報道によると、上述の計畫は「第12次5カ年計畫」の17大特別計畫の一つで、金融危機時期の9大産業(yè)振興計畫の継続として、その編制の主線は國家発展改革委員會副主任の劉鉄男氏の言い方によると、工業(yè)の発展が大きくから強く変化することを堅持し、調整の力を加え、保存量を主として、大域と局部、保存量と増分の関係をうまく処理することを堅持する。

同時に計畫編成は「主體機能區(qū)の計畫実施と省エネ?排出削減との結合を體現し、地域発展戦略と結合し、都市化と都市機能の調整を結びつけ、體制革新と配置調整とを結びつける」べきである。