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先日、全國人民代表大會常務(wù)委員會の法制作業(yè)委員會、

秘密法

國の秘密関係は國家の安全と利益において、各國は國家の秘密保護と保護を非常に重視しており、わが國も例外ではない。

守秘法の公布を改訂することは、一つは黨と國家の新たな情勢における守秘活動方針政策の徹底に有利である。

第二に、中國の特色のある社會主義法律體系の形成と完備に有利である。

第三に、新たな情勢の下での機密保持業(yè)務(wù)能力の強化に有利である。

新しい情勢の下で秘密保護の仕事に現(xiàn)れるいくつかの新しい情況と新しい問題は、健全な制度を創(chuàng)立することによって規(guī)範(fàn)と調(diào)整を加えなければならない。

秘密保護法を改正すると、秘密漏洩キャリアのルートの拡張、機密漏洩主體の多元、秘密解読の無秩序、秘密保護管理の緩和、監(jiān)督管理の無気力、責(zé)任追及の困難などの新しい狀況の新しい問題に対して、科學(xué)的に國家秘密の範(fàn)囲を定めることに力を入れ、國家秘密の確定、変更と解除メカニズムを充実させ、秘密保護と情報公開の関係を適切に処理し、國家秘密に対する統(tǒng)一厳格な管理を?qū)g現(xiàn)し、機密保持の強化、行政機能の強化、秘密漏洩活動のレベルを強化する。

改正後の守秘法のシステム性、規(guī)範(fàn)性は明らかに強化され、國家の秘密保護と保守に対する力度はさらに増大し、守秘能力とレベルはさらに向上され、新しい情勢の下で守秘活動をしっかりと行い、國家の安全と利益を守るためにより強力な法律保障が提供される。

社會の公衆(zhòng)は秘密保持と公開の関係に対して非常に関心を持っています。新しく改正された秘密保持法はこの點でどう考えられますか？

秘密と公開は一つのものの二つの面です。

秘密保持の仕事をしっかりと行い、情報公開の仕事をしっかりと行う根本的な目的は一致しており、最も広範(fàn)な人民大衆(zhòng)の根本的利益を守るためである。

國家の秘密関係は國家の安全と利益にかかわり、人民大衆(zhòng)の密接な利益と密接に関係している。

黨と國家は秘密保持と公開の関係を適切に処理することを非常に重視し、関連する制度建設(shè)を絶えず改善している。

一つは新しい秘密保持業(yè)務(wù)方針を明確にすることです。

二、情報公開と秘密保持を合理的に処理すること。

第三に、秘密保護制度の科學(xué)的規(guī)範(fàn)です。

改訂された秘密法は國の秘密事項の標(biāo)準(zhǔn)を科學(xué)的に設(shè)定し、秘密責(zé)任者制度を追加し、定密レベルと定密権限を規(guī)範(fàn)化し、秘密保護制度の科學(xué)的設(shè)定を通じて情報資源の合理的利用に條件を提供する。

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秘密法の改正草案の意見募集と審議の過程で、定密はいつも話題になっています。

定密は源流的な仕事です。

今回の守秘法の改正の重點の一つは、定密業(yè)務(wù)を改善し、定められた権利と責(zé)任を明確にし、手順規(guī)範(fàn)を明確にし、適時に解読し、強力な科學(xué)的秘密保護機構(gòu)を監(jiān)督することに努力することである。

「守秘法」第二章は主に機密事項の範(fàn)囲と秘密レベルの範(fàn)囲を規(guī)定し、秘密業(yè)務(wù)體制を定め、秘密責(zé)任と権限を定め、秘密業(yè)務(wù)內(nèi)容と流れを定め、國家秘密の変更と解除、及び不明確または紛爭事項の確定などを定めます。

新設(shè)と改正の內(nèi)容は主に以下の通りである。

第二に、秘密の権限を設(shè)定することです。

第三に、秘密保持期限を明確にすること。

國家機密の秘密保持期限は、別途の規(guī)定がある以外、極秘級は30年を超えない。機密級は20年を超えない。秘密級は10年を超えない。

四、復(fù)號制度を完備すること。

自動解読と審査復(fù)號の2つの復(fù)號方式が主に定められている。

秘密保護行政管理部門の監(jiān)督管理職責(zé)について、秘密保持法にはどのような新規(guī)定がありますか？

秘密保持業(yè)務(wù)の法に基づく行政の必要に応じて、秘密保護行政管理部門の機能を規(guī)範(fàn)化し、強化するため、今回の改訂で「監(jiān)督管理」の章を増設(shè)し、秘密保護行政管理部門の監(jiān)督管理職責(zé)に対して明確な規(guī)定を作り出した。

一つは秘密保持規(guī)則の制定である。

國家機密保護行政管理部門は法律、行政法規(guī)の規(guī)定に基づき、秘密保持規(guī)則と國家秘密保護基準(zhǔn)を制定することを規(guī)定している。

二は定密監(jiān)督です。

秘密保護行政管理部門が國の秘密の確定、変更または不當(dāng)な解除を発見した場合、速やかに関係機関、単位に通知して是正しなければならない。

三は秘密検査です。

秘密保護行政管理部門は、機関、単位が秘密保護制度を遵守する狀況を検査すると規(guī)定しており、関係機関、単位は協(xié)力しなければならない。

秘密保護行政管理部門は、秘密漏洩の潛在的なリスクがあると発見した場合、その措置を求め、期限を定めて是正しなければならない。秘密漏洩の潛在的なリスクがある施設(shè)、設(shè)備、場所に対しては、使用停止を命じなければならない。

秘密保護行政管理部門は、秘密保護検査で発見された不法取得、保有している國家秘密擔(dān)體に対して、徴収しなければならない。

秘密漏洩事件の調(diào)査。

秘密保護行政管理部門は法により秘密漏洩事件の調(diào)査?処理を組織することを規(guī)定している。

秘密保護行政管理部門が國の秘密を漏らした疑いがあると発見した場合は、関係機関、組織に調(diào)査処理を促し、指導(dǎo)しなければならない。

犯罪の疑いがある場合は、司法機関に移送して処理する。

5は密級鑑定である。

國家秘密漏洩の疑いがある案件を取り扱う機関は、國家秘密及びどのような秘密級に該當(dāng)するかを鑑定する必要があります。國家機密保護行政管理部門または省、自治區(qū)、直轄市の秘密保護行政管理部門が鑑定します。

六は処分監(jiān)督です。

規(guī)定機関、単位が秘密保持規(guī)定に違反した人員に対して法により処分を與えない場合、秘密保護行政管理部門は是正を提案し、是正を拒否した場合は、一級上の機関又は監(jiān)察機関にその機関、単位に対して責(zé)任を負う指導(dǎo)者と直接責(zé)任者に対して法により処理してもらう。

秘密保持法の責(zé)任について、秘密保持法は新たな規(guī)定がありますか？

國家秘密の保護力を強化するため、秘密漏洩の違法行為を厳しく処罰し、改正後の秘密保護法は法律責(zé)任の部分で責(zé)任追及の操作性を重點的に強化するとともに、機関、組織の指導(dǎo)者と秘密保護部門に対する責(zé)任追及を強化する。

第一に、秘密保持規(guī)定に著しく違反する行為の法的責(zé)任を明確にした。

第二に、機関、単位に重大な秘密漏洩事件が発生したか、又は秘密の不適切な法律責(zé)任を明確にした。

第三に、インターネット及びその他の公共情報ネットワーク事業(yè)者、サービス事業(yè)者の法律責(zé)任を明確にした。

第四に、秘密保護行政管理部門の従業(yè)員の法律責(zé)任を明確にした。