來(lái)年の対外貿(mào)易の新しい動(dòng)向:輸入を奨勵(lì)します。
全國(guó)ビジネス會(huì)議が開(kāi)催されます。2011年には外國(guó)貿(mào)易焦點(diǎn)となる。
記者は「構(gòu)造調(diào)整、バランス促進(jìn)」が2010年の対外貿(mào)易業(yè)務(wù)の基調(diào)になることを知っています。具體的には政策従來(lái)の重點(diǎn)とは違って、輸出促進(jìn)に移ることになります。輸入するその中で、非関稅措置をさらにクリアすることは大口商品の通関をスムーズにするための主要措置の一つです。
12月15日、商務(wù)部の內(nèi)部関係者は本紙の記者に対し、來(lái)年の政策誘導(dǎo)において、輸入貿(mào)易の利便化を促進(jìn)し、輸入貿(mào)易の審査?承認(rèn)をさらに減少させ、輸入自動(dòng)許可登録を簡(jiǎn)略化することを明らかにしました。國(guó)內(nèi)の拡大開(kāi)放を促進(jìn)する上で、商務(wù)部は引き続き各種関稅と非関稅の引き下げを推進(jìn)し、製造業(yè)とサービス業(yè)の開(kāi)放を推進(jìn)します。また、重點(diǎn)業(yè)種を推進(jìn)し、業(yè)界支援政策の導(dǎo)入を促進(jìn)し、省エネ?環(huán)境保護(hù)、ハイテク産業(yè)など、中國(guó)企業(yè)の構(gòu)造転換とサービス業(yè)の発展を促進(jìn)する。
中國(guó)國(guó)際経済交流センターの魏建國(guó)?元商務(wù)部副部長(zhǎng)は、「わが國(guó)は輸入についての研究が足りない。大きな貿(mào)易政策は輸入を考慮しておらず、輸出を奨勵(lì)するだけで、適切な時(shí)期に調(diào)整していく必要がある」と述べました。
閉幕したばかりの中央経済工作會(huì)議では、対外貿(mào)易に関する表現(xiàn)も変化しており、會(huì)議では「輸出と輸入をともに重視し、外資を吸収し、対外投資をともに重視し、國(guó)際経済協(xié)力の道を広げ、対外開(kāi)放の水準(zhǔn)を不斷に向上させる」と述べました。
輸出が高成長(zhǎng)を続けるのは難しいです。
今年のわが國(guó)の輸出狀況は明らかに市場(chǎng)予想より良いです。
データによると、1月から11月までの中國(guó)の輸出入総額は26772.8億ドルで、同36.3%伸びた。そのうち輸出は14238.5億ドルで、33%伸びました。輸入は12534.3億ドルで、40.3%伸びました。貿(mào)易黒字は174.2億ドルです。
実際、商務(wù)部は昨年末に、今年の通年の輸出入の伸びは8%~10%と予想していましたが、1~11月の対外貿(mào)易のデータを見(jiàn)ると、輸出の実際の回復(fù)はこの予想をはるかに超えています。
今年の輸出の伸びは28%から30%の間になる見(jiàn)込みです。対外貿(mào)易のシステムの人が分析して、広交會(huì)の上で座談を調(diào)査する時(shí)、商務(wù)部はすでに2010年通年の輸出増速予想數(shù)を25%ぐらいまで上げました。
しかし、このような成長(zhǎng)速度は持続しにくいかもしれません。
これまで、複數(shù)の重點(diǎn)対外貿(mào)易省の都市では、2011年上半期の外需成長(zhǎng)が大幅に減速すると予測(cè)されていましたが、今年の急速な成長(zhǎng)の勢(shì)いを再現(xiàn)するのは難しいです。
2010年秋の広州交易會(huì)の情報(bào)によると、輸出注文は強(qiáng)くないし、短期間が多いです。悲観的な人もいますが、2011年の輸出はマイナス成長(zhǎng)の可能性があります。マイナス成長(zhǎng)でなくても、成長(zhǎng)速度は限られています。魏建國(guó)氏は記者団に対し、「來(lái)年の中國(guó)の対外貿(mào)易輸出は全體的には楽観的ではなく、10~15ポイント下がると予想される」と述べました。
上記商務(wù)部の內(nèi)部関係者によると、2012年から中國(guó)の対外貿(mào)易は構(gòu)造調(diào)整に偏り、対外貿(mào)易の増速目標(biāo)も低くなる見(jiàn)込みです。
商務(wù)部研究院のホー建國(guó)院長(zhǎng)も同様の判斷を示した。彼の見(jiàn)積もりでは、2011年の輸出成長(zhǎng)區(qū)間は大體15%~16%で、輸入の伸びは輸出よりやや高く、成長(zhǎng)區(qū)間は17%~18%でロックされています。
輸入を重點(diǎn)的に拡大する
輸入をこれほど高い位置に引き上げるのは、國(guó)全體の戦略では初めてです。
実は、2010年の下半期から対外貿(mào)易政策に転向する兆しが見(jiàn)えてきました。記者は最近、商務(wù)部の役人がさまざまな場(chǎng)面で、一連の措置を取って輸入をさらに拡大し、対外貿(mào)易のバランスを保って発展すると何度も言及しています。
さらに輸入を拡大するために、わが國(guó)政府はすでに一連の政策措置を取っています。主に輸入関稅を引き下げ、2010年の中國(guó)の輸入関稅の総水準(zhǔn)を9.8%に引き下げ、さらに原材料の一部と最終消費(fèi)品の輸入関稅を引き下げ、加工貿(mào)易の國(guó)內(nèi)販売に関する政策などを打ち出しました。
しかし、2011年には商務(wù)部が輸入拡大にもっと力を入れます。
上記商務(wù)部の內(nèi)部関係者は本紙記者に対し、商務(wù)部は対中貿(mào)易赤字の國(guó)からの輸入を重點(diǎn)的に奨勵(lì)し、一方的に市場(chǎng)を開(kāi)放し、輸入監(jiān)督管理を緩和し、輸入コストを低減し、國(guó)內(nèi)企業(yè)の輸入融資を簡(jiǎn)素化するなどの措置を検討していることを明らかにした。また、2011年には商務(wù)部が様々な形で投資貿(mào)易促進(jìn)団の「出て行く」投資と購(gòu)買をサポートします。
輸入の拡大について、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易経済協(xié)力研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部の白明副主任は「わが國(guó)が輸入する必要のある製品は技術(shù)と資源の二つの分野に集中しており、資源分野ではとりわけ大口の商品を中心に、鉄鉱石、原油などが挙げられている」と述べました。貿(mào)易の利便性をさらに高めるために、中國(guó)は非関稅措置をさらに整理し、政策措置と通関検査の一環(huán)を変更し、改善し、一部の輸入管理措置を引き続き簡(jiǎn)略化し、緩和し、輸入の一環(huán)と手続きを減らし、輸入費(fèi)用とコストを低減する。
國(guó)務(wù)院発展研究センターの対外経済研究部の隆國(guó)強(qiáng)部長(zhǎng)は本紙の記者に対し、歐米などはまず中國(guó)に対する技術(shù)輸出規(guī)制を緩和しなければならないと述べた。
外國(guó)貿(mào)易の統(tǒng)一
これは言及する価値がありますが、來(lái)年は第12次5カ年計(jì)畫(huà)の最初の年です。だから、來(lái)年の対外貿(mào)易の仕事は現(xiàn)在を重視しながら、長(zhǎng)期的にも連絡(luò)します。
調(diào)査によると、第12次5カ年の間に、中國(guó)の対外貿(mào)易の発展方式は主に構(gòu)造、品質(zhì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)の上でモデルチェンジを行い、加工貿(mào)易の転換を促進(jìn)することに力を入れています。そのため、2011年商務(wù)部は対外貿(mào)易企業(yè)の國(guó)內(nèi)市場(chǎng)への進(jìn)出を支援します。
何年かの時(shí)間を経て、特に第12次5カ年の間に、わが國(guó)の対外貿(mào)易の構(gòu)造は大きな変化と向上があると信じています。將來(lái)中國(guó)の國(guó)內(nèi)市場(chǎng)は日本を抜いて世界第二の國(guó)內(nèi)市場(chǎng)になると思います。商務(wù)部部長(zhǎng)の陳徳銘さんは広州で対外貿(mào)易を研究する時(shí)、こう言いました。
一部の対外貿(mào)易関係者は、規(guī)模が持続的に拡大すると同時(shí)に、中國(guó)の対外貿(mào)易チームも國(guó)際市場(chǎng)の構(gòu)造の変化と國(guó)內(nèi)の経済発展方式の転換によって根本的な変化が発生すると考えています。
白明によると、中國(guó)の対外貿(mào)易は今後5年間の発展方向は現(xiàn)在の「千軍萬(wàn)馬」型から「精兵強(qiáng)將」型に転換され、製品は単一で、価格交渉能力に欠けている企業(yè)はだんだん淘汰されてアウトします。
國(guó)內(nèi)の対外貿(mào)易市場(chǎng)の統(tǒng)一に従って、未來(lái)の中國(guó)の対外貿(mào)易企業(yè)の製品チェーンと産業(yè)チェーンは更に“引き延ばします”、當(dāng)面の先進(jìn)國(guó)の多國(guó)籍企業(yè)の生産経営パターンに接近して、製造業(yè)企業(yè)は自身の需要から出発して、“中國(guó)が製造します”から“中國(guó)が創(chuàng)造します”に転換します。
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