑の家」などの環(huán)境保護(hù)民間組織は怒江階段級(jí)の水力発電の開(kāi)発に対して、多くのルートで各級(jí)政府に提案し、理詰めで努力して、最終的に怒江の開(kāi)発を十分に論証するという共通認(rèn)識(shí)を達(dá)成しました。

その年、「世界動(dòng)物基金會(huì)」や「アメリカ自然保護(hù)協(xié)會(huì)」などNGO（非政府組織）の擔(dān)當(dāng)者が、雲(yún)南省環(huán)境保護(hù)局長(zhǎng)會(huì)議に招かれたのは極めて異例です。

政府に無(wú)視され、防備され、雙方の協(xié)力に至るまで、NGOの社會(huì)的身分はもう気まずくなくなり、その社會(huì)的監(jiān)督機(jī)能が認(rèn)められ、強(qiáng)化される。

中國(guó)の環(huán)境保護(hù)団體の6割を超えて固定的な事務(wù)所がないにもかかわらず、7割を超えると安定した経費(fèi)収入がない。

國(guó)民監(jiān)督が臺(tái)頭した時(shí)、政府は政務(wù)公開(kāi)を推し進(jìn)め、民間監(jiān)督に條件を提供した。

湖北省荊門市は今月初め、すべての公務(wù)用車の表示が「身分」を明らかにしたと発表しました。公務(wù)車は個(gè)人旅行や娯楽施設(shè)として使われています。

先月末、広東廉潔江市では更に奇策が出され、地元政府はお金を使って「買う」という監(jiān)督を行い、民衆(zhòng)に官吏の作風(fēng)を監(jiān)督するよう奨勵(lì)しました。

民間の目が日に日に「雪あかり」になるとともに、市民社會(huì)監(jiān)督の専門的な力である世論の監(jiān)督として、その変化と成長(zhǎng)が注目されています。

新中國(guó)成立後、報(bào)道メディアは政府の「喉舌」と位置づけられ、「黨新聞は同級(jí)黨委員會(huì)を批判してはいけない」とし、マイナス報(bào)道を主な形式とする報(bào)道監(jiān)督は體制內(nèi)で手足を動(dòng)かすことが困難である。

メディアの経済とニュースの観念の変革の推進(jìn)のもとで、今官吏の演説、政府の文書(shū)、學(xué)者の論述の中で、“世論の監(jiān)督”は明らかにすでに高周波の語(yǔ)彙に屬しました。

告発、摘発、批判などの監(jiān)督方法はすでに盛んになっている。

二〇〇一年広西南丹鉱難、二〇〇三年孫志剛事件、二〇〇〇七年「黒レンガ窯」事件…

中國(guó)メディアは世界新聞史に深い足跡を殘しました。

インターネットの臺(tái)頭は世論の監(jiān)督に拍車をかける。

昨年末、南京市の局長(zhǎng)が「天価煙」を吸って、ブランド表をつけたとネットユーザーが暴露しました。これによって、地元の役人は「教訓(xùn)」を吸収し、タバコを吸わないで、名表をつけないということです。

このようなネット上の腐敗対策は、中國(guó)では頻繁に見(jiàn)られます。

確かに、國(guó)民の監(jiān)督が力がないケースも度々見(jiàn)られます。問(wèn)題のある役人が「病気を持っている」ということを知らないで復(fù)活し、官吏の財(cái)産公開(kāi)制度がいくらも出てこないなどです。

良性、理性、合法的な前提の下で、人々は公民の監(jiān)督が更に成果があることができることを期待して、社會(huì)の公平と正義を維持します。

有識(shí)者はすでに、國(guó)民意識(shí)が絶えず目覚めている時(shí)代に、監(jiān)督権が大いに行き渡っているのを見(jiàn)て、中國(guó)社會(huì)の不斷の進(jìn)歩を推進(jìn)し、次の六十年の政治改革と社會(huì)開(kāi)放のために著実な精神力を蓄えている。