全國(guó)唯一の科學(xué)技術(shù)體制総合改革試行都市として、南京の「試験田」の開(kāi)墾はすでに一年を経過(guò)し、段階的な成果を収めた。記者は5日に開(kāi)催された関連會(huì)議で、南京國(guó)家科學(xué)技術(shù)體制の総合改革試行都市の建設(shè)を支援するため、江蘇省と南京市は最近12條の突破的な政策意見(jiàn)を共同で策定したことを明らかにしました。次の段階では、高校、科學(xué)研究院における科學(xué)技術(shù)者の革新と創(chuàng)業(yè)を奨勵(lì)し、科學(xué)技術(shù)金融改革の試行を展開(kāi)し、全市の産學(xué)研協(xié)力の総プラットフォームを構(gòu)築するなど、南京は一歩踏み出し、大膽な「破氷」を?qū)g現(xiàn)する。

高校院の革新を奨勵(lì)し、試行株と配當(dāng)激勵(lì)

大學(xué)、科學(xué)研究院における科學(xué)技術(shù)人材の革新と創(chuàng)業(yè)を奨勵(lì)するために、市は株式と配當(dāng)激勵(lì)の試行を展開(kāi)します。南京地區(qū)の高校、科學(xué)研究院の科學(xué)技術(shù)の成果に対して株価を設(shè)定した場(chǎng)合、関係者に対して株式の奨勵(lì)、持分の売卻、ストックオプションなどの激勵(lì)政策を?qū)g施する予定である。取得した株式の奨勵(lì)と持分の売卻部分については、持分を現(xiàn)金化する前に、しばらく納稅すべき個(gè)人所得稅の徴収を見(jiàn)合わせる。大學(xué)、科學(xué)研究院に対して、技術(shù)譲渡の方式で職務(wù)科學(xué)技術(shù)の成果を企業(yè)に提供する場(chǎng)合、一定の割合の現(xiàn)金または持分奨勵(lì)を與え、納付した個(gè)人所得稅は財(cái)政部門(mén)から奨勵(lì)金を返す。

地域科學(xué)技術(shù)企業(yè)のカウンター取引市場(chǎng)を設(shè)立し、融資難を解決する。

融資難は當(dāng)面の制約の中で小型科學(xué)技術(shù)企業(yè)の発展の最大のボトルネックである。これに対して、わが市は積極的に科學(xué)技術(shù)金融改革の試行を展開(kāi)し、國(guó)の関係部門(mén)が地域性の非公開(kāi)科學(xué)技術(shù)企業(yè)のカウンター取引市場(chǎng)を設(shè)立することを支持するよう努力します。非上場(chǎng)企業(yè)の株式融資、上場(chǎng)取引を展開(kāi)することによって、科學(xué)技術(shù)型中小企業(yè)の直接融資ルートを開(kāi)拓し、技術(shù)株の流動(dòng)を促進(jìn)します。國(guó)家の関連部門(mén)に南京非上場(chǎng)株式會(huì)社の株式譲渡システムへの參入を支持し、積極的な財(cái)政?租稅政策で科學(xué)技術(shù)の成果、科學(xué)技術(shù)型企業(yè)の株式の進(jìn)出取引を奨勵(lì)するよう努力する。南京地區(qū)の各商業(yè)銀行が寧に科學(xué)技術(shù)支店を設(shè)立することを支持し、國(guó)家級(jí)開(kāi)発區(qū)が重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)園區(qū)で「貸付して貯蓄しない、サービス園區(qū)」の原則に従って、科學(xué)技術(shù)の小額貸付會(huì)社を設(shè)立し、積極的に省と市が共同出資して再保証會(huì)社を設(shè)立することを支持し、科學(xué)技術(shù)型の中小企業(yè)を創(chuàng)造するための支援力を強(qiáng)化する。{pageubreak}

産業(yè)革新研究院を設(shè)立し、産學(xué)研のために新しいプラットフォームを構(gòu)築する。

科學(xué)技術(shù)の成果の転化率は高くなくて、ずっと南京の科學(xué)技術(shù)の革新の1つの“ショートボード”です。次の段階では、市政府は南京産業(yè)革新研究院を組織し、全市の科學(xué)技術(shù)と産業(yè)結(jié)合の総プラットフォームとして、大學(xué)と科學(xué)研究機(jī)関の研究成果を受け、科學(xué)技術(shù)成果の商品化、産業(yè)化と市場(chǎng)化をめぐって応用性研究開(kāi)発と科學(xué)技術(shù)企業(yè)の孵化を行い、企業(yè)に技術(shù)移転と技術(shù)向上総合集積サービスを提供する予定です。研究院は「総院＋専門(mén)院」の組織構(gòu)造をとって、総院は理事會(huì)の指導(dǎo)の下の院長(zhǎng)の責(zé)任制を?qū)g行して、専門(mén)院は企業(yè)性質(zhì)の獨(dú)立法人で、大學(xué)と科學(xué)研究機(jī)関の施設(shè)があることを主として専門(mén)的な技術(shù)研究開(kāi)発プラットフォームを創(chuàng)立して、「財(cái)政補(bǔ)助金＋プロジェクト＋プラットフォーム＋サービス」の運(yùn)営方式をとって、自主的に経営して、損益を自負(fù)して、大學(xué)と科學(xué)研究機(jī)構(gòu)の革新的な創(chuàng)業(yè)人材は事業(yè)の身分を保留する前提で院に下りて就任することができます。

また、當(dāng)市は「紫金人材計(jì)畫(huà)」を?qū)g施し、人材導(dǎo)入、人材能力向上、人材プラットフォーム建設(shè)、人材學(xué)校と企業(yè)の連攜と人材環(huán)境建設(shè)の5大プロジェクトを重點(diǎn)的に組織し、新機(jī)軸を打ち出す人材の「知恵シリコンバレー」を構(gòu)築する。