市場の運営、防止

「意見」は四つの基本原則を堅持し、その中の前三條は全部企業(yè)の兼任と再編成を促進(jìn)することを強調(diào)して、十分に市場配置資源の基礎(chǔ)的役割を発揮しなければならない。

第二に、市場化の運営を堅持し、企業(yè)が平等な協(xié)議を通じて、法に基づいてコンプライアンスを展開し、再編し、「郎配」を防止する。

第三に、市場の効果的な競爭を促進(jìn)し、大中小企業(yè)の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)し、各種所有制企業(yè)の公正競爭と優(yōu)勝劣敗を促進(jìn)する。

「政府部門は、市場メカニズムの役割を十分に発揮することが、企業(yè)の合併?再編の根本的な出発點であることを認(rèn)識しなければならない。

兼和再構(gòu)築を促進(jìn)するには市場の規(guī)律を尊重しなければならない。

朱宏擔(dān)當(dāng)は、政府が役割を果たして市場経済の基礎(chǔ)の上に立ち、直接管理を主として間接管理を主とし、主に市場、経済と法律の手段を利用し、マクロ指導(dǎo)を改善し、政策誘導(dǎo)、支援、サービスを強化することによって、企業(yè)の合併と再編に有利な良好な環(huán)境を創(chuàng)造すると強調(diào)した。

一連の規(guī)定を発布して、國有資産の流失を根絶する。

中小企業(yè)の発展を促進(jìn)するために、民営企業(yè)や小企業(yè)の発展を抑えることができないだけでなく、同時に再編成することが懸念されている。

「企業(yè)の合併?再編を推進(jìn)するとともに、中小企業(yè)の発展を積極的にサポートし、大中小企業(yè)の優(yōu)位性を補完し、協(xié)調(diào)的に発展させる」

朱宏任氏によると、大企業(yè)の発展には多くの活力ある中小企業(yè)が協(xié)力し、中小企業(yè)は大企業(yè)と一緒に産業(yè)クラスターを形成することができる。

この角度から言えば、大企業(yè)を育成するのも中小企業(yè)の発展を促進(jìn)します。

また、これまでの兼和再編成の過程で國有資産の流失問題が発生したことについて、朱宏任氏は「國有資産の流失を斷固として根絶したい」と述べ、朱宏任氏はこのような狀況を避けるために、兼和再編成は厳格に法に基づいて行われるべきだと述べました。

この面で、國資委は一連の明確な規(guī)定を制定し、関係部門も政策性の強い要求を提出しました。

様々な原因により、違反行為により國有資産の流失が発生した場合、一例を発見したら処理します。

六つの業(yè)界を重點にして、モデル効果を発揮する。

朱宏擔(dān)當(dāng)の紹介によると、工業(yè)情報部は重點的に四つの方面から兼合再編成を?qū)g施する。一つは自動車、鉄鋼、セメント、機械製造、電解アルミニウム、希土類などの業(yè)界を重點とし、企業(yè)の兼合と再編を促進(jìn)し、重點産業(yè)調(diào)整と振興計畫の徹底を推進(jìn)する。

第二に、「意見」の役割分擔(dān)の徹底を重點として、各関係部門の調(diào)整を積極的に行い、関連政策と関連措置の細(xì)分化を急ぐ。

第三に、組織の協(xié)調(diào)メカニズムを確立し、健全化し、企業(yè)の合併と再構(gòu)築の仕事に対する指導(dǎo)を強化することである。

四、各業(yè)界協(xié)會及び各地の工業(yè)?情報化主管部門を組織し、文書精神を徹底的に実行し、企業(yè)の合併と再編を促進(jìn)する。

上述の6つの業(yè)界の兼合?再編を重點的に推進(jìn)すると強調(diào)したのは、主に3つの観點からである。

朱宏任氏は、第一に、繰り返し建設(shè)が深刻で、産業(yè)集中度が低い、自主的創(chuàng)造革新能力が弱い、市場競爭力が弱いなどの問題が産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整、経済発展方式の転換と産業(yè)競爭力の向上に深刻な影響を及ぼしていると指摘した。

第二に、これらの業(yè)界は規(guī)模の経済効果を持っています。企業(yè)は一定の生産経営規(guī)模を達(dá)成してこそ、経済効率に富むことができます。

第三に、近年、自動車、鉄鋼、セメントなどの業(yè)界企業(yè)が合併し、再編成して積極的に進(jìn)展し、次のステップを兼ねて再編成するために良い基礎(chǔ)を打ち立てました。

したがって、上記の業(yè)界を重點として、企業(yè)の合併と再編を促進(jìn)し、模範(fàn)的な効果を発揮することに有利である。