中國(guó)の各省?市の最低賃金は続々と引き上げられ、現(xiàn)在の社會(huì)で注目されている話題となっている。

記者はこのほど、國(guó)家発展改革委員會(huì)が主導(dǎo)した所得分配改革草案はすでに完成に近づいており、収入分配改革や年內(nèi)に登場(chǎng)することがわかった。

早ければ今年初めにも、多省區(qū)市で最低賃金水準(zhǔn)の引き上げが相次ぎ、所得分配改革の第一歩を踏み出しました。

各地で賃金基準(zhǔn)を引き上げる

「労働者、特に第一線の労働者の労働報(bào)酬を絶えず増加させる」「広範(fàn)な労働大衆(zhòng)に體面労働を?qū)g現(xiàn)させる」。胡錦濤総書記は全國(guó)労働模範(fàn)と先進(jìn)労働者表彰大會(huì)でこう述べました。

所得分配制度を改革し、労働報(bào)酬の初回分配における比重を高める。これは2010年の「政府活動(dòng)報(bào)告」で提出されたものです。

今年に入ってから、「労働者の収入の向上」が中央指導(dǎo)者に繰り返し取り上げられ、関連記事も頻繁に報(bào)道されています。

6月3日、北京市人力資源と社會(huì)保障局は2010年最低賃金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案を発表した。7月1日から、北京市の最低賃金基準(zhǔn)は毎月800元から960元に引き上げられ、上昇幅は20%に達(dá)した。

これに先立ち、全國(guó)で11の省?區(qū)?市が現(xiàn)地の最低賃金基準(zhǔn)を引き上げた。

江蘇省は2010年に初めて最低賃金水準(zhǔn)を引き上げた省である。1月23日、江蘇省は2月から最低賃金基準(zhǔn)を引き上げ、12%以上の上げ幅を発表した。その後、浙江、広東、福建、上海、天津、山西、山東などが相次いでフォローしてきました。調(diào)整幅は10%以上で、一部の省は20%を超えました。

人的資源と社會(huì)保障部によると、今年は27の省?區(qū)?市で最低賃金の引き上げや引き上げを計(jì)畫している。

年の初め、東南部の沿海部で発生した「雇用難」は、今回の最低賃金基準(zhǔn)引き上げを促す「導(dǎo)火線」である。全國(guó)総工會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、國(guó)の財(cái)政収入は急速に伸びているが、住民の労働報(bào)酬がGDPに占める割合は22年連続で低下している。給與基準(zhǔn)が國(guó)民経済の成長(zhǎng)に合わないことが賃金基準(zhǔn)の引き上げの根本的な原因となっている。

人民日?qǐng)?bào)は連続して最低賃金の引き上げを文書で述べた。

6月9日最低賃金の引き上げ：政策の遂行に雑音がある。

6月8日透視「最低賃金はどうやって調(diào)整しますか？」

6月7日「最低賃金はどのように調(diào)整しますか？

経済の転換の実現(xiàn)に役立つ。

2004年の「最低賃金規(guī)定」が施行されて以來、2004年から2006年にかけて、全國(guó)の各省市で最低賃金が引き上げられました。2007年、29の省區(qū)市は最低賃金基準(zhǔn)を引き上げた。その後2年間、國(guó)際金融危機(jī)のあおりで、各地でこの仕事を見合わせました。今年は経済情勢(shì)の好転に伴い、最低賃金水準(zhǔn)の引き上げが再開された。

賃金水準(zhǔn)は國(guó)民経済の成長(zhǎng)速度より低く、中國(guó)の経済発展方式と企業(yè)発展方式の転換を制約している。

あるアナリストは、中國(guó)の経済転換は大きな圧力に直面しており、その一つの原因は大量の安価な労働力の存在であると考えている。低コスト労働力は多くの投資家に高エネルギー消費(fèi)、低付加価値の労働集約型産業(yè)に強(qiáng)い依存性を持たせ、そのために転換の動(dòng)力が不足している。

「従業(yè)員の賃金基準(zhǔn)を向上させることは、経営管理、技術(shù)革新、省エネによって企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力を高め、「利益による賃金浸食」の現(xiàn)象を変えることにつながる。全國(guó)総工會(huì)研究室の李濱生主任によると、労働集約型産業(yè)の弊害は長(zhǎng)期にわたって顕著になってきた?！父鞯丐胃癫罨摔瑜胱畹唾U金の誘導(dǎo)は、産業(yè)の高度化と勾配転換を促し、地域経済の協(xié)調(diào)発展を促し、中國(guó)経済の発展の後味を強(qiáng)めることに役立つだろう」

また、労働報(bào)酬の比率が低いことも消費(fèi)需要の不足を引き起こす重要な原因である。そのため、李濱生氏は、給與基準(zhǔn)を引き上げることは民生の改善にも役立ち、消費(fèi)を促進(jìn)し、內(nèi)需を拡大すると考えています。

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最低賃金制度はまだ完全でなければならない。

現(xiàn)在、各地で「賃上げブーム」が起きていますが、最低賃金調(diào)整制度はまだ健全ではなく、最低賃金制度も実施されています。

「最低賃金はどのように設(shè)定し、どのように調(diào)整するかについては、法律の規(guī)定には原則的な規(guī)定しかない。そのため、各地で最低賃金基準(zhǔn)が確定している場(chǎng)合は、基準(zhǔn)が異なる場(chǎng)合があります。李濱生氏は、一部の企業(yè)が食費(fèi)、福利費(fèi)で給料を充當(dāng)したり、労働時(shí)間を延長(zhǎng)したり、労働ノルマを引き上げたりして最低賃金制度を回避するという現(xiàn)象が依然として存在していると考えています。

このため、李濱生氏は最低賃金標(biāo)準(zhǔn)の正常調(diào)整メカニズムを形成するには、まず政府の主導(dǎo)的役割を発揮し、最低賃金條例を制定するか、最低賃金規(guī)定を修正する必要があり、適時(shí)に最低賃金法を制定し、最低賃金制度に対してより具體的かつ明確な規(guī)定を作ることを検討していると述べました。

第二に、最低賃金基準(zhǔn)の定期的な引き上げメカニズムを確立すべきである。特別な狀況以外に、最低賃金基準(zhǔn)は毎年一回調(diào)整しなければならない。毎回調(diào)整するとGDPと従業(yè)員の平均賃金増加率を下回ってはいけない。

再度、最低賃金の社會(huì)平均賃金に占める割合を引き上げる。スケジュールを制定して、各地の最低賃金標(biāo)準(zhǔn)が一般的に社會(huì)の平均賃金40%-60%の水準(zhǔn)に達(dá)するように促します。

また、労働関係の三者協(xié)議メカニズムの役割も十分に発揮されます。政府が先頭に立って、労働行政部門、労働組合、企業(yè)が共同で三者委員會(huì)を構(gòu)成し、適時(shí)最低賃金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見と実施方案を提出する。