四、「計(jì)畫(huà)」の実施において、主要な問(wèn)題を解決する必要がある。

現(xiàn)在、我が國(guó)

（一）輸出政策はまだ強(qiáng)化と改善が必要である。

現(xiàn)在の國(guó)際市場(chǎng)の情勢(shì)から見(jiàn)れば、紡績(jī)工業(yè)には多くの不確定な要素があり、紡績(jī)市場(chǎng)が安定していい環(huán)境に向かうのはまだ脆弱です。

これは主に以下のいくつかの方面の原因が存在するためです。國(guó)際市場(chǎng)が低迷している狀況は、本當(dāng)に変わっていません。

世界経済の回復(fù)は緩やかな紆余曲折の過(guò)程であり、先進(jìn)経済體の國(guó)內(nèi)は依然として成長(zhǎng)の原動(dòng)力不足、失業(yè)率の高止まり、景気回復(fù)計(jì)畫(huà)の実施にはまだ一定の限界などの問(wèn)題があり、金融危機(jī)の深層的な影響は依然として存在している。貿(mào)易保護(hù)主義はますます激しくなっている。

2009年1～10月には、19の國(guó)（地域）がわが國(guó)に対して102件の貿(mào)易救済調(diào)査を行った。

その中で紡績(jī)製品に対する調(diào)査は22件で、第二位になりました。

歐米などの先進(jìn)國(guó)が打ち出した「グリーンニューディール」、「REACH」法案、「炭素関稅」などの國(guó)際ルールも新たな貿(mào)易障壁を形成し、生産要素の制約が日増しに深刻になっている。

世界経済の回復(fù)に伴い、原油、綿花などの大口商品の価格は高位に変動(dòng)し、化學(xué)繊維、紡績(jī)?cè)悉蝸瘠紊蠒Nを牽引し、紡績(jī)企業(yè)のコストは明らかに増加します。人民元の切り上げは依然として存在しており、紡績(jī)服裝輸出企業(yè)に対しては大きな圧力がかかります。

多くの要素に直面して、紡績(jī)輸出はまだ回復(fù)していません。だから、輸出政策はさらに強(qiáng)化し、改善して、紡績(jī)業(yè)界の國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力を高めるべきです。

（二）特別資金の配分と使用はさらに最適化する必要がある。

2009年、國(guó)家が紡績(jī)工業(yè)に投入した科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩と技術(shù)改造は300項(xiàng)目以上しかありません。

2009年には、中央予算內(nèi)の資金が新たに増加し、紡績(jī)工業(yè)技術(shù)改革特別項(xiàng)目の17.3億元を手配した。

國(guó)家の投資資金は當(dāng)時(shí)の財(cái)政支援十大産業(yè)予算の6.7%を占めており、5萬(wàn)戸以上の規(guī)模の企業(yè)を持つ膨大な産業(yè)規(guī)模に対して、資金の投入は比較的少ない。

また資金の使用は地方に切り詰める政策を採(cǎi)用しており、紡績(jī)工業(yè)では基幹産業(yè)ではなく、紡績(jī)業(yè)界に対する重視度が高くない省區(qū)では、

（三）金融與信は多數(shù)に対して

「計(jì)畫(huà)」は紡績(jī)企業(yè)の融資を支援する多くの政策を明らかにしました。紡績(jī)業(yè)界の融資狀況も一部の地域である程度改善されましたが、多くの中小企業(yè)はいまだに大きな融資圧力に直面しています。

2009年以來(lái)、紡績(jī)業(yè)界の固定資産投資の伸びは10%に満たず、往年の水準(zhǔn)を大きく下回り、全國(guó)の製造業(yè)の平均水準(zhǔn)をはるかに下回っており、ある程度の資金不足が現(xiàn)れている。

（四）産業(yè)用紡績(jī)品の內(nèi)需拡大にはまだ政策の推進(jìn)が必要である

「計(jì)畫(huà)」は特に、水利、交通、建築、新エネルギー、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療などの分野における産業(yè)用織物の応用を促進(jìn)することを強(qiáng)調(diào)している。

2010年の産業(yè)用紡績(jī)品業(yè)界構(gòu)造の調(diào)整は環(huán)境保護(hù)を重視し、民生などのホットな問(wèn)題に注目する。

主に環(huán)境に配慮した織物、車(chē)用紡績(jī)品、新エネルギー関連の複合材料を強(qiáng)化することを重點(diǎn)分野とした研究であり、おしっこが濡れない、マスクなども業(yè)界の成長(zhǎng)點(diǎn)となり、農(nóng)業(yè)新技術(shù)もより多くの産業(yè)紡績(jī)品を応用しなければならない。

これらの分野では産業(yè)用織物の需要が高まっています。

しかし、現(xiàn)在の國(guó)內(nèi)産業(yè)用紡績(jī)品の下流応用産業(yè)に関する応用基準(zhǔn)と規(guī)範(fàn)の改訂と組み合わせ作業(yè)の進(jìn)展は依然として緩慢であり、産業(yè)用紡績(jī)品業(yè)界の発展と進(jìn)級(jí)をある程度制約している。

（五）自主ブランド建設(shè)には具體的な措置が必要である。

現(xiàn)在、中國(guó)の紡織企業(yè)の自主ブランドの育成は明らかに進(jìn)歩しましたが、全體的に見(jiàn)て、國(guó)産自主ブランドの成長(zhǎng)はまだ始まった段階にあります。

國(guó)內(nèi)の大中小都市の高級(jí)紡織服裝市場(chǎng)の多くはやはり國(guó)際的に有名なブランドに占められています。服裝の輸出もやはり低利益の看板加工を主としています。自主ブランドの製品の比重が低く、國(guó)際的に有名なブランドと輸出マーケティングルートに対する影響力とコントロール力が不足しています。

自主ブランドの育成は製品文化とファッションセンスの向上に大きな差があります。

「アパレル?紡績(jī)自主ブランドの建設(shè)を加速させることに関する指導(dǎo)意見(jiàn)」はすでに自主ブランドの服裝、紡績(jī)企業(yè)の核心競(jìng)爭(zhēng)力向上を明確に支持している。服裝、紡織自主ブランドの建設(shè)に金融サービスを提供し、自主ブランドの服裝、紡績(jī)企業(yè)の海外市場(chǎng)開(kāi)拓を支援し、服裝、紡績(jī)自主ブランドの保護(hù)力を強(qiáng)化する。

しかし、強(qiáng)力な具體的な推進(jìn)措置と関連部門(mén)間の接続性と一貫性がまだ不足しています。

現(xiàn)在、どのように市場(chǎng)化手段で紡績(jī)業(yè)界の自主ブランド建設(shè)を指導(dǎo)し、推進(jìn)するかについては、まだ弱い段階にあります。

（六）公共サービス支援政策の充実

紡績(jī)業(yè)界は中小企業(yè)を中心に産業(yè)分散度が高い。

國(guó)家特別資金は主に業(yè)界の中の優(yōu)位企業(yè)に向けており、広大な中小企業(yè)の技術(shù)改造、調(diào)整?アップグレードは有力な推進(jìn)力に欠けている。

業(yè)界公共サービスプラットフォームは品質(zhì)検査、製品設(shè)計(jì)開(kāi)発、情報(bào)化、現(xiàn)代物流、技術(shù)管理、社會(huì)責(zé)任普及、人材育成など多くの機(jī)能を一體に集めた現(xiàn)代生産性公共サービスプロジェクトであり、広大な中小企業(yè)に向けてサービスを強(qiáng)化することは、広大中小企業(yè)の発展水準(zhǔn)を向上させ、業(yè)界の全面的な調(diào)整とアップグレードを推進(jìn)する重要な手段である。

「計(jì)畫(huà)」は中小企業(yè)向けの公共サービスプラットフォームの建設(shè)を支持することを明確に打ち出しているが、まだ具體的な政策を打ち出していない。

政府は産業(yè)クラスターを真に充実させ、革新體系を充実させ、公共サービスシステムの健全な発展を促進(jìn)しなければならない。

（続きは未定）