財務部會計管理業(yè)務のスキャン
中國の特色ある會計管理の仕事は改革開放に従って基礎を定めます。 その後の中國経済の発展に伴い、會計管理者というグループは煩雑な日常事務を引き受けただけでなく、會計の「布教者」、「外交家」…
法規(guī)建設は中央から地方まで
かたいイデオロギーから解凍する 開始 変革は定められている。
1978年、この改革開放の幕が徐々に開いた年には、もともと高度に集中していた計畫経済體制が計畫的な商品経済體制へと変化していった。
1979年の初め、財務部會計司の前身である會計制度司の回復に伴って、一連の探索性、開拓性、定礎性を持つ仕事が始まりました。
これにより、我が國の會計管理業(yè)務改革の序幕が開けられました。
財政部の會計制度司が回復した當初は、全司は7人しかいなかった。當時は「五老二小」と呼ばれていたが、全國の數(shù)百萬の會計士の管理を擔當していた。
"會計法"の登場は、この中國の會計管理の仕事を開始した後、最初のマイルストーンイベントは、この"五老二小"の傑作です。
國務院は1978年に
公布する
「會計人員職権條例」は1979年から始まり、
財政
部はすなわち「會計法」の立法作業(yè)を推進する研究に著手し、同年8月に検討草稿を形成した。
長年の努力を経て、「會計法」は1985年5月1日から施行されました。
劉玉廷にとって、「會計法」が公布される前と後のことは今でもはっきりと覚えています。
「會計法」は國務院財政部門が全國の會計業(yè)務を主管し、地方各級人民政府の財政部門が當該地區(qū)の會計業(yè)務を管理することを確立し、「統(tǒng)一指導、階層管理」の會計管理體制を確立し、我が國の「政府主導型」會計管理の基本的な枠組みを作成した。
「會計法」の確立は我が國の會計管理の仕事が急速に発展する最も有力な保障であると言える。
「『會計法』の公布後、當時の會計司長である魏克発などの老先輩は各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)の財政部門と地方(市)、県(區(qū))の財政部門に會計管理機構(gòu)を設立するよう強く推進しました。
會計法の保障と先輩會計士の努力がなければ、上下連動の會計管理機関とチームがないと、會計事業(yè)は今日の喜ばしい局面を迎えにくいです。
30年以上の會計管理の仕事をしていた劉玉廷は當時の中國の會計管理の仕事を始めた時のことを話しています。
今の彼の一番の感銘は、「會計管理の仕事は財政経済発展の中心をめぐって緊密に展開しなければならない。これは規(guī)則、方向であり、この法則に従うなら、間違いない!」その後20年余りの間に、「會計法」を貫徹することは我が國の各級會計管理機構(gòu)の重要な仕事となった。
経済の発展に伴い、21世紀の最初の10年に入り、各地で會計法に基づき、本省、市、自治區(qū)の具體的な狀況によって、會計管理業(yè)務の更なる改革が行われるようになりました。
そこで、「福建省の會計法」の方法(草案)、「廈門市會計士條例」などの地方的な會計法規(guī)の登場は我が國の會計管理業(yè)務のスピードアップが新たな時期に入る重要な標識となりました。
現(xiàn)在、「廈門市會計士條例」に基づき、廈門市は全國初の地方會計士の自律的な社団組織、廈門市會計業(yè)界協(xié)會を設立する予定です。
これは私達が長い間期待していた良いニュースです。このような業(yè)界協(xié)會が會計士をサポートし、法に基づいて職務を遂行し、私達の合法的権益を維持し、関係方面にその意見と提案などを反映する必要があります。
アモイの會計士の呉海濤さんは記者に言いました。
制度建設の波はいっそう高い。
中外合資企業(yè)は、前世紀の80年代初期に我が國に現(xiàn)れた新しいもので、會計制度に対しても新しい要求を出しました。
馬宏遠という70年代末に就職した企業(yè)の古い會計の記憶の中で、「當時の我が國はほとんど國営企業(yè)で、1980年に改正された『國営工業(yè)企業(yè)會計制度』を?qū)g行していましたが、國営企業(yè)の投資主體が単一であるため、この會計制度の枠組みは外國投資の価値維持と投資の割合に応じて利益を分配する実際の狀況を明らかに反映できなくなりました?!?/p>
外國側(cè)は中國の財務諸表が読めません。これは改革開放の道を歩む中國にとって、外資導入の大きな問題となりました。
このような背景において、財務部は中外合資経営企業(yè)會計制度の研究を開始し、2年余りの調(diào)査を経て、當時の國際通用の資産、負債、資本、収入、コスト、損益などの會計要素を初めて導入しました。
外商に意見を求めて、同時に合弁企業(yè)の中國人人員を育成訓練します。
「1985年3月4日、財政部は新中國第一部が國際慣例を參考に設計した新たな會計制度を正式に発表しました?!褐型夂腺Y経営企業(yè)會計制度』は1985年7月1日から実施します?!?/p>
馬宏遠はこの二日間をはっきり覚えています。1985年3月4日は國営企業(yè)を辭めてから、中外合資経営企業(yè)に出勤した初日です。
わが國の改革開放の度合いの深さと思想の解放に従って、投資主體の多元化、所有権と経営権の分離、企業(yè)集団の創(chuàng)立などは、前世紀80年代末から90年代初めの主旋律となりましたが、國営企業(yè)の伝統(tǒng)的な會計制度にも絶えず衝撃を與えています。
これは直接に1993年7月1日から全國の各種企業(yè)で実施された「企業(yè)財務通則」と「企業(yè)會計準則」を生んだ。
「企業(yè)會計準則」の要求に基づき、各業(yè)界の生産経営活動の異なる特徴と異なる管理要求を結(jié)合して、財政部はその後それぞれ工業(yè)企業(yè)、交通運輸、商品流通、金融、工事、農(nóng)業(yè)企業(yè)など13の全國性、業(yè)種別の會計制度と関連財務制度を制定しました。
新世紀に入ってから、わが國がWTOに加盟するのは普通の人にとってはニュースのようですが、馬宏遠にとっては本當に自分の大事に影響しています。
2004年下半期、財務部會計司は當時の情勢を全面的に分析し、2005年の業(yè)務計畫を研究開発する際に、中國企業(yè)會計準則體系を確立し、國際的に同じ方向に向かう提案を提出した。
大蔵省の黨組は斷固としてこのシステムプロジェクトを開始することを決定しました?,F(xiàn)在、中國大陸部、香港及び國際會計準則理事會はすでに持続的に同じ方向に向かって活動するメカニズムを確立しました。
2005年末に、一つの基本準則、38項の具體的準則からなる企業(yè)會計準則體系が正式に確立され、2005年11月に國際會計準則理事會と中國準則と國際財務報告準則が近似する共同聲明を締結(jié)した。
2006年2月15日、中國の新しい企業(yè)會計準則體系が正式に発表された。
この準則の執(zhí)行範囲は現(xiàn)在ほぼ國有企業(yè)全體をカバーしている。
馬宏遠を我が國の會計準則の変化の証人と実踐者として表現(xiàn)すれば、これらの変化は全く過ぎません。彼は全部経験を重ねて、今馬宏遠はすでに世界500強の多國籍企業(yè)の財務監(jiān)督になりました。
私の會計生涯は我が國の會計制度、準則の変化と密接につながっています。これらの変化を通じて、わが國の會計管理の仕事の大きな変化を見ました。私たち會計士は実踐者であり、さらに受益者です。
同時に、會計基準も國際と同化しており、會計コントロールも全面的なリスクコントロールに向けて邁進しています。
人材建設ピラミッドの育成モデル全體の拡充
今、我が國の會計人材育成戦略はすでにピラミッドの育成モデルを形成しました。つまり人材の數(shù)を拡大する上で、ハイエンドの會計人材を精錬します。
前世紀80年代から90年代にかけて、高級會計士が審査制度を?qū)毪筏酷?、我が國の會計人材に良いプラットフォームを提供しました。
「當時、高級會計士の審査制度があると聞いて、參加に著手しましたが、3回も経験してやっと評価されました。その厳しさは一目瞭然です」
劉凱さんは以前に高級會計士の資格を取った一人です。その時、高級會計士になることができました。
しかし、審査の仕事が年々進められ、単一審査による弊害も出てきました。この弊害を解決するために、2003年から財務部、人事部は高級會計士資格に対して試験と審査を行う制度を決定しました。
財務省は昨年から、高級會計士の審査をもとに、正高級會計士試験評価制度の構(gòu)築を模索してきた。
「會計業(yè)界の現(xiàn)実的な需要と長期的な発展から見て、確かに正高級會計士評価制度を構(gòu)築することを模索する必要があります。
もちろん、具體的な評価の仕方は深く研究するべきです?!?/p>
劉玉廷は言った。
今の國際競爭はますます激しくなり、會計の職名試験を改革すると同時に、財政部は意識的に國際的視野、戦略的思考と國際競爭力を持つ會計リーダーの人材チームを育成し、育成し、鍛造し始めました。
2005年、財政部は正式に會計リーダーの人材育成プロジェクトを開始しました。
「國家レベルの會計人材育成計畫は當初、試験を受ける原動力となった」
ウェスススさんは當時、企業(yè)第一期の身分で全國會計のリーダークラスに入學しました。
今、6年間の授業(yè)はもう卒業(yè)しました。韋秀長と同じクラスの學生たちはほとんど職位の向上を獲得しました。一番重要なのは彼らが同行と交流する一番いいプラットフォームを獲得しました。
今、會計のリーダーシップの人材育成は中國の會計業(yè)界の一大ブランドになりました。
國家レベルでは會計士の人材育成プロジェクトがあり、地方では広西の「十百千」會計士の優(yōu)秀な人材育成も地方の會計人材育成の突破的な試みとなりました。そして、いい効果を収めました。現(xiàn)在、広西の累計191名の會計士は「十百千」の訓練に參加しています。その中、150人以上が高級會計士の職名を獲得し、10人が全國會計士の養(yǎng)成班に選ばれて引き続き深く勉強しています。
2010年9月21日、「國家中長期人材発展計畫要綱(2010-2020年)」の全體的な要求を徹底するため、財政部は「會計業(yè)界における中長期人材発展計畫(2010-2020年)」を発行し、わが國が2020年までに會計人材の発展を指導する方針、発展目標、政策措置、重大な工程と組織保障を明確に打ち出した。
20年以上の努力を経て、我が國の會計人材育成ピラミッドの塔の先端と塔の底の人材規(guī)模はすべて多くを拡大したと言えます。我が國の會計管理の仕事の重要な成績です。
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