中國(guó)政府は輸入促進(jìn)を表明しました。
18ヶ月以來(lái)の新高値の貿(mào)易黒字を作って、中國(guó)政府に激勵(lì)させます。輸入するの調(diào)律が急に上がる。
8月17日に行われた商務(wù)部の定例記者會(huì)見(jiàn)では、輸入拡大が予想外のホットスポットとなった。記者に提供した資料の中で、「輸入拡大の関連狀況」はまれに一部として単獨(dú)にリストされています。報(bào)道官の姚堅(jiān)氏の陳述と答えた記者の質(zhì)問(wèn)の中で、関連內(nèi)容もその中の重點(diǎn)です。
數(shù)日前から、中國(guó)の口を促進(jìn)する新しい措置はずっとメディアの注目點(diǎn)で、商務(wù)部、工信部などの政府機(jī)関からの官吏と學(xué)者はしきりに“內(nèi)部のニュース”を漏らします。新措置の內(nèi)容や発表時(shí)期については未定だが、公式の姿勢(shì)はすでに表れている。
ここ數(shù)年、中國(guó)は輸入促進(jìn)のいくつかの政策措置を打ち出しました。今のところ、新たな措置は既存の政策措置を補(bǔ)完した上で、貿(mào)易投資促進(jìn)のプラットフォームを構(gòu)築する姿勢(shì)をとっている可能性が高いです。このような高調(diào)の意図は、7月の貿(mào)易黒字の急増に伴う人民元の切り上げ圧力に対して、早めに反応することです。
敏感順差
2010年7月、中國(guó)貿(mào)易黒字予想外の287億ドルに達(dá)し、2009年2月以來(lái)の最高値を記録しただけでなく、月間黒字の歴史的高位にある。
7月のデータのおかげで、今年1月から7月まで、中國(guó)の累計(jì)貿(mào)易黒字は839.3億ドルで、同21.2%減少しましたが、下げ幅は上半期より21.3ポイント狹いです。六ヶ月前の黒字は大幅に縮小した努力で、ほとんど「前の努力が水の泡になった」。
黒字が急増し、下半期の黒字規(guī)模に対する市場(chǎng)予想も高まった。市場(chǎng)関係者によると、この數(shù)値は過(guò)去の記録を更新した輸出額と関係がありますが、更に主要な原因は當(dāng)月の輸入増速の大幅反落であり、これは中國(guó)國(guó)內(nèi)の需要の落ち込みが予想を上回ることを意味しています。
商務(wù)省は內(nèi)需が萎縮せず、今年は黒字が減少する傾向は変わらないとしていますが、報(bào)道官の姚堅(jiān)さんは數(shù)ヶ月前の通年黒字を1000億ドル前後に改めたといい、「占いはしない」と笑い、今年の黒字総額の予測(cè)を拒否しました。
一部の経済學(xué)者によると、下半期の中國(guó)貿(mào)易黒字の増加は避けられない。
モルガンスタンレー大中華區(qū)首席エコノミストの王慶氏によると、中國(guó)の下半期の貿(mào)易黒字は通常上半期より高く、平均的に見(jiàn)ると、2002年以來(lái)、毎年3分の2の貿(mào)易黒字が下半期に集中して現(xiàn)れた。
國(guó)內(nèi)の経済情勢(shì)も中國(guó)の貿(mào)易黒字拡大をさらに推進(jìn)します。一方、刺激策の撤退で國(guó)內(nèi)需要は安定しており、國(guó)際的な大口商品価格の安定に加え、下半期には中國(guó)の輸入の伸びが大幅に減速する一方、G 3(米國(guó)、日本、ユーロ圏)國(guó)や他の新興市場(chǎng)の経済成長(zhǎng)狀況を考慮しても、中國(guó)の輸出の伸びが急速に低下することはない。中國(guó)は世界市場(chǎng)でシェアを上げており、外部競(jìng)爭(zhēng)力が損なわれていないことを示しています。王慶はそう思います。
貿(mào)易黒字の拡大は避けられず増加した。人民元切り上げ見(jiàn)通し。イギリス研究コンサルティング機(jī)構(gòu)のCapital Economicsのシニアエコノミストマーク?ウィリアムズ氏は、中國(guó)がまだ大きな黒字規(guī)模を維持している限り、為替レートが焦點(diǎn)となると語(yǔ)った。
経済的な思惑だけでなく、米國(guó)の中間選挙が行われることも要因だ。王慶氏は、米國(guó)が高止まりしている失業(yè)率を考慮すると、人民元の切り上げ幅が足りず、中國(guó)に対する貿(mào)易制裁の聲が急速に増加すると述べた。彼は2010年末には、人民元は6.6ドルで、2011年には6.2%に達(dá)すると予想しています。
このように見(jiàn)ると、中國(guó)政府の姿勢(shì)は、黒字増加による切り上げ圧力を招く可能性があるとして、事前に計(jì)畫(huà)を立て、輸入拡大を通じて黒字削減や貿(mào)易バランス促進(jìn)の意思を伝えたいとしています。
新手の虛実
短期的な低下や切り上げ圧力の減少を考慮したうえで、輸入拡大は中國(guó)政府がここ數(shù)年、経済構(gòu)造を調(diào)整し、発展様式を転換するという願(yuàn)望の中にも含まれています。
金融危機(jī)前の2007年には、財(cái)政部と発展改革委員會(huì)と商務(wù)部が共同で輸入拡大を目指す「輸入技術(shù)と製品目録の奨勵(lì)」「輸入利息資金管理暫定弁法」を発表した。2009年8月、三部委員會(huì)は國(guó)內(nèi)産業(yè)の発展?fàn)顩rによって、「輸入技術(shù)と製品目録を奨勵(lì)する」の修正を行い、國(guó)內(nèi)産業(yè)の転換とアップグレードをより良くサポートしました。
回復(fù)の年、中國(guó)政府は更に輸入を拡大して仕事の重點(diǎn)の1つとします。今年の「政府活動(dòng)報(bào)告」では、対外貿(mào)易の力は市場(chǎng)を開(kāi)拓し、構(gòu)造を調(diào)整し、バランスを促進(jìn)し、先進(jìn)技術(shù)裝備、肝心な部品と國(guó)內(nèi)の不足している物資の輸入を重點(diǎn)的に拡大し、各輸入促進(jìn)政策と便利化措置を安定させ、先進(jìn)國(guó)にハイテク製品の輸出制限を緩和するよう促している。
今年に入ってから、中國(guó)政府は一連の輸入拡大の政策措置を取っています。さらに原材料の一部と最終消費(fèi)品輸入関稅を引き下げ、中國(guó)の輸入関稅の総水準(zhǔn)を9.8%に引き下げ、加工貿(mào)易の國(guó)內(nèi)販売に関する政策を打ち出しました。さらに輸入の便利化を?qū)g施し、一部の機(jī)電製品の自動(dòng)輸入許可証の管理をキャンセルまたは下放しました。
現(xiàn)在の輸入促進(jìn)政策措置は基本的に枠組みが形成されており、今回流布された輸入促進(jìn)新措置は輸入利息の増加、資源の回送補(bǔ)助などの內(nèi)容を含んでいるが、商務(wù)部の公式の最近の態(tài)度から見(jiàn)れば、既存の政策措置の改善に対して、より多くの取引プラットフォームの構(gòu)築などの行動(dòng)に反映されている可能性がある。
商務(wù)部の鍾山副部長(zhǎng)は8月16日に出版した「求是」誌によると、輸入を拡大するには輸入促進(jìn)政策を安定させ、輸入促進(jìn)システムを完備させなければならない。輸入貿(mào)易の利便性を高め、不適応の輸入管理措置を一掃する。
姚堅(jiān)氏は8月17日の記者會(huì)見(jiàn)で、政策措置においても、政策の方向性においても、斷固として輸入促進(jìn)を堅(jiān)持すると述べたが、多くの國(guó)が輸入促進(jìn)を企業(yè)のためのプラットフォームを構(gòu)築すると強(qiáng)調(diào)した。
彼から見(jiàn)ると、まもなく開(kāi)催される2010中國(guó)輸入フォーラム、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易商談會(huì)及び広州交易會(huì)の輸入展は、いずれも輸入促進(jìn)とプラットフォーム構(gòu)築の措置である。姚堅(jiān)氏はまた、政府が輸入を促進(jìn)するのは一つの面ですが、輸入の実現(xiàn)は最終的には企業(yè)の需要に依存すると述べました。
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