杭州市政府:紡織服裝産業(yè)調(diào)整振興三年行動(dòng)計(jì)畫二
三、行動(dòng)の考え方
(一)思想を指導(dǎo)する。
科學(xué)的発展観を指導(dǎo)として、市委員會と市政府の「3+1」現(xiàn)代産業(yè)體系の構(gòu)築に関する要求を貫き、紡績服裝産業(yè)の「四つのバッチ」原則を?qū)g行し、政策指導(dǎo)、市場開拓、ブランドアップとプラットフォーム建設(shè)を通じて、國內(nèi)外の二つの資源を合理的に利用し、先進(jìn)的な適用技術(shù)と設(shè)備の普及応用を加速し、シルク、化繊、服裝と紡績製品を先導(dǎo)と産業(yè)チェーンの最適化を通じて、ブランドの特色を高め、ブランドの発展を促進(jìn)します。
(二)基本原則。
ブランド融合の原則。
我が市の「シルクロードの府、婦人服の都」の産業(yè)位置づけに従って、市場開拓と自主ブランド建設(shè)を強(qiáng)化し、ブランドの協(xié)同効果を発揮し、メディアを革新し、自主ブランドの影響力と競爭力を絶えず向上させ、業(yè)界ブランド、企業(yè)ブランドと製品ブランドの効果的な融合を?qū)g現(xiàn)する。
価値チェーンの昇格原則。
集中化、専門化、細(xì)分化、組み合わせ化、國際化の要求に従って、設(shè)計(jì)とマーケティングを核心にして、関連産業(yè)が組み合わせてセットにして効果的に接続し、「両端を含め、中間は外」の発展パターンを形成し、杭州紡織服裝産業(yè)を価値チェーン微笑曲線の両端に向上させる。
産業(yè)チェーン最適化の原則。
我が市の紡織服裝優(yōu)位業(yè)界を大いに発展させ、先導(dǎo)企業(yè)の大規(guī)?;葟?qiáng)さを基線とし、優(yōu)位産業(yè)の発展を通じて産業(yè)チェーンの上流と下流の発展を牽引し、製品構(gòu)造と産業(yè)レベルを大いに最適化させ、優(yōu)勢の明らかな紡織服裝産業(yè)チェーンを形成する。
生態(tài)化発展の原則。
産業(yè)振興とモデルチェンジアップの過程で、生態(tài)環(huán)境の保護(hù)を重視し、技術(shù)、技術(shù)、工蕓、設(shè)備などの改造を通じて、産業(yè)チェーンにおける汚染が大きい環(huán)節(jié)を重點(diǎn)的に整備し、生産過程の汚染ゼロ、排出ゼロを?qū)g現(xiàn)するよう努力します。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
総合力で新しい階段を登ります。
2011年までに、全市
服裝を紡ぐ
産業(yè)の工業(yè)増価は410億元(そのうち、2009年は345億元、2010年は375億元)に達(dá)し、年平均9%伸びた。フェラ商品の価値は500億元(そのうち、2009年は430億元、2010年は460億元)に達(dá)し、年間平均8%伸びた。
企業(yè)、クラスタ及び市場優(yōu)勢が明らかである。
2011年までに、國內(nèi)外で競爭力のある専門化優(yōu)位産業(yè)群を3-5個(gè)形成し、10社ぐらいの裝備レベル、革新能力、製品品質(zhì)が國際先進(jìn)レベルの大企業(yè)グループと業(yè)界トップ企業(yè)を形成し、服裝、紡績などの端末の消費(fèi)素行業(yè)において、5年間の販売収入が10億元を超える自主的に有名なブランド企業(yè)を重點(diǎn)的に育成し、國內(nèi)でリードする紡織服裝専門市場と特色のある街區(qū)を2-3個(gè)作成する。
生産能力は最適化され向上した。
2011年までに、全業(yè)界の労働生産性は年平均10%増加しています。國際先進(jìn)水準(zhǔn)を持つ技術(shù)裝備の占有率は10ポイントアップしています。自主的な知的財(cái)産権を持つ製品の市場占有率は明らかに向上しています。高エネルギー消費(fèi)、高汚染、技術(shù)水準(zhǔn)の低い生産能力の淘汰力は明らかに増大しています。
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四、行動(dòng)措置
(一)産業(yè)レベルアップ行動(dòng)。
対を強(qiáng)化する
服裝を紡ぐ
大企業(yè)集団の指導(dǎo)と育成。
大企業(yè)集団の育成に関する市の政策に基づき、企業(yè)が合併?再編、上場融資、連盟提攜などの様々なルートを通じて、紡織服裝産業(yè)において、わが市の育成目標(biāo)に合致する大企業(yè)グループを構(gòu)築するよう積極的に指導(dǎo)します。
同時(shí)に、関連政策の支援を通じて、資源が業(yè)界のリーダー、基幹企業(yè)に集中するように促し、資源優(yōu)勢の集積と資源効率の向上を形成する。
製品構(gòu)造と技術(shù)レベルを最適化する。
調(diào)整優(yōu)化化纖產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使其向多元化、差別化發(fā)展,從低附加值向高附加值提升;通過技術(shù)改造,應(yīng)用新型紡紗技術(shù),創(chuàng)新織造工藝,提升高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和紡織面料的生產(chǎn)技術(shù)水平;加強(qiáng)家紡產(chǎn)品復(fù)合技術(shù)、功能性整理技術(shù)、整體成型技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,拓寬產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域從服飾用向產(chǎn)業(yè)用延伸;圍繞面料的檔次水平,著重解決織物纖維的柔軟性、功能性、化纖織物超仿真等高檔整理技術(shù)難題;以發(fā)展真絲綢、絹紡綢、真絲與其他混紡交織綢、高技術(shù)復(fù)合型纖維在真絲綢領(lǐng)域的應(yīng)用為重點(diǎn),提高印染后整理水平及真絲綢面料的功能,增強(qiáng)產(chǎn)品的抗皺、耐縮和色牢等性能,擴(kuò)大絲綢在家紡新產(chǎn)品開發(fā)及其他領(lǐng)域的應(yīng)用;推廣零污染、零排放技術(shù),加快工藝改造;推動(dòng)數(shù)碼噴墨印花等紡織機(jī)械先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用與研發(fā)。
適度な産業(yè)勾配の移転を奨勵(lì)する。
政策の傾斜と適切な誘導(dǎo)によって、地域経済の発展の差異性を利用して、遅れた設(shè)備の調(diào)整と移転を選択的に実施する。
技術(shù)の遅れ、付加価値が高くない、資源の利用率が低い生産製造企業(yè)に対して、移転と淘汰の力を強(qiáng)め、資源の配置を最適化し、地域全體の競爭力を強(qiáng)化する。條件のある紡織企業(yè)を綿、桑蠶栽培大省(區(qū))と労働力資源が豊富な省に導(dǎo)いて、生産基地を創(chuàng)設(shè)する。
位を進(jìn)める
服裝を紡ぐ
園區(qū)と特色のある街區(qū)の競爭力。
本市の桑繭、シルク、婦人服、化繊、ニット、紡績などの優(yōu)位産業(yè)園區(qū)と特色のある街區(qū)の建設(shè)を強(qiáng)化し、政策、市場、人材、環(huán)境などの優(yōu)位を十分に発揮し、対外宣伝を強(qiáng)化し、各産業(yè)園區(qū)と特色のある街區(qū)の知名度を絶えず高める。
(二)市場開拓行動(dòng)。
企業(yè)に國內(nèi)市場の開拓を奨勵(lì)する。
十分に我が市の紡織服裝市場ネットワークを利用して、現(xiàn)地の専門市場と特色のある街區(qū)の建設(shè)を強(qiáng)化し、完備させ、企業(yè)のために國內(nèi)市場を開拓する空間を提供します。
紡織服裝企業(yè)は國內(nèi)外にブランド専門店を開設(shè)し、有名市場(デパート)に専門売り場を開設(shè)し、企業(yè)は市政府の関連部門組織または認(rèn)可された國內(nèi)各種展示會に參加し、「杭州市人民政府は積極的に金融危機(jī)に対応し、工業(yè)経済の安定した比較的速い発展を維持する若干の意見」(杭政〔2009〕2號)などの関連文書規(guī)定に基づき、ブース、イメージ制作、ブランド宣伝などの面で一定の財(cái)政援助を提供する。
紡織服裝企業(yè)の輸出拡大と「外に出る」ことを支持します。
輸出稅還付政策を?qū)g施し、対外貿(mào)易の成長方式を転換し、國際市場の多元化を?qū)g現(xiàn)し、自主ブランドの発展に力を入れ、高付加価値製品の輸出を拡大する。
條件付きの紡織服裝企業(yè)を「外に出る」ように導(dǎo)き、企業(yè)が國外に工場を設(shè)立し、工場を共同で設(shè)立し、企業(yè)を買収するなどの方式を通じて、直接に國際市場と各種資源を利用し、杭州紡織服裝産業(yè)のグローバル産業(yè)価値チェーンにおける地位を改善することを支持する。
海外で大規(guī)模な専門展示會を開催することを積極的に奨勵(lì)し、海外で専門店、専門売り場、製品販売事務(wù)所、販売連盟などを設(shè)立する。
企業(yè)が積極的に輸出信用保険を利用して輸出リスクを低減することを支持する。
企業(yè)の電子商取引プラットフォーム市場開拓を推進(jìn)する。
紡織服裝産業(yè)では「電子商取引進(jìn)出企業(yè)」の仕事を深く展開し、「杭州市人民政府弁公庁転送市財(cái)政局市経委の杭州市電子商取引進(jìn)出企業(yè)特別資金管理弁法に関する通知」(杭政弁公函〔2008〕343號)の要求に基づき、條件を持つ企業(yè)に獨(dú)立した電子商取引プラットフォームを確立し、企業(yè)が第三者電子商取引サービス企業(yè)と連攜して電子商取引の応用を展開し、ネット専門市場を確立し、マーケティングモデルの革新を通じて、製品の流通コストを短縮します。
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(三)ブランド建設(shè)行動(dòng)。
企業(yè)の自主ブランド意識を強(qiáng)化する。
紡績企業(yè)が自主ブランド建設(shè)の仕事をしっかりと行うことを奨勵(lì)し、省級以上のブランドを獲得した企業(yè)に対して、政策によって相応の奨勵(lì)を與える。
優(yōu)秀な紡織服裝企業(yè)が國際服裝生地展示會に參加することを奨勵(lì)し、國際高級ファッション企業(yè)との協(xié)力を強(qiáng)化する。服裝デザインが製品設(shè)計(jì)の制限を突破することを奨勵(lì)し、単一の製品設(shè)計(jì)から徐々に完璧な設(shè)計(jì)體系を形成する。
杭州のオリジナルブランドの建設(shè)を奨勵(lì)し、支援する。
オリジナルファッション産業(yè)の発展現(xiàn)狀を深く研究し、詳しい狀況を把握し、需要を理解し、措置を取ってデザイナーブランドとオリジナルファッション産業(yè)を発展させ、デザイナーブランドを育成し、オリジナルファッション産業(yè)の発展を?qū)Г?/p>
企業(yè)の創(chuàng)立と経営などの方面で指導(dǎo)を與えて、稅収などの方面で特恵を與えます。
オリジナルファッションショップが比較的集中しているエリアでは、店舗の整合、統(tǒng)一標(biāo)識を通じて、デザイナーのオリジナルファッション専門店を規(guī)模拡大し、影響力を高めるように導(dǎo)いています。
リーダー企業(yè)の子會社ブランド建設(shè)の成功経験を総括し、普及させ、企業(yè)が海外でブランドを登録または購入することをサポートし、企業(yè)ブランド體系の建設(shè)を推進(jìn)する。
地域ブランドの影響力と産業(yè)イメージを高める。
中國國際シルク博覧會及び中國國際婦人服展覧會などの専門テーマ展示會を成功させ、平面及びネットメディアを総合的に利用し、産業(yè)の対外普及力をさらに増大させる。毎年「杭州シルクロード婦人服製品流行トレンド研究と発表」活動(dòng)を開催し、杭州婦人服製品の國內(nèi)流行トレンドの中でのリード地位を昇格させる。各種展示會、ファッションウィークを利用し、企業(yè)製品発表會を開催し、地域ブランド全體の影響力を拡大する。シルクと婦人服産業(yè)を助けて杭州の十大特色産業(yè)の潛在力を資金とし、各種類の優(yōu)位性を援助する。各種類の優(yōu)位條件とし、各種類の力を提供する。消費(fèi)する。
(四)資金支援行動(dòng)。
企業(yè)の技術(shù)革新に対する資金支援を強(qiáng)化する。
自主的創(chuàng)造革新稅金減免政策を?qū)g施し、企業(yè)がハイテク企業(yè)の申告、技術(shù)センターの創(chuàng)建、情報(bào)化建設(shè)の推進(jìn)をサポートする。
企業(yè)の技術(shù)革新、技術(shù)改造、ブランド建設(shè)の実施を奨勵(lì)し、紡績服裝産業(yè)における重要な技術(shù)分野の技術(shù)革新と改造プロジェクト、省エネ技術(shù)普及、企業(yè)技術(shù)センターの認(rèn)定、意匠センターの建設(shè)、自主ブランド建設(shè)、企業(yè)情報(bào)化の適用などを行い、國、省、市の関連政策の規(guī)定に基づき、特別資金を通じて助成または奨勵(lì)を行う。
財(cái)政資金と金融信用支援を最適化する。
紡織服裝企業(yè)が享受できる各種財(cái)政特別資金と「杭州市シルクと婦人服産業(yè)発展資金」の投入を増やし、企業(yè)への財(cái)政支援を強(qiáng)化する。工業(yè)債権基金の拡大効果を通じて、銀行金融機(jī)関が紡績企業(yè)への信用貸付サポートを強(qiáng)化することを奨勵(lì)する。ネットバンクの信用保証と中小企業(yè)の信用保証などを通じて、中小企業(yè)への融資のサポートを強(qiáng)化する。
(五)人材育成行動(dòng)。
人材導(dǎo)入と選抜メカニズムを充実させる。
「中國の傑出した婦人服デザイナー発見計(jì)畫」などの関連活動(dòng)を推進(jìn)することによって、婦人服デザイナーチームをさらに選抜し、充実させ、強(qiáng)化する。
人材選抜範(fàn)囲を拡大し、人材選抜に力を入れ、服裝設(shè)計(jì)人材を除いて、総合的な人材、高級管理人材、業(yè)界と技術(shù)指導(dǎo)者などに対して、相応の導(dǎo)入と選抜方法を制定する。
人材育成モデルを革新する。
中國國際婦人服デザイナーコンテストをキャリアーにして、條件を備えた優(yōu)秀なデザイナーを選抜して海外に行って専門教育を行います。優(yōu)秀なファッションデザイナーを積極的に組織して海外に行って調(diào)査を行います。
企業(yè)と大學(xué)、科學(xué)研究院の人材のドッキングと協(xié)力の育成を強(qiáng)化し、企業(yè)と高校あるいは職業(yè)學(xué)校が共同で訓(xùn)練基地を設(shè)立することを奨勵(lì)し、高校の経営性人材と技術(shù)人材の育成レベルを高める。
企業(yè)に內(nèi)部従業(yè)員技能訓(xùn)練センターを設(shè)立し、教育訓(xùn)練資源を統(tǒng)合し、研修を強(qiáng)化し、従業(yè)員の総合素質(zhì)を高めるよう奨勵(lì)する。
{pageubreak}
積極的に人材導(dǎo)入と利用政策を?qū)g施する。
現(xiàn)在の各種人材の導(dǎo)入と使用政策を?qū)g行し、紡績服裝産業(yè)の各種技術(shù)人材と経営管理人材の創(chuàng)業(yè)就業(yè)に良好な環(huán)境を提供する。
ファッションデザイナーがわが市で創(chuàng)業(yè)することを奨勵(lì)し、ファッションデザイン創(chuàng)意園などの創(chuàng)業(yè)園區(qū)を建設(shè)することを手掛かりとして、優(yōu)秀なデザイナーの創(chuàng)業(yè)に政策優(yōu)遇と仕事條件の保障を提供する。
パフォーマンスと市場を主導(dǎo)として、人的資本と技術(shù)の株式投入などを主要な形式として、様々な分配と激勵(lì)のメカニズムを構(gòu)築し、要素配分の力を強(qiáng)め、革新的な人材の積極性と創(chuàng)造性を引き出す。
(六)プラットフォーム統(tǒng)合行動(dòng)。
積極的に科學(xué)技術(shù)と文化革新のプラットフォームを作る。
大學(xué)、科學(xué)研究機(jī)関、設(shè)計(jì)會社、知的財(cái)産権機(jī)構(gòu)などを統(tǒng)合し、強(qiáng)大な総合的な設(shè)計(jì)サービス力を形成し、紡織服裝産業(yè)の革新體系における重要な役割を発揮し、研究成果の産業(yè)化と市場化度を高める。海外紡織服裝デザイン學(xué)院とファッションセンターなどとの交流協(xié)力を強(qiáng)化し、杭州紡織服裝産業(yè)の國際融合度を向上させる。
自主ブランドと文化創(chuàng)造プラットフォームの向上に努める。
我が市の多くの自主ブランドが集まる優(yōu)位を十分に発揮し、自主ブランドと地域の特色文化の融合を強(qiáng)め、紡織服裝産業(yè)に業(yè)界連盟を主要な形式とし、「シルクと婦人服業(yè)界連盟」を筆頭とする黨政界、知識界、業(yè)界、新聞界が共同で參與し、積極的に関連する社會複合體を作り、我が市の紡織服裝ブランドの國內(nèi)ひいては國際的な影響力を拡大する。
各協(xié)會のブランドと文化革新における橋梁の絆の役割を発揮し、各協(xié)會の組織が各界のインタラクティブを強(qiáng)化し、ブランド推進(jìn)意識を強(qiáng)化し、杭州文化の特色を持つブランド群を形成するよう奨勵(lì)する。
生産と加工クラスタープラットフォームを統(tǒng)合して開拓する。
蕭山印染織造、余杭と建徳家紡、江干と蕭山婦人服などの特色ある生産基地を中心に、周辺紡織服裝産業(yè)基地を最適化、整合し、淳安優(yōu)良品質(zhì)繭糸基地の建設(shè)を支援し、強(qiáng)化し、さらに規(guī)模を拡大し、ブランド影響力と規(guī)?;b能力を強(qiáng)調(diào)し、産業(yè)チェーン上の中下流一體化、ブランド化、規(guī)?;k展の國際的に有名な紡織服裝産業(yè)基地を形成する。
マーケティングネットワーク革新サービスプラットフォームを全面的に構(gòu)築する。
マーケティングネットワークのサポートを強(qiáng)化し、企業(yè)のマーケティングモデルの革新を促進(jìn)します。四季青服裝取引センターなどの専門卸売市場、四季青服裝特色街、武林路ファッション婦人服街、中國シルク城、蕭山文化路ファッション女裝街など及び各大型デパートなどの伝統(tǒng)的な販売プラットフォームを基礎(chǔ)に、電子商取引プラットフォームの応用を大いに推進(jìn)し、「伝統(tǒng)と現(xiàn)代」の融合発展のマーケティングプラットフォームを構(gòu)築します。
五、行動(dòng)保障
(一)思想組織の保障を強(qiáng)化する。
紡織服裝産業(yè)はわが國國民経済の伝統(tǒng)的支柱産業(yè)と民生産業(yè)における地位を明確にし、各種の普及と宣伝活動(dòng)を通じて、杭州紡織服裝産業(yè)の國內(nèi)外における影響力と市場地位を向上させる。
各部門と部門が行動(dòng)計(jì)畫を?qū)g施する中での職責(zé)を明確にし、分業(yè)し、人に実行し、協(xié)調(diào)コミュニケーションを強(qiáng)化し、紡織服裝産業(yè)の発展する市、區(qū)、部門の協(xié)力と連動(dòng)メカニズムを完備し、紡織服裝産業(yè)の振興三年間の行動(dòng)計(jì)畫の効果的な実施を共に推進(jìn)する。
(二)政策強(qiáng)化研究の実施。
國家「紡織工業(yè)調(diào)整振興計(jì)畫」と「浙江省紡織産業(yè)転換?アップグレード計(jì)畫(2009-2012)」を真剣に実施し、國家、省、市との関連政策とのドッキングを強(qiáng)化し、市場開拓、技術(shù)革新、産業(yè)構(gòu)造調(diào)整、企業(yè)のマイナス低減などの政策を徹底し、実際に基づいて新たな政策を制定する。
紡織服裝産業(yè)「第12次5カ年」計(jì)畫前期研究を開始し、次の段階の産業(yè)発展の目標(biāo)、重點(diǎn)と措置を確定するために根拠を提供する。
(三)産業(yè)投資の方向を?qū)Г?/p>
在庫量を調(diào)整し、増分を最適化する原則に従って、紡織服裝産業(yè)への投資建設(shè)の指導(dǎo)を強(qiáng)化し、重點(diǎn)的に発展する必要がある技術(shù)と製品投資プロジェクトをサポートし、技術(shù)含有量が高くない或いは一般的に能力を拡大するプロジェクトを制限し、高エネルギー消費(fèi)、高汚染のプロジェクトを禁止し、立ち遅れた技術(shù)と裝備を淘汰する。
紡績新材料、クリーン生産技術(shù)、高付加価値生産技術(shù)と肝心な設(shè)備の研究開発と産業(yè)化を重點(diǎn)的にサポートするべきです。
重點(diǎn)技術(shù)改造(工業(yè)投資)プロジェクトの全プロセスサービスを強(qiáng)化し、プロジェクトの稼働率と竣工率を向上させ、重點(diǎn)プロジェクトが予定通りに生産を開始し、効果があることを確保する。
(四)ストレス解消に力を入れます。
積極的に當(dāng)市の「減負(fù)解消促進(jìn)発展」財(cái)政政策を?qū)g行し、地方貢獻(xiàn)が大きく、発展の見通しが良い企業(yè)に対して資金援助を與える。規(guī)定に従って社會保険料の納付割合が一時(shí)的に下がるなどの政策を?qū)g施する。企業(yè)の費(fèi)用徴収項(xiàng)目をさらに停止または減収する。
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