7月22日、全國工業(yè)?情報(bào)化主管部門は同志座談會を上海で開催します。工業(yè)?情報(bào)化部の李毅中部長は「情勢の把握と困難の把握」と題して、発展方式の転換と産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を加速するというテーマの報(bào)告を行いました。報(bào)告書は現(xiàn)在の國內(nèi)外の経済情勢及び工業(yè)?情報(bào)化の発展における重大な問題を分析し、下半期に主につかむ六つの重點(diǎn)難點(diǎn)仕事及び積極的に「十二五」の発展を計(jì)畫し、発展方式の転換を加速する重要な戦略配置を強(qiáng)調(diào)した。

會議はさらに思想を統(tǒng)一し、自信を固め、困難を克服し、徹底的に実行し、通年の重點(diǎn)難點(diǎn)作業(yè)任務(wù)を全面的に達(dá)成することを確保し、発展方式の転換と産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を加速し、工業(yè)通信業(yè)の安定した比較的速い発展を促進(jìn)することを目的とする。

上海市の艾寶俊副市長が挨拶し、工業(yè)?情報(bào)化部の副部長苗墟、婁勤倹、部黨組メンバー、中央紀(jì)律委員會の部紀(jì)検組長郭炎、部黨組員、國家タバコ専売局局長の姜成康、部黨組員の劉利華、部黨組員、総技師の朱宏、部技師の蘇金生及び上海市政府副秘書長の肖貴玉が會議に出席した。

工業(yè)経済の安定成長への転換は通年の伸び率は約13%である。

李毅中氏は、今年以來、工業(yè)経済は全體的に去年の下半期の回復(fù)傾向が続いており、工業(yè)経済安定した比較的速い成長、高エネルギー業(yè)界の急速な成長の勢いが鈍化し始めました。企業(yè)の経営狀況は引き続き好転し、中小企業(yè)の運(yùn)行態(tài)勢は改善しています。內(nèi)需の牽引作用はさらに強(qiáng)化され、対外貿(mào)易の輸出は回復(fù)を加速しています。工業(yè)投資構(gòu)造は改善され、中央財(cái)政技術(shù)の改造は順調(diào)に進(jìn)んでいます。

総じて見れば、わが國の工業(yè)経済は回復(fù)から安定成長へと転換する肝心な時(shí)期にあります?，F(xiàn)在の狀況の予測によると、下半期の成長速度は10%よりやや高く、通年の伸びは13%前後に達(dá)し、年初に提出した11%の目標(biāo)は達(dá)成できるという。

李毅中氏によると、我々は工業(yè)経済の安定した比較的速い成長を維持するために多くの有利な條件を備えており、さらに自信を強(qiáng)めるとともに、新たな問題と長期的に蓄積された矛盾が交錯(cuò)し、相互に影響し合い、雙方の困難な問題が絶えず増加しているのを見なければならない?，F(xiàn)在の情勢を正しく把握し、工業(yè)の発展に直面する新しい狀況と新しい問題をはっきりと認(rèn)識しなければならない。

國際的に見て、國際金融危機(jī)の影響の深刻さと経済回復(fù)の屈折性は人々の予想を超えています。世界経済はまだ金融危機(jī)の影から抜け出せていません?；貜?fù)の過程は不均衡で、內(nèi)部の生産力が不足しています。

國內(nèi)から見ると、工業(yè)経済の運(yùn)行も注目すべき新しい狀況、新しい問題が現(xiàn)れました。一つは工業(yè)経済の成長率の低下であり、今年以來規(guī)模以上の工業(yè)の増加値の増加率は著しく下がりました。一年を通じて工業(yè)経済の運(yùn)行前の高さはすでに決まっています。その中で6月の工業(yè)増加値は同13.7%伸びて、5月より2.8ポイント下がりました。

李毅中氏は、工業(yè)?情報(bào)化システムは思想と行動(dòng)を中央政策決定の配置に統(tǒng)一し、各政策措置を充実させ、実行させ、工業(yè)経済の安定した比較的速い成長を維持するとともに、発展方式の転換と産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を加速させ、工業(yè)経済の発展の原動(dòng)力を著実に強(qiáng)化し、工業(yè)通信業(yè)の良好かつ迅速な発展を?qū)g現(xiàn)すると強(qiáng)調(diào)した。

6つのポイントを積極的につかむのは難しい。

李毅中氏は、今年の下半期は工業(yè)と情報(bào)化するシステムは年初に定めた各項(xiàng)目の仕事任務(wù)を引き続き実行し、「第11次5カ年計(jì)畫」の各項(xiàng)目の目標(biāo)の完成を確保し、「第12次5カ年」の発展のために良好な基礎(chǔ)を打ち立てる。工業(yè)経済の安定した比較的速い成長を維持し、経済の成長速度の過度な低下を防止し、発展方式の転換と構(gòu)造調(diào)整の加速を重視する。顕著な矛盾と問題に対して、工業(yè)信用システムは6つの重點(diǎn)難點(diǎn)を重點(diǎn)的に把握しなければならない。

一つは工業(yè)の省エネ?排出削減を強(qiáng)化することである?！傅?1次5カ年計(jì)畫」の省エネ?排出削減任務(wù)の緊急性を十分に認(rèn)識し、國家政策目標(biāo)の公信力を維持し、工業(yè)?情報(bào)化システムの実行力を模範(fàn)的に示し、下半期の仕事に力を入れる。大局意識、責(zé)任意識をさらに強(qiáng)化し、各業(yè)種は積極的にエネルギー効率レベルの目標(biāo)達(dá)成活動(dòng)を展開し、格差を見つけ、措置を?qū)g行し、先頭に追いつきます。各政策措置の完備と実行に力を入れ、時(shí)間ノードに従って各項(xiàng)目の仕事をしっかりと行い、「両高」と生産能力過剰業(yè)種の新たなプロジェクトを厳格にコントロールし、エネルギー消費(fèi)限度額の標(biāo)準(zhǔn)を真剣に実施し、省エネ?排出削減を主な方向とし、サポートを強(qiáng)化します。

第二に、立ち遅れた生産能力の淘汰と企業(yè)の合併?再編を加速する。立ち遅れた生産能力の淘汰を速め、厳格な仕事の進(jìn)度を速め、遅滯した生産能力企業(yè)リストの淘汰をできるだけ早く公告し、政策を厳格に実行し、立ち遅れた生産能力の選別基準(zhǔn)をスピードアップし、環(huán)境保護(hù)、エネルギー消費(fèi)、安全、品質(zhì)、土地などの方面の法律法規(guī)を真剣に実行し、未完成の地區(qū)と企業(yè)に対する行政処罰の度合いを強(qiáng)め、區(qū)域限定批準(zhǔn)を?qū)g行し、監(jiān)督？企業(yè)の合併?再編を促進(jìn)しなければならない。昨年以來、工業(yè)情報(bào)部は國務(wù)院の企業(yè)兼和再編成促進(jìn)に関する意見を起草しました。最近は國務(wù)院常務(wù)會議の審議原則が可決されました。批準(zhǔn)の中を改正しています。文書の下で発行した後、工業(yè)信用システムは真剣に実行を徹底し、文書の宣伝と解釈と徹底をしっかりと行い、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)メカニズムを確立し、業(yè)界分類指導(dǎo)を強(qiáng)化し、関連部門との連絡(luò)を強(qiáng)化し、政策を厳格に実行し、指導(dǎo)と規(guī)範(fàn)を兼ねて再編成し、プロジェクトの操作手順を確保し、獨(dú)占、地方保護(hù)と市場の転換體制を防止します。

第三に、中小企業(yè)の発展環(huán)境をさらに最適化することです。中小企業(yè)の発展に直面する矛盾と問題に対して、更に協(xié)調(diào)を強(qiáng)化し、小企業(yè)が困難を克服するように助けます。融資難の問題を重點(diǎn)的に解決し、中小企業(yè)の融資環(huán)境を改善し、國務(wù)院の民間投資の健全な発展を奨勵(lì)し、誘導(dǎo)する若干の意見の要求に基づき、関連部門の研究を推進(jìn)し、民間資本が獨(dú)占的な業(yè)界と分野に入ることを奨勵(lì)する具體的な措置を提出し、できるだけ早く関連政策を?qū)g現(xiàn)し、民間投資の健全な発展に資する政策環(huán)境を構(gòu)築する。

四、工業(yè)品質(zhì)ブランドの建設(shè)を根気よく強(qiáng)化することです。新しい情勢の下で、更に経験を総括して、措置を改善して、根気よく品質(zhì)のブランドの建設(shè)をしっかりつかみます。製品の標(biāo)準(zhǔn)と基準(zhǔn)達(dá)成の仕事を強(qiáng)化し、國內(nèi)基準(zhǔn)と國際先進(jìn)基準(zhǔn)の違いを重點(diǎn)的に比較分析し、重點(diǎn)業(yè)種、重點(diǎn)製品の入札率を高め、製品の品質(zhì)を安定的に向上させるよう推進(jìn)する。企業(yè)が新技術(shù)の研究開発普及を奨勵(lì)し、異なった需要に適応する新製品を普及させ、消費(fèi)需要を?qū)Г?、消費(fèi)のアップグレードを促進(jìn)する。

第五に、三網(wǎng)の融合を著実に推進(jìn)することです。積極的に穏當(dāng)に試行錯(cuò)誤を把握し、効果的な業(yè)務(wù)運(yùn)営モデルを模索し、試行業(yè)務(wù)が順調(diào)に行われることを確保する。規(guī)範(fàn)化と誘導(dǎo)を強(qiáng)化し、試行モデルを推進(jìn)する。積極的に三網(wǎng)融合と情報(bào)化プロジェクトと業(yè)界応用を?qū)Г㈤v連技術(shù)、製品、ソフトウェアの研究開発と生産を促進(jìn)し、産業(yè)チェーン上の下流の協(xié)調(diào)発展を推進(jìn)する。情報(bào)ネットワークの発展を引き続き推し進(jìn)め、3 GとTDの発展を加速し、インターネットの発展傾向に適応し、都市農(nóng)村ブロードバンドネットワーク、ブロードバンド業(yè)務(wù)の応用を強(qiáng)力に推進(jìn)し、次世代インターネット（IPv 6）の移行発展計(jì)畫を展開し、情報(bào)ネットワークの発展の要害の高い場所を奪取するよう努力し、著実にモノのインターネット発展を推進(jìn)し、集積回路、タブレットディスプレイなどの核心産業(yè)配置と重點(diǎn)プロジェクトの建設(shè)を推し進(jìn)める。{pageubreak}

六は確実なメンテナンスであるネットワークと情報(bào)セキュリティ。國家の安全と社會の安定を維持し、経済発展を促進(jìn)する大局から、中央の関連方針政策を真剣に実行し、「両手でつかむ」ことを堅(jiān)持し、発展と管理をともに重視し、サイバー情報(bào)の安全管理を確実に強(qiáng)化する。関連部門とのコミュニケーション?協(xié)力を強(qiáng)化しなければならない。仕事のメカニズムを健全化し、完備させ、インターネット管理の仕事を共同で行う。法制建設(shè)を強(qiáng)化し、攜帯電話のポルノなどの特定項(xiàng)目の対策をしっかりつかんでください。

李毅中氏は、この6つの任務(wù)は現(xiàn)在産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整し、発展方式を転換する重要な切り口であり、「第11次5カ年計(jì)畫」の目標(biāo)を達(dá)成する難點(diǎn)であり、全システムは極めて大きな努力を払って推進(jìn)すると強(qiáng)調(diào)した。同時(shí)に、積極的に「十二五」の発展を計(jì)畫し、発展方式の転換を加速します。

李毅中氏は、工業(yè)、通信業(yè)と情報(bào)化の各計(jì)畫は、未來五年間の発展を指導(dǎo)する行動(dòng)綱領(lǐng)であると指摘した。工業(yè)信用システムは國家の統(tǒng)一的な配置の下で、心を込めて計(jì)畫編成を行い、発展の構(gòu)想、奮闘目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)と政策措置を整理する。計(jì)畫作成においては、いくつかの重要な問題を重點(diǎn)的に把握しなければならない。一つは「第12次5カ年」工業(yè)、通信業(yè)と情報(bào)化の発展構(gòu)想と計(jì)畫枠組み體系を明確にすること。二つは時(shí)代の特徴を正確に把握し、工業(yè)化、情報(bào)化、都市化、市場化、國際化の「五化」の関係を統(tǒng)一すること。

下半期の仕事を確実に効果的に推進(jìn)するために、李毅中は5時(shí)の仕事要求を提出しました。情勢追跡分析と判定を強(qiáng)化し、難攻不落を克服して重點(diǎn)業(yè)務(wù)の実行に力を入れます。