2008年1月から2009年6月までに、7つの省級(jí)と59つの省以下の地方政府と開(kāi)発區(qū)が投資を誘致するために、自ら稅収減免と先徴後還付政策を打ち出して、或いは政府奨勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)助金などの名義で稅収と土地譲渡金などの収入を企業(yè)に返還して、金額に関わる125.73億元があります。

これは監(jiān)査署が2009年に北京、河北、山西、アムール川、上海、江蘇、江西、山東（青島市を含まない）、広東（深セン市を含まない）、重慶、四川、雲(yún)南、甘粛、青海、寧夏の15の省、區(qū)、市と大連、深センの2つの計(jì)畫(huà)に対して市の2008年度と2009年1月から6月までの財(cái)政管理狀況を調(diào)査した時(shí)に発見(jiàn)したものです。

監(jiān)査署は13日、2010年第12號(hào)の監(jiān)査結(jié)果公告の形で、関連監(jiān)査の調(diào)査結(jié)果を発表した。

監(jiān)査の結(jié)果、2008年下半期以來(lái)、黨中央、國(guó)務(wù)院と地方黨委員會(huì)、政府の指導(dǎo)の下、上述の17の省、區(qū)、市は真剣に中央の內(nèi)需拡大、成長(zhǎng)の維持、構(gòu)造調(diào)整、恵民生の各政策措置を?qū)g行し、積極的な財(cái)政政策を?qū)g施し、地方経済の安定した比較的速い発展を保障し、明らかな成果を収めた。監(jiān)査調(diào)査では重大な違法?違反は発見(jiàn)されていませんでしたが、前決算書(shū)の作成、収入徴収管理、財(cái)政資金管理などの面で不規(guī)範(fàn)?不厳格な問(wèn)題が発見(jiàn)されました。

財(cái)政収入の徴収管理が不十分であることは、監(jiān)査調(diào)査によって発見(jiàn)された主要な問(wèn)題の一つである。前に述べた個(gè)別の地方の數(shù)億円の財(cái)政収入を除いて、各種の方式で企業(yè)の袋の內(nèi)外に流れ込みます。監(jiān)査調(diào)査によると、一部の地方の土地譲渡収入などの非課稅所得は徴収されず、規(guī)定に従って予算管理に組み入れられていません。

徴収が不十分で、納付単位の延滯などの原因で、2009年6月末までに、12の省?區(qū)?市?県の関連部門(mén)が土地譲渡収入、鉱物資源補(bǔ)償費(fèi)、探鉱権マイニング価格などの非課稅所得794.16億元があり、そのうち土地譲渡収入は94.76%を占めている。2008年1月から2009年6月まで、17の省、區(qū)、市は625.38億元の未収金を収めています。規(guī)定通りに適時(shí)に國(guó)庫(kù)に納めて予算管理に組み入れていません。まだ関連徴収部門(mén)の収入遷移口座または財(cái)政予算外口座に殘しています。

また、監(jiān)査調(diào)査によると、4つの省、區(qū)、市の本級(jí)財(cái)政編成の中央特別移転支出予算表が不完全であることが分かりました。一部の地方財(cái)政決算表の作成は正確ではありません。地方財(cái)政部門(mén)の銀行口座開(kāi)設(shè)が多く、財(cái)政資金管理が分散しています。

監(jiān)査署の財(cái)政監(jiān)査司の責(zé)任者によると、17の省、區(qū)、市の地方政府は監(jiān)査調(diào)査で発見(jiàn)された問(wèn)題を重視し、積極的に措置をとって、真剣に改善した。