全國(guó)工商連合副主席、上海市政協(xié)副主席の王新奎氏がフォーラムのテーマとして発言しました。王新奎氏によると、先進(jìn)國(guó)の製造業(yè)の優(yōu)位性が次第になくなり、先進(jìn)國(guó)が通過(guò)したということです。WTOルール構(gòu)築の伝統(tǒng)的な國(guó)際貿(mào)易ルールが機(jī)能しなくなりました?，F(xiàn)在、先進(jìn)國(guó)は炭素稅を通じて新しいものを構(gòu)築しようとしています。貿(mào)易この傾向に対しては、規(guī)則を重視しなければならない。

以下は王新奎発言の実録です。

王新奎：20分でこのような問(wèn)題を言います。小龍の要求によって、虛話をしないで、空論をしないで、テーマに直行します。

まず、今回の金融危機(jī)から世界の構(gòu)造的矛盾を見(jiàn)てみます。この問(wèn)題に対する判斷は極めて重要であり、今後の長(zhǎng)い間において、わが國(guó)全體の経済発展戦略にかかわる問(wèn)題だと思います。この問(wèn)題ははっきりと判斷しないと、正しい戦略が持てない?！甘濉蛊陂gだけではない。どう判斷しますか

今回の世界的な金融危機(jī)は、結(jié)果として表れている。発生の原因は主に二つです。一つは20年近くの高速道路です。経済グローバル化の過(guò)程で、世界の二元経済構(gòu)造と貿(mào)易構(gòu)造を形成させました。この二元の経済構(gòu)造と貿(mào)易構(gòu)造は主に先進(jìn)國(guó)と発展途上國(guó)、特に先進(jìn)國(guó)と新興発展途上國(guó)の間の仮想経済と実體経済、経済を製造し、サービス経済という二元構(gòu)造を表しています。この二元構(gòu)造は、既存の経済システムなどがこの二元構(gòu)造に適応できないことを事実上証明している。そこで、深刻な不均衡が生じた。このバランスは、どのようなバランスで保たれていますか？このバランスが崩れました。ついに壊れました。実は世界経済を研究する専門(mén)家のように、このバランスがいつ崩れますか？07年の世界的な金融危機(jī)が始まってから、この恐怖のバランスが壊れました。今はどのような狀態(tài)ですか？まず緩衝段階です。特徴を説明してあげます?！钢朴赡埭寿Q(mào)易保護(hù)主義」です。WTOがあるので、今はコントロールできる貿(mào)易保護(hù)主義の段階にあります。貿(mào)易保護(hù)主義は絶えず計(jì)畫(huà)するが、コントロールできる。第二に、人々は新しい世界経済の持続と経済構(gòu)造を求めています。新しい世界貿(mào)易ルールを模索しています。これは低炭素経済と関係があります。これは今日私が重點(diǎn)的に話したい二つの問(wèn)題です。

まずコントロールできる貿(mào)易保護(hù)主義を言います?，F(xiàn)在の中米貿(mào)易関係は世界中の注目すべき貿(mào)易保護(hù)主義の下で全世界の経済構(gòu)造調(diào)整方向の標(biāo)識(shí)となりました。今の中米戦略対話は実際には変化に富む貿(mào)易體制のドーハ交渉に取って代わられ、世界の注目の対象となりました。中米貿(mào)易対話には実質(zhì)的な約束と措置が多く、実際には世界貿(mào)易に直接影響を與えている。今はコントロールできる貿(mào)易保護(hù)主義の下で、世界経済構(gòu)造調(diào)整の方向は何ですか？一つは非ポテンシャル場(chǎng)の経済地位に反ダンピングを加えて、非市場(chǎng)経済地位に反補(bǔ)助金を加えて、反ダンピングの反補(bǔ)助金合併調(diào)査と同じです。今はどうやってこの問(wèn)題を解決しますか？すでに全世界の関心の焦點(diǎn)となりました。この件の結(jié)果は、このような保護(hù)貿(mào)易主義の現(xiàn)象が制御可能な方向に発展し続けることができるかどうかにかかわるかもしれません。

私たちは04年にカナダが初めてわが國(guó)に対して反ダンピング、反補(bǔ)助金の合併調(diào)査を?qū)g施したことを振り返ってみます。06年にアメリカでスタートしました。主に銅板紙です。07年には合併調(diào)査をWTO紛爭(zhēng)解決メカニズムに訴え、アメリカ貿(mào)易裁判所に訴えた。2010年には、歐州連合もわが國(guó)の銅板紙に対する反補(bǔ)助金調(diào)査を開(kāi)始しました。EUがこれまで私たちに対する補(bǔ)助金調(diào)査を行ったことがないことを知っています。これは初めてです?，F(xiàn)在の狀況はどうですか？アメリカチームが我が國(guó)で合併調(diào)査を行っていますが、特徴は何ですか？2、反補(bǔ)助稅率は奇高で、罰則稅率は07年に環(huán)狀溶接炭素鋼管が615.92%に達(dá)したことがあります。3、判決のスピードが速くなりました。20ヶ月で、11月です。4、反補(bǔ)助金の実施率が高く、世界の59%が中國(guó)に対してほぼ80%で、ほぼすべての事件が判決で実施されます。例えば、カナダが私達(dá)の木製住宅の案件に対して、調(diào)査はとてもにぎやかですが、最後に実施しなかったです。今は違って80%が実施されました。

主要貿(mào)易相手は中國(guó)の反補(bǔ)助金の発展傾向について、私達(dá)のもとの條約の中で、何が補(bǔ)助金なのかについて説明していません。これは大體四つの特徴があります。1、政策性、例えば5年計(jì)畫(huà)と業(yè)界/工業(yè)園區(qū)政策です?，F(xiàn)在開(kāi)発區(qū)の政策は、中央?國(guó)家級(jí)開(kāi)発區(qū)の政策を含め、最終的に補(bǔ)助政策として認(rèn)定される可能性が高い。2、體制性、最近の公共機(jī)関に関する議論は、銀行が公共機(jī)関に屬しているため、利率は補(bǔ)助金の性質(zhì)を持っています。また、外部基準(zhǔn)として、本來(lái)は補(bǔ)助金には含まれていませんが、現(xiàn)在は原材料の価格と為替レートも補(bǔ)助金の範(fàn)囲に含まれています。ですから、人民元の為替レートの問(wèn)題はアメリカ人が直接にあなたと為替レートの上でつきまとうことはないかもしれません。この為替レートを補(bǔ)助の範(fàn)囲に入れます。価格は？原材料の価格と原料の価格が全部入っています。例えば電気価格が歪んでいて、電気で生産された原料の価格がとても低いです。この価格で生産された製品は補(bǔ)助金です。3、専門(mén)性。過(guò)去の注目は政府の直接財(cái)政補(bǔ)助金で、現(xiàn)在は非専門(mén)的な稅収優(yōu)遇に注目しています。今、彼らはすでに中國(guó)にリストを提出しました。4000以上の地方政府が各種の優(yōu)遇文書(shū)を持っています。ほとんどは稅金の優(yōu)遇に関連しています。4、もとは中央政府の実施する補(bǔ)助金に関心を持っていましたが、今はますます地方政府の実施する補(bǔ)助金に注目しています。

今回私たちが選んだケースは貿(mào)易額が大きくなく、空気を入れる自動(dòng)車(chē)のタイヤと言っています。大きなことではないです。このケースを選んでお知らせします。しかし、この判決は公示的なもので、この判決が下されれば、世界の他の國(guó)が中國(guó)に対する反補(bǔ)助金はこれに従って行われます。もしWTROの判斷がWTROの原則に違反していないというなら、それは連邦裁判所の判決を覆すことにも相當(dāng)しています。私たちはもう一つの司法手続きを開(kāi)始したら、きりがないです。

コペンハーゲン會(huì)議を重視して、炭素稅の問(wèn)題を重視しました。実は、炭素稅は新しい貿(mào)易ルールを構(gòu)築しています。ご存知のように、先進(jìn)國(guó)の家具は製造業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位があり、関稅の削減と非関稅貿(mào)易障壁を標(biāo)識(shí)とする貿(mào)易ルールを構(gòu)築しています。當(dāng)初は歐州連合とアメリカ後期に日本を加え、彼らは全世界の完成品貿(mào)易の中で絶対的な優(yōu)位を占めていました。その時(shí)彼らが導(dǎo)いたルールの制定方向は関稅と非関稅障壁の削減でした。80年代半ばまで、先進(jìn)國(guó)は製造業(yè)、完成品の製造面での優(yōu)勢(shì)が次第になくなりました。実は先進(jìn)國(guó)と発展途上國(guó)は取引をしました。発展途上國(guó)はサービス貿(mào)易を開(kāi)放すると約束しました。一つは発展途上國(guó)のサービス業(yè)の市場(chǎng)です。彼らが予測(cè)しているほど大きくなく、彼らが予測(cè)しているほど速くはないです。第二に、発展途上國(guó)のサービス貿(mào)易市場(chǎng)は本格的に開(kāi)放されていません。この原因の一つは発展途上國(guó)の國(guó)家利益の関係であり、もう一つの重要な原因があります。サービス貿(mào)易の交渉がまだ成熟していないため、サービス貿(mào)易交渉の多くの原則は貨物貿(mào)易の原則を引用して、サービス貿(mào)易の開(kāi)放問(wèn)題を解決することができません?，F(xiàn)在、先進(jìn)國(guó)は炭素稅においてまだ優(yōu)位があります。彼らは設(shè)備の集積、研究開(kāi)発能力、特に彼らの発言権に対して、優(yōu)位を占めています。次の方法はこれらのものを通じて、これらの優(yōu)位性が全體の競(jìng)爭(zhēng)の貿(mào)易ルールを変えることを望んでいます。これは次のステップで注目される傾向です。

今回のラマが上海に來(lái)た時(shí)、私たちはこの問(wèn)題について意見(jiàn)を交換しました。WTO自身も二つの問(wèn)題を避けられないようです。一つは貿(mào)易統(tǒng)計(jì)の改革問(wèn)題です。もう一つは貿(mào)易と気候変動(dòng)問(wèn)題にどう適応するかです。今回彼が選んだテーマは貿(mào)易と都市で、上海で2010年の世界貿(mào)易発表式を行いました。核心の內(nèi)容は貿(mào)易と資源です。実は貿(mào)易と環(huán)境です。商務(wù)部の指導(dǎo)者が來(lái)ませんでした。商務(wù)部の局長(zhǎng)は來(lái)ませんでした。彼らの問(wèn)題は私たちに対するものです。最高代表として數(shù)えます。しかし、これから変わる貿(mào)易の新しい趨勢(shì)と私達(dá)が受ける圧力も見(jiàn)られます。

この過(guò)程は長(zhǎng)期的な國(guó)家で、コントロールできる貿(mào)易保護(hù)主義の下で、世界貿(mào)易は比較的に長(zhǎng)い緩衝期に達(dá)することができて、この緩衝期の中でどんな事が発生しますか？最近、商務(wù)部の委託を受けて、太陽(yáng)エネルギー産業(yè)に対して、全體の産業(yè)チェーンから最長(zhǎng)の稅金値番號(hào)に基づいて、世界貿(mào)易流量の分析を行います。また、EUの建築物の省エネ基準(zhǔn)とエネルギー指令に基づいて、モデルでいくつかの測(cè)定を行いました。太陽(yáng)エネルギーの中の高エネルギー消費(fèi)、高排出炭素の中の生産環(huán)節(jié)は圧倒的に大部分が中國(guó)に転化してきました。しかし、98%の部品は彼らに輸出し、短い6年間で形成されました。他の業(yè)界は、このような傾向にあるかもしれません。これは注目すべきことです。第二に、炭素基準(zhǔn)、炭素稅及び炭素割當(dāng)規(guī)則の制定は先進(jìn)國(guó)の手にあります。これは新しい貿(mào)易障壁を形成する可能性があります。炭素稅は関稅ではなく、彼の國(guó)內(nèi)市場(chǎng)に行ったら、國(guó)民待遇の原則に基づいて、あなたの炭素排出量を測(cè)定し、これを上回るとやはり稅金を徴収します。これは新しい貿(mào)易障壁を形成し、また一部の製造業(yè)が発展途上國(guó)から先進(jìn)國(guó)に還流する可能性があります。第三に、低炭素技術(shù)、設(shè)備とサービスの競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性が低い排出國(guó)から高排出炭素國(guó)家への技術(shù)、貨物のサービス輸出を増加しました。この傾向は強(qiáng)化されています。

最後に、私たちが考えるべき三つの問(wèn)題があります。実はもう始まっています。1、私達(dá)は引き続き経済市場(chǎng)化の改革を加速するべきですか？サービス業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位、私達(dá)の將來(lái)の貿(mào)易と資源環(huán)境の問(wèn)題、この方面で私達(dá)の競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位はまだ確立していません。製造業(yè)と完成品貿(mào)易の優(yōu)位性だけに頼ってはいけません。改革を引き続き第一に置くべきですか？これはすべての人が考えるべき問(wèn)題です。2、私達(dá)はWTOの変わりやすい貿(mào)易體制を守る権利がありますか？これは口頭ではなく、全力で守るのですが、今の貨物貿(mào)易地位に適応する価格を支払うつもりですか？この問(wèn)題は今も解決されていません。変化に富む貿(mào)易體制を維持することは実は最大の國(guó)益ですが、多くの人がこのような認(rèn)識(shí)を達(dá)成していません。交渉する時(shí)、実際の代価を払うことはほとんど不可能です。3、私たちは新しい貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)の優(yōu)位性をどう確立するかを改めて考えたいです。私たちが先ほど小龍が言ったように喜んでいるのではなく、実際にはまだ低い完成品貿(mào)易の優(yōu)勢(shì)があります。