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溫家寶:鉄の腕で立ち遅れた生産能力を淘汰

2010/6/9 11:42:00 36

政策

國務(wù)院は今日、全國の省エネ?排出削減業(yè)務(wù)テレビ電話會(huì)議を開催し、省エネ?排出削減を推進(jìn)し、配備する。

溫家寶首相は重要演説を行い、省エネ?排出削減をマクロコントロールの強(qiáng)化、経済構(gòu)造の調(diào)整、発展方式の転換の重要任務(wù)として著実に行うことを強(qiáng)調(diào)し、國家、人民、歴史に対する責(zé)任感の高さに基づき、より大きな決心をし、より大きな力を使って、より大きな努力をし、「第11次5か年」の省エネ?排出削減目標(biāo)の実現(xiàn)を確保する。


國務(wù)院の李克強(qiáng)副総理が會(huì)議を主催します。

國務(wù)院の副総理回良玉、張徳江、王岐山、國務(wù)委員の劉延?xùn)|、梁光烈、馬凱、孟建柱が會(huì)議に出席しました。


溫家寶首相は、資源節(jié)約と環(huán)境保護(hù)の基本國策を堅(jiān)持することは、人民大衆(zhòng)の身近な利益と中華民族の生存発展にかかわると指摘した。

國務(wù)院は相次いで一連の重大な配置を作り出しました。各地區(qū)、各部門は効果的な仕事を展開しました?!甘晃濉工吻八哪辘稳珖螀g位の國內(nèi)総生産のエネルギー消費(fèi)は累計(jì)14.38%下落しましたが、「十一五」を完成して20%前後の目標(biāo)を下げるのは依然として非常に困難です。

特に今年の第一四半期には、電力、鉄鋼、非鉄、建材、石油化學(xué)工業(yè)、化學(xué)工業(yè)など6大エネルギー消費(fèi)産業(yè)が加速的に成長し、全國の単位の國內(nèi)総生産のエネルギー消費(fèi)量は3.2%上昇し、後三四半期の仕事の圧力を大幅に増加しました。

「第11次5カ年計(jì)畫」の省エネ?排出削減目標(biāo)の実現(xiàn)は、各級政府が人民に約束しなければならない厳かな約束であり、科學(xué)的発展観を?qū)g行し、経済発展方式を転換する緊急任務(wù)であり、我が國が世界の気候変動(dòng)に対応する実際の行動(dòng)であり、いかなる困難に直面しても、私たちの承諾は変えられない。


溫家寶首相は、省エネと発展の促進(jìn)を堅(jiān)持し、開発と節(jié)約を協(xié)調(diào)させ、政府のコントロールと市場メカニズムを結(jié)合させ、経済、法律、技術(shù)と必要な行政手段を総合的に運(yùn)用し、省エネ?

(一)高エネルギー消費(fèi)、高排出業(yè)界の急速な成長を厳しくコントロールし、立ち遅れた生産能力の淘汰に力を入れる。

「二高」と生産能力過剰業(yè)界の新規(guī)プロジェクトを厳しく管理し、プロジェクト審査管理、プロジェクト審査手順、「二高」製品の輸出を厳しく管理しなければならない。

鉄の腕を取って立ち遅れた生産能力を淘汰し、今年は小型火力発電ユニット1000萬キロワットを停止し、立ち遅れた製鉄の生産能力を2500萬トン、製鉄所600萬トン、セメント5000萬トン、電解アルミニウム33萬トン、タブレットガラス600萬箱、製紙53萬トンを淘汰し、5月末までに各地區(qū)と企業(yè)に任務(wù)を?qū)g施する。

(二)重點(diǎn)省エネプロジェクトの実施を加速し、重點(diǎn)分野の省エネ?排出削減を把握する。

中央予算內(nèi)に333億元、中央財(cái)政の省エネ?排出削減特別資金500億元を投資し、十大重點(diǎn)省エネプロジェクト、重點(diǎn)業(yè)種の排煙ガス脫硫、省エネ?環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)などをサポートし、年間省エネ能力8000萬トンの標(biāo)準(zhǔn)炭を形成することを確保し、都市部の汚水処理能力1500萬トン、ゴミの日処理能力6萬トンを新たに増加させる。

引き続き工業(yè)、建築、交通の3大重點(diǎn)分野の省エネに力を入れ、公共機(jī)関のエネルギー消費(fèi)指標(biāo)は昨年より5%減少した。

(三)高効率省エネ製品の普及に力を入れ、契約エネルギー管理を積極的に推進(jìn)する。

「省エネ製品の恵民プロジェクト」の実施を加速し、引き続き高効率の省エネエアコンの普及活動(dòng)を行い、自動(dòng)車、家電を古いものと新しいものに換える力を強(qiáng)め、省エネランプを1.5億個(gè)以上普及させる。

企業(yè)が省エネ技術(shù)の改造と肝心な技術(shù)の難関突破を強(qiáng)化することを奨勵(lì)する。

省エネ?環(huán)境保護(hù)技術(shù)とカタログを発表する。

機(jī)能標(biāo)識と省エネ製品認(rèn)証制度の実施範(fàn)囲を拡大する。

政府優(yōu)先と省エネ製品の強(qiáng)制購入制度を全面的に実施する。

契約のエネルギー管理を推進(jìn)し、省エネサービス産業(yè)の発展を促進(jìn)する政策措置を真剣に実施する。

(四)使用エネルギー管理を確実に強(qiáng)化し、大幅に向上させる

エネルギー源

利用効率

鉄鋼、非鉄、電力、建材、石油石化、化學(xué)工業(yè)などの重點(diǎn)エネルギー消費(fèi)業(yè)種と年間5000トン以上の標(biāo)準(zhǔn)炭を消費(fèi)する企業(yè)の省エネ管理を突出して把握し、千社の省エネ行動(dòng)は2000萬トンの標(biāo)準(zhǔn)炭を形成する省エネ能力を確保する。

省エネ発電のスケジューリングを強(qiáng)力に推進(jìn)し、再生可能エネルギーと大容量、高効率の石炭火力発電ユニットを優(yōu)先的に手配してインターネットを利用する。

さらに電力需要側(cè)の管理を強(qiáng)化し、電力需要ピーク時(shí)の給電計(jì)畫を制定し、実施し、住民の合理的な電力需要を確保することを重點(diǎn)とする。

高エネルギー消費(fèi)、高排出企業(yè)用電気を斷固圧縮し、國と地方が規(guī)定する?yún)g位製品のエネルギー消費(fèi)限度額を超える?yún)g位に対して、懲罰的な電気料金を徴収する。

(五)省エネ?排出削減法規(guī)基準(zhǔn)を厳格に執(zhí)行し、斷固として違法?違反行為を取り締まる。

固定資産投資プロジェクトの省エネ評価と審査方法を早急に打ち出し、高効率省エネモーター、周波數(shù)変換速度技術(shù)、先進(jìn)発電設(shè)備などの標(biāo)準(zhǔn)制定?改訂を推進(jìn)し、主要エネルギー製品のエネルギー消費(fèi)限度額基準(zhǔn)を改善する。

規(guī)則に違反してプロジェクトを混亂させ、高エネルギー企業(yè)に対して電力価格の優(yōu)遇、深刻なエネルギー資源の浪費(fèi)、環(huán)境汚染などの問題を厳しく取り締まる。

(六)改革を深化させ、省エネ?排出削減の効果的な長期メカニズムを健全かつ充実させる。

資源性製品の価格改革を推進(jìn)し、住民用電気階段の価格を推進(jìn)し、炭層ガス発電、余熱余圧発電のインターネットと価格政策を?qū)g行する。

省エネ?排出削減を支援する國の所得稅、増値稅などの優(yōu)遇政策を積極的に実施し、資源稅の改革を加速させる。

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)構(gòu)を完備させる。

(七)省エネ?排出削減の全國民行動(dòng)を深く展開し、世論の監(jiān)督作用を発揮する。

引き続き社會(huì)全體でグリーン消費(fèi)を提唱する。

ニュースメディアは定期的に各地方の省エネ?

進(jìn)行

エネルギー消耗狀況を報(bào)告し、先進(jìn)的な経験を報(bào)告し、反面典型を暴露し、節(jié)約の栄光を発揚(yáng)し、恥ずべき社會(huì)の気風(fēng)を浪費(fèi)する。


溫家寶首相は、各地域の各部門が思想を中央の政策決定の配置に統(tǒng)一し、組織の指導(dǎo)を強(qiáng)化し、一級レベルを把握し、段階的に実行する作業(yè)パターンを形成するよう要求した。

地方各級政府の主要指導(dǎo)者、企業(yè)の主要責(zé)任者は、本地區(qū)、當(dāng)企業(yè)の省エネ?排出削減業(yè)務(wù)の第一責(zé)任者に対する責(zé)任を確実に負(fù)うべきである。

行政の問責(zé)を強(qiáng)化し、各地域の省エネ目標(biāo)の達(dá)成に奨勵(lì)を與え、未完成のものは主要指導(dǎo)者と関連指導(dǎo)者の責(zé)任を追及し、情狀によって相応の処分を與え、免職に至る。

虛偽を厳重に防ぎ、どこや企業(yè)に対しても、偽裝が発覚したら、表向きの文章を作るには、斷固として厳粛に処理し、単位の國內(nèi)総生產(chǎn)のエネルギー消耗データの真実性、正確性と一致性を確保しなければならない。

資金の投入を増やし、政府の指導(dǎo)、企業(yè)の主、金融機(jī)関のローンと社會(huì)資金が積極的に參加する省エネ?排出削減の投入メカニズムを構(gòu)築する。

重大な問題の研究を深化させ、関係部門と各地區(qū)は月度、四半期単位の國內(nèi)総生産エネルギー消費(fèi)の低減狀況の分析と予測警報(bào)をしっかりと行い、「十二五」の省エネ研究を急ぐ。

列を減らす

目標(biāo)、実現(xiàn)ルート、保障措置、政策體制などの問題。


國家発展?改革委員會(huì)、工業(yè)?情報(bào)化部、河北省、山東省人民政府及び鞍山鋼鉄集団公司の責(zé)任者が會(huì)議で発言した。


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及び新疆生産建設(shè)兵団の主要責(zé)任者、國務(wù)院各部門の主要責(zé)任者、中央と地方の関連重要企業(yè)の主要責(zé)任者が會(huì)議に出席する。

中國共産黨中央委員會(huì)、全國人民代表大會(huì)、全國政治協(xié)商関係部門と解放軍総後方勤務(wù)部の責(zé)任者が會(huì)議に招待されました。

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