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中國(guó)が最初の反腐敗廉潔政治白書を発表した。

2010/12/31 10:13:00 63

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中國(guó)の反腐敗廉潔政治白書

12月29日、

中國(guó)政府

公開されたのは初めての『

腐敗に反する

廉潔政治と建設(shè)する

白書

」中國(guó)政府と中國(guó)共産黨の腐敗防止の立場(chǎng)と努力について詳しく述べ、中國(guó)の腐敗防止と廉潔政治建設(shè)の機(jī)能機(jī)構(gòu)について詳しく紹介しました。

白書は、中國(guó)の反腐敗廉潔政治の16字の方針をまとめました。すなわち、「標(biāo)本兼治、総合管理、罰則を同時(shí)に実施し、予防を重視する」というもので、その主體は全部で8つの部分に分けられています。

その中の一連の腐敗を処罰するデータによると、2003年から2009年までに、各級(jí)人民検察院は全部で汚職賄賂、汚職侵害事件を解決し、24萬件余りを解決した。2009年に、3194人の賄賂人に対して法律に基づいて刑事責(zé)任を追及した。

白書は國(guó)家統(tǒng)計(jì)局の世論調(diào)査の結(jié)果を引用して、2003年から2010年にかけて、中國(guó)の公衆(zhòng)の反腐敗と廉潔政治建設(shè)の成果に対する満足度が著実に上昇し、51.9%から70.6%に引き上げられた。

腐敗防止と廉潔政治建設(shè)の機(jī)能機(jī)構(gòu)と運(yùn)営メカニズムについて、白書は、中國(guó)は構(gòu)造の合理的、配置科學(xué)、手順の厳密、制約の有効性の原則に従って、意思決定権、執(zhí)行権、監(jiān)督権を段階的に確立し、相互に制約され、かつ協(xié)調(diào)された権力構(gòu)造と運(yùn)営メカニズムに基づき、権力の運(yùn)行プロセス化と公開の透明性を推進(jìn)し、権力に対する制約と監(jiān)督を強(qiáng)化すると述べた。

現(xiàn)在、中國(guó)共産黨の黨內(nèi)監(jiān)督、人民代表大會(huì)監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、政治協(xié)商民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督と世論監(jiān)督からなる中國(guó)の特色を持つ監(jiān)督システムが形成されました。

ネットの腐敗に対して、白書は特に指摘しています。ここ數(shù)年來、インターネットの急速な発展と普及に伴い、ネット監(jiān)督はますます反応が速く、影響が大きく、參加が広い新興世論の監(jiān)督方式になりました。

中國(guó)はインターネットの監(jiān)督強(qiáng)化における積極的な役割を高く重視し、腐敗防止を提唱する廉価な世論ネットワーク情報(bào)の収集、判定と処理を著実に強(qiáng)化し、通報(bào)サイトの法規(guī)制度の整備をはかり、通報(bào)サイトの受理メカニズムと手がかりの運(yùn)用とフィードバック制度を健全化し、國(guó)民の利益のためにネットを使って監(jiān)督権の行使に便利で円滑なルートを提供する。

同時(shí)に、世論監(jiān)督の管理、指導(dǎo)と規(guī)範(fàn)を強(qiáng)化し、世論監(jiān)督の正常な秩序を維持し、世論監(jiān)督を法制軌道上で実行させる。

白書によると、反腐敗と廉潔政治建設(shè)の機(jī)能機(jī)関は、主に中國(guó)共産黨の規(guī)律検査機(jī)関、國(guó)家司法機(jī)関、政府の監(jiān)査機(jī)関と監(jiān)査機(jī)関及び國(guó)家の腐敗防止局がある。

中國(guó)共産黨の各級(jí)規(guī)律検査委員會(huì)は、「中國(guó)共産黨規(guī)約」に基づいて設(shè)立された黨內(nèi)監(jiān)督の専門機(jī)関であり、同級(jí)黨の代表大會(huì)によって選出され、反腐敗と廉潔政治建設(shè)を展開する重要な機(jī)構(gòu)である。

人民裁判所と人民検察院は中國(guó)の憲法に基づいて設(shè)立された司法機(jī)関で、それぞれ法に基づいて獨(dú)立して裁判権と検察権を行使し、行政機(jī)関、社會(huì)団體と個(gè)人の干渉を受けない。

政府監(jiān)察機(jī)関は、中國(guó)憲法に基づき設(shè)立された監(jiān)察機(jī)能を行使する機(jī)関であり、法により國(guó)家行政機(jī)関及び公務(wù)員及び國(guó)家行政機(jī)関に任命されたその他の人員に対し、法律、法規(guī)に授権された公的事務(wù)管理機(jī)能を有する組織及び公務(wù)に従事する人に対し、國(guó)家行政機(jī)関が法により公務(wù)管理活動(dòng)を委託する組織及び公務(wù)に従事する人の法執(zhí)行、廉潔政、効能狀況に対して監(jiān)察を行う。

監(jiān)査機(jī)関は、中國(guó)の憲法に基づいて設(shè)立された監(jiān)査監(jiān)督機(jī)関であり、法により國(guó)務(wù)院の各部門と地方の各級(jí)人民政府及びその各部門の財(cái)政収支、國(guó)有金融機(jī)関及び國(guó)有企業(yè)事業(yè)機(jī)関の財(cái)務(wù)収支などを監(jiān)査監(jiān)督する。

中國(guó)はまた、経済責(zé)任監(jiān)査制度を確立し、國(guó)家機(jī)関及び法により監(jiān)査対象に屬するその他の単位の主要責(zé)任者に対して監(jiān)査監(jiān)督を行う。

國(guó)家腐敗防止局は中國(guó)政府が腐敗防止のために専門的に設(shè)置した機(jī)構(gòu)です。

その主な職責(zé)は：全國(guó)の腐敗防止活動(dòng)の組織協(xié)調(diào)、総合企畫、政策制定、検査指導(dǎo)を擔(dān)當(dāng)し、企業(yè)、事業(yè)単位、社會(huì)団體、仲介機(jī)構(gòu)とその他の社會(huì)組織の腐敗防止活動(dòng)を協(xié)調(diào)的に指導(dǎo)し、腐敗防止の國(guó)際協(xié)力と技術(shù)援助を擔(dān)當(dāng)する。

また、公安、金融などの関連部門と機(jī)関も、自身の職責(zé)の範(fàn)囲內(nèi)で法により反腐敗と廉潔政治建設(shè)に関する仕事を引き受ける。

白書は、中國(guó)の経済體制、社會(huì)構(gòu)造、利益構(gòu)造と人々の思想観念が深刻に変化しているため、各種社會(huì)の矛盾がはっきりと現(xiàn)れています。各方面の體制はまだ整っていません。

反腐敗の情勢(shì)は依然として厳しく，任務(wù)は依然として重い。