9年の実験では10の大きな変化が現(xiàn)れた。

陳樹津：中國紡織工業(yè)協(xié)會は産業(yè)クラスターの試行作業(yè)において、自分の影響力及び絶えず改善されたサービス能力を運(yùn)用し、中央の思想を貫き、クラスター地區(qū)を科學(xué)的発展の道に導(dǎo)き、産業(yè)レベルを発展の中で向上させることを重視し、発展の中で発展する。

數(shù)年の努力を通して、紡績産業(yè)の集積地區(qū)は確実に進(jìn)歩し、絶えず向上していることを見ました。

これらの進(jìn)歩は具體的に以下の十大方面に現(xiàn)れています。

この十大変化が現(xiàn)れた意味は、まず、ここ數(shù)年の各産業(yè)のクラスタが成功したという共通の特徴を反映していることである。

國家と群集地との疎通をうまくやる。

紡績専門というルートを通じて、産業(yè)クラスター地區(qū)に國と業(yè)界の発展の政策、方針、考え方を伝達(dá)し、紡績産業(yè)クラスター地區(qū)の発展方式の転換を?qū)Гb業(yè)クラスター試行業(yè)務(wù)の重要な任務(wù)の一つである。

陳樹津：中國紡織工業(yè)協(xié)會は國家に「紡織工業(yè)「十一五」発展計畫要綱」、「紡織工業(yè)調(diào)整と振興計畫要綱」、「紡織工業(yè)「十二五」発展計畫要綱」及び「紡織産業(yè)移転推進(jìn)に関する指導(dǎo)意見」などの文書を起草するように手助けする時、産業(yè)クラスター地區(qū)を主要な面として提出します。

また、協(xié)會は財務(wù)部、國家発展改革委員會、工業(yè)?情報化部などの部門に紡績産業(yè)クラスター地區(qū)の中小企業(yè)への支援政策を何度も努力し、2007年には十あまりの主要紡織産業(yè)クラスター地區(qū)の公共サービスプラットフォーム建設(shè)プロジェクトに対して一回限りの資金援助を與えました。2009年以來、一部の紡織産業(yè)革新プラットフォーム建設(shè)プロジェクトに対して支持を提供しました。

一方、協(xié)會はまた、クラスタ地區(qū)の訴求を積極的に國務(wù)院及び関係部門に反映し、2008年から毎年3月に協(xié)會は大規(guī)模調(diào)査グループを組織して産業(yè)クラスター地に調(diào)査し、第一の資料、情報を取得し、國家に反映させる。

協(xié)會は國と地方において、政府と企業(yè)の間に大きな橋渡しときずなを果たしました。

公共サービスプラットフォームの構(gòu)築と完備

産業(yè)クラスターの公共サービス體系の確立と完備を支援することは中國紡織工業(yè)協(xié)會がクラスターの試行作業(yè)を展開する上での重要なポイントであり、紡織服裝業(yè)界のクラスター建設(shè)は他の業(yè)界のクラスター建設(shè)と區(qū)別する重要な標(biāo)識でもあります。この方面の経験を簡単に纏めることができますか？

陳樹津：クラスタのアップグレードを推進(jìn)する重要な措置として、中國紡織工業(yè)協(xié)會は2003年から産業(yè)クラスター地區(qū)で公共サービスプラットフォームの建設(shè)試行を開始しました。

まず広東省仏山市西樵鎮(zhèn)に國內(nèi)初の紡績産業(yè)革新プラットフォームの見本を建設(shè)しました。

これまで協(xié)會だけが直接建設(shè)に參加してサービスを提供するプラットフォームは十?dāng)?shù)個あります。

このうち、中國紡織工業(yè)協(xié)會の検査ネットワークは広東省西きこ、広東省江門、浙江省海寧、浙江省蕭山、浙江省紹興、江蘇盛沢、福建省泉州、山東省濱州など多くのクラスター地區(qū)に検査実験室を設(shè)置し、広範(fàn)な産業(yè)クラスター地區(qū)の中小企業(yè)に國際水準(zhǔn)を持つ第三者の公正検査、技術(shù)コンサルティング、標(biāo)準(zhǔn)と検査訓(xùn)練などのサービスを提供しています。

産業(yè)クラスターの公共サービスプラットフォームの発展をさらに推進(jìn)し、企業(yè)により全面的に深いサービスを提供するため、中國紡織工業(yè)協(xié)會はプラットフォームの建設(shè)案內(nèi)を強(qiáng)化し、2010年10月に「紡織業(yè)界中小企業(yè)公共サービス模範(fàn)プラットフォーム管理暫定弁法」を公布し、業(yè)界模範(fàn)公共サービスプラットフォームの認(rèn)定作業(yè)を正式に開始した。

今、一部のクラスターの革新プラットフォームはすでに國家中小企業(yè)の公共サービス模範(fàn)プラットフォームを申告しました。

構(gòu)造を最適化し、産業(yè)クラスターのレベルを向上させる。

先ほどおっしゃったように、産業(yè)移転に関する國の指導(dǎo)意見と検討中の「第12次5カ年計畫」と「強(qiáng)國綱要」は、産業(yè)分布を最適化し、産業(yè)クラスターを向上させることを今後の紡績産業(yè)発展の重點(diǎn)任務(wù)の一つとしています。今後どのように現(xiàn)狀を最適化し、産業(yè)クラスターレベルを向上させるか紹介してもらえますか？

陳樹津：東部地區(qū)に対して、ハイテク技術(shù)を使って伝統(tǒng)産業(yè)を改造し、既存の紡績産業(yè)クラスタのレベルを向上させ、特色のある地域ブランドを育成し、地域経済の発展に適応する技術(shù)性が強(qiáng)く、付加価値の高い紡績産業(yè)を発展させ、新たな経済成長點(diǎn)を育成します。

中部地區(qū)に対しては、その地域、人材、資源などの優(yōu)位性を発揮し、積極的に県域、鎮(zhèn)域の特色のある紡績経済を発展させ、合理的に要素資源を配置し、東部地區(qū)の産業(yè)移転を受けて、基地或いは園區(qū)のインフラとサービスプラットフォームの建設(shè)を強(qiáng)化し、優(yōu)位主導(dǎo)産業(yè)を育成し、同類及び関連度の高い企業(yè)を基地或いは園區(qū)に集中させ、産業(yè)クラスターの形成と発展を促進(jìn)する。

西部地區(qū)に対しては、土地、原材料資源、エネルギー、労働力などの優(yōu)位性を発揮し、西部開発戦略チャンスを摑んで、産業(yè)移転を受けて、紡績、紡績、シルクなどの特色ある産業(yè)群を発展させます。

中西部地區(qū)は各種の所有制の発展を奨勵し、國內(nèi)外、民間資本の進(jìn)出を誘致し、各種の付帯條件を創(chuàng)造し、各サービスが所定の位置につき、より高い起點(diǎn)でクラスタ経済を発展させるよう努力します。

東部のクラスタは資源のボトルネックを突破しなければならない。

クラスター経済は地方経済の牽引、民生の保護(hù)、ファッション理念の向上などに大きな貢獻(xiàn)をしています。

現(xiàn)在、資源のボトルネック問題は依然として非常に目立っています。

紡績産業(yè)クラスターは経済が発達(dá)した沿海地域に集中しているので、直面する資源の圧力はますます大きくなります。

土地資源の面では、沿海地區(qū)の土地資源が日増しに不足している上、國家の土地使用を厳しく管理する指標(biāo)もあり、土地価格が急速に上昇し、紡績産業(yè)の発展が制限されている。

あるクラスター企業(yè)は用地を建設(shè)して賃貸で代用して募集して、土地の使用証がなくて、企業(yè)は更にさらなる投入をする勇気がなくて、直接にローンの融資と外資誘致に影響して、企業(yè)の発展を制約する1つの重要な問題になります。

そのため、多數(shù)の基幹企業(yè)の移転、産業(yè)の集積度の低下などの問題が発生した。

資金面では、いくつかのクラスター企業(yè)が中小企業(yè)にサービスを提供するファイナンス保証機(jī)構(gòu)を設(shè)立しているにもかかわらず、融資難は依然としてクラスターの普遍的な問題であり、中小企業(yè)の発展と向上を制限している。

製品は市場にありますが、流動資金が不足して生産を拡大できない企業(yè)もあります。

ある企業(yè)は技術(shù)改造を希望していますが、ローンが取れなくて困っています。

労働者募集難は紡績業(yè)界がここ數(shù)年直面している主な問題で、沿海部のクラスタ地區(qū)では今年より顕著に現(xiàn)れており、基本的には熟練した技術(shù)労働者が乏しく、企業(yè)の労働力不足が大きいと表現(xiàn)されています。服裝企業(yè)の募集は紡績企業(yè)より難しく、東部企業(yè)は中西部企業(yè)より難しいです。