5月18日、本紙記者は大手紡績(jī)企業(yè)を通じて、今年度の第二回輸入綿の割當(dāng)額は、今週の月曜日にすでに一部下送されたことを知りました。

これに対して、ある地方の発展改革委員會(huì)の人はまだ正式な文書(shū)を受け取っていないと答えています。

最近三亜で開(kāi)催された中國(guó)綿業(yè)発展サミットフォーラムに參加した紡績(jī)業(yè)者によると、會(huì)議で伝達(dá)された情報(bào)によると、政府はこの割當(dāng)額の下で配った総量は100萬(wàn)トンで、分割払いで、最初のバッチは50萬(wàn)トンを先払いするという。

政府が手を緩めて100萬(wàn)トンの輸入割當(dāng)額を配ったのは、9月の新綿の上場(chǎng)前の市場(chǎng)の供給不足を補(bǔ)うためです。

中國(guó)綿（情報(bào)、相場(chǎng)）協(xié)會(huì)の調(diào)査によると、今年4月末現(xiàn)在、國(guó)內(nèi)綿の商業(yè)在庫(kù)數(shù)は180萬(wàn)トン未満で、約2ヶ月の綿使用量ですが、現(xiàn)在は新綿の発売までまだ4ヶ月あります。

綿の供給が足りない

輸入綿の割當(dāng)額がこのほど発表されたニュースは先週末から業(yè)界に広く伝わっています。中國(guó)綿協(xié)會(huì)も公式サイトで「國(guó)家は最近、準(zhǔn)稅の輸入割當(dāng)額を滑りやすくして、綿企業(yè)に向いて、紡績(jī)業(yè)の需要を満たしています?！?/p>

しかし、この公告は具體的な數(shù)量に言及していません。

昨年12月末、発展?改革委員會(huì)を含む多部委員會(huì)は2010年度の第一回目の189.4萬(wàn)トンの輸入綿の割當(dāng)額に署名しました。89.4萬(wàn)トンの稅率が1%の関稅內(nèi)割當(dāng)額と100萬(wàn)トンの稅率がやや高い滑り準(zhǔn)課稅割當(dāng)額を含みます。

この部分の割當(dāng)額は実際にはすでに半分以上消費(fèi)されました。

稅関総署の統(tǒng)計(jì)によると、今年1～4月、中國(guó)は綿を117萬(wàn)トン輸入した。

河北省方円紡績(jī)捺染集団は今年、明らかに綿を買うのが大変だと感じています。會(huì)社の綿在庫(kù)は過(guò)去二週間ぐらいから今の7日間に引き下げることができます。この12萬(wàn)錠の綿紡績(jī)工場(chǎng)は毎日60トンぐらいの綿を使う必要があります。

3月から、綿花の価格が急速に上昇し始め、資金圧力は多くの紡績(jī)企業(yè)に在庫(kù)量の調(diào)整を余儀なくさせました。

山東省魯綿集団のトップが最近調(diào)査したところ、企業(yè)規(guī)模が大きいほど、在庫(kù)調(diào)整が顕著になりました。

中國(guó)綿の価格指數(shù)は2月の標(biāo)準(zhǔn)綿の価格が15000元未満/トンから5月の16638元/トンに上昇したと示しています。

中國(guó)綿協(xié)會(huì)の秘書(shū)長(zhǎng)の高芳さんは上述の三亜フォーラムで、今年度（2009年9月～2010年8月）の綿の生産量は700萬(wàn)トンぐらいと予想しています。消費(fèi)量については、綿協(xié)會(huì)の予想數(shù)は950萬(wàn)～1000萬(wàn)トンで、政府の會(huì)商數(shù)は1000萬(wàn)トンぐらいです。

この試算によれば、今年度の綿の切れ端は約300萬(wàn)トンで、輸入や政策によって埋め合わせが必要です。

遊資が姿を現(xiàn)す

遊資の相場(chǎng)は綿花の価格高騰の原因の一つとも言われています。

今年初め、新疆浙江商會(huì)は少なくとも100億元の浙江民資が山西炭鉱から撤退し、國(guó)內(nèi)不動(dòng)産が新疆綿に転戦すると試算しました。

中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)の杜耀洲會(huì)長(zhǎng)も三亜フォーラムでこの現(xiàn)象に言及しました。彼は綿だけではなく、遊資がもう綿糸を炒め始めました。

企業(yè)の限られた資金は産業(yè)チェーンの向上に使わず、綿と綿糸の炒め物に使うのは無(wú)駄です。

輸入割當(dāng)額の下積みは現(xiàn)在の綿花価格を揺るがすことができないと見(jiàn)積もっている。

第一紡績(jī)網(wǎng)のアナリスト汪さんは、実際に先週末に第二陣の割當(dāng)額がすぐに発行されたというニュースが流れた後、中國(guó)綿価格指數(shù)はまだわずかに上昇していると話しています。

國(guó)際市場(chǎng)はすでに中國(guó)が輸入を増加すると予想しています。前期の國(guó)際綿花価格の上昇はすでにこの要因を消化しました。

実際には、過(guò)去に安い価格で優(yōu)勝した輸入綿は、今では多くのメリットがありません。

広東省の綿紡績(jī)企業(yè)は記者に対し、米綿と同品質(zhì)の國(guó)內(nèi)綿の工場(chǎng)価格は1700元から18000元までで、価格の差はもう明らかではないと伝えました。

以前、輸入綿の場(chǎng)合、工場(chǎng)価格は普通國(guó)內(nèi)綿より1000元ひいては1500元の一トン安いです。

高芳氏は、これも一方の側(cè)面に反映されている現(xiàn)在の高綿花の価格は、需給の基本面であり、遊資の宣伝ではなく、供給の基本面で決定されると考えています。

次の「大豆」にならないようにします。

実際、ここ數(shù)年のデータを観測(cè)すると、中國(guó)では毎年200萬(wàn)トン以上の綿の輸入量が供給量の3分の1を占めています。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村経済研究センター、楽施會(huì)などの機(jī)関が共同で作成した報(bào)告書(shū)「2009年ドーハラウンド交渉再開(kāi)―――中國(guó)綿業(yè)は依然として困難を踏む」によると、WTO加盟後の市場(chǎng)開(kāi)放は中國(guó)綿の輸入を急激に増加させ、2008年の中國(guó)綿輸入量は2001年の19.5倍である。

綿の対外依存度も上昇しており、2002年～2007年には輸入綿が中國(guó)の消費(fèi)総量の20.2%を占め、最高時(shí)は31.7%に達(dá)した。

綿は次の「大豆」になりますか？

現(xiàn)在、中國(guó)の大豆輸入依存度は70%を超え、産業(yè)全體はほぼすべて外資に獨(dú)占されています。

綿花産業(yè)に長(zhǎng)期的に関心を持っている農(nóng)業(yè)部経済研究センターの杜敏研究員は、その年のWTO加盟交渉の際に、政府が綿花業(yè)界に対してモデル計(jì)算を行ったことがあり、綿花の対外依存度が40%を超えたら、就業(yè)などの一連の指標(biāo)に深刻な影響を與える可能性があるという研究結(jié)果を示しました。

綿から紡績(jī)服裝まで、この産業(yè)チェーンが納めている就業(yè)人口は1億を超えています。

影響はすでに現(xiàn)れ始めたようです。

上記の報(bào)告によると、2002年から2008年にかけて、中國(guó)の農(nóng)家の綿花のムー當(dāng)たりの利益は全體的に減少しており、綿花収入が家庭の日常支出を維持するのが難しいため、新疆綿農(nóng)業(yè)は醫(yī)療、教育、社會(huì)往來(lái)などの各種家庭支出を削減しなければならず、生活費(fèi)をできるだけ最小限に抑えるようにしている。

杜minによると、業(yè)界は政府に対して最低の保護(hù)価格措置を呼びかけているが、農(nóng)民の綿を保護(hù)する積極性があるという。

最低保護(hù)価格の操作の考え方は、生産コストなどによって最低買付価格を確定し、市場(chǎng)価格がこの価格基準(zhǔn)より高い時(shí)、綿農(nóng)家は自由に販売できます。一旦市場(chǎng)価格がこの基準(zhǔn)より低いと、政府は保護(hù)価格に基づいて綿花を買い付けることに責(zé)任を負(fù)っています。

杜minは最近綿花の主な生産區(qū)に行って調(diào)査しました。去年の買い付け価格はとても高いですが、種子綿の買い付け価格は一般的に3.2元/斤ぐらいです。綿農(nóng)家は今年は栽培面積を減らします。

WTO加盟契約によると、中國(guó)は綿花に対して8.5%以內(nèi)の微量手當(dāng)を?qū)g施することが許されており、毎年のこの補(bǔ)助金の上限額は50億～60億元と推定されている。

実際、この補(bǔ)助金の量ははるかに足りないです。

2009年を例にして、政府は綿花に対して総額13億元の優(yōu)良品種補(bǔ)助金を投入しました。また20億元を引き出して収蔵しましたが、収蔵した利益は綿農(nóng)家に伝わっておらず、綿の加工工商だけが利潤(rùn)になりました。

中國(guó)の最も主要な綿輸入國(guó)として、アメリカは2008年から2012年まで毎年10億ドルを補(bǔ)助しています。