輸入稅の稅率は今年の全國となります。

「

毎年100億の稅収が流失する

先週末、東ダムに住む耿さんは慣例として、宅配便會社から海外で買った明治粉ミルクの一箱を受け取りました。

耿さんは記者団に対し、息子が8ヶ月でミルクを離乳食してから長期にわたって粉ミルクを食べ始めたことがあります。國內(nèi)ブランドを複數(shù)試したことがありますが、メラミンや性早熟などの騒動を経験した後、息子が「のぼせ」という現(xiàn)象があります。

「普通は二ヶ月ごとに買っています。一度に8つの箱があります。ちょうど一週間に1つの桶があります?！?/p>

耿さんによると、息子がよく飲む明治二段を例にとって、タオバオの海外代理購入の価格は普通150-180元です。自分で選んだこの代理購入は商店街の品質(zhì)保証があります。価格は比較的高いです。一バレルにつき170元です。

海外の代理店を選ぶなら、毎月の粉ミルク代は約680元で、運賃は700元しかないとしても、現(xiàn)地で買うなら、購入ルートは限られています。一部のブランドは數(shù)が少ない専門スーパーとウェブサイトでしか売られていません。価格は350-400元/バレルで、計算すると、毎月1400-1600元が必要です。

稅金の差があると聞いていますが、最近は國が粉ミルクの輸入稅を下げるとの情報があります。もしそうなら、少し高くても地元で買いたいです。

耿さんは言います。

耿さんと同じように、高額な稅金を代理購入して避けることにしたのです。輸入のスキンケア製品をよく買う蘇さんもいます。

デパートの中の輸入スキンケアは高すぎます。T 3免稅店のクリニールバタークリームは二箱で462元しかないです。デパートの一箱は460元です。

蘇さんは記者にこの前免稅店から持ってきたスキンケア用品の明細(xì)を代理購入しました。クリニール125 mlバタークリームは北京デパートで460元で、海外で代理購入またはT 3免稅店で2本462元です。エスティローダー200 mlの赤い石榴水は、北京デパートでは480元で、海外で代理購入またはT 3免稅店では290元です。

多額の差があるからこそ、蘇さんは國內(nèi)でスキンケア商品を買わず、友達を通して海外に持ち帰ったり、海外で買ったりするのが普通です。

「化粧品や粉ミルクのような日常用品は、高稅金で『贅沢品』に変えられ、輸入段階の稅収を減らすことが大勢です」

業(yè)界関係者によると、記者は化粧品の輸入を例にして、輸入関稅、消費稅、増値稅を支払う必要があります。

製品の種類は違っています。輸入関稅には違いがあります。6.5%から18%まで待っていません。増値稅は17%で、消費稅は30%に達しています。累計で50%以上の稅金を納めなければなりません。

ある化粧品を例にとって、輸入価格は1000元で、輸入稅は10%で、輸入稅は1100元で、並行して徴収する増値稅は1100元×17%で、消費稅は[1100元/1-30%]×30%で、この化粧品の入國価格は約1758元です。

高い稅金の負(fù)擔(dān)が原因で、國內(nèi)外の差額が高すぎるため、ますます多くの人が海外で必要な商品を買いに行くようになりました。

「2010年度中國電子商取引市場データモニタリング報告」（全文ダウンロード：http:/b 2 b.toocle.com/zt/2010 bgdz/）によると、2010年の海外代理購入の市場取引規(guī)模は120億元に達し、化粧品や贅沢品が多く、40%の稅金率で計算されても、毎年の稅金流出は數(shù)十億元に達している。

「中國人は旅行などで海外でぜいたく品や化粧品などを買うとはまだ計算されていません。全部計算すれば、稅金の損失は100億元を超えます?！?/p>

全國政治協(xié)商會議常務(wù)委員、全國工商連合副主席、萬達集団董事長の王健林氏は感嘆する。

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高い稅金はショッピング天國の建設(shè)を妨げます。

海外での代理購入とは違って、海外の商品の安い価格に惹かれ、一部の消費者は直接に海外での買い物を通じて自分の消費需要を満足させることを選ぶ。

「海外の買い物が好きです。國內(nèi)の買い物に比べて、海外の買い物は國內(nèi)の価格より安いです。一方、直接に海外の商品を買うことも品質(zhì)の保証があります。」

仕事の関係で、外資系企業(yè)で働く馮さんはよくフランスに行きます。海外で買い物する便利さを提供してくれました。

「化粧品は海外で買い物するたびに必ず選ぶものです。品質(zhì)の問題をぬきにして、価格だけで海外で買い物するのは一定の優(yōu)位性があります。フランスのロレアルは國內(nèi)のロレアルより半分近く安いです。

最初は國內(nèi)の友達に製品を持ってきました。今は友達も直接出國して買い物をするようになりました。

國家観光局のデータによると、2010年の國內(nèi)旅行人數(shù)は21億人で、総収入は約1.1兆元で、延べ人數(shù)支出は524元だけです。

対照的に、中國の2010年の海外旅行者數(shù)は5400萬人で、旅行費は480億ドルで、延べ人數(shù)の支出は約5800元である。

出國観光客の延べ支出は國內(nèi)旅行の延べ人數(shù)の11倍で、入國観光客の延べ人數(shù)の2300元の2.5倍の支出です。

その中で、中國の出國観光客の消費が高い主な原因はショッピングで、控えめに見積もって、ショッピングの支出は旅行の総支出の比重を占めて60%を上回って、金額によって300億ドルを上回ります。

現(xiàn)在國內(nèi)の各種の普通商品は非常に豊富で、出國観光客が海外で購入するのは主にバッグ、革製品、寶石などの贅沢品です。

國際的に有名な市場調(diào)査機関のニールセン會社の統(tǒng)計によると、2009年、北京、上海、広州、深センの4つの第一線の都市住民は海外旅行に行き、一人當(dāng)たりのぜいたく品を買う金額は900ドルに達しています。

「観光客が海外に殺到してぜいたく品を買うのは、中國が輸入段階でぜいたく品に対して高い稅金を徴収し、國內(nèi)外の同種商品の価格差が大きいからです?！?/p>

王健林記者によると、中國で現(xiàn)在実施されている贅沢品の高輸入稅政策は主に20年前に形成され、當(dāng)時の國內(nèi)の多くの商品の供給が需要に追いつかず、重稅を徴収することで需要を抑制する合理性がある。

しかし、現(xiàn)在の中國のほとんどの商品は需要以上に供給されており、高稅収政策の基礎(chǔ)はもうなくなりました。

王健林によると、贅沢品消費は住民の消費構(gòu)造と消費需要のアップグレードを反映しており、その定義と範(fàn)囲も時代の発展に従って変化しています。昔はぜいたく品と思われていた多くの商品が今日は日常生活用品になりました?；捚筏沃肖慰诩t、クリームなどです。

変化に直面して、政策もタイムリーに調(diào)整するべきです。

特に今のところ、高稅金は本當(dāng)にぜいたく品に対する消費需要を抑えることができません。この部分の消費を國外に移すだけです。

大量の消費は旅行を通じて海外に移り、國內(nèi)消費が減少しただけでなく、雇用や稅金も減少しました。中國人が飛行機に乗って他の國に就職と稅金を送るのと同じです。

日用品には稅金が下がる可能性があります。

粉ミルク、化粧品、その他の贅沢品に関わらず、わが國は確かに一定の減稅空間があります。

全國政治協(xié)商委員、財政部財務(wù)課の賈康所長は、これらの商品の輸入稅負(fù)擔(dān)の減稅空間を正確に測定した部門はまだありませんが、もともと稅金が高く、庶民の需要が合理的であるため、関連部門は考慮すべきだと述べました。

減免で合意したうえで、輸入稅の引き下げに関する具體的な措置について、専門家の學(xué)者も具體的な提案をしました。

商務(wù)部國際貿(mào)易経済合作研究院消費経済研究部の趙萍副主任によると、輸入稅の稅率の引き下げ幅と具體的な減免幅は製品の狀況によって異なり、最終減免幅は國內(nèi)市場の狀況によって研究した後、正確に決定することができるが、一部の製品に対して新たに分類すれば簡単に減免スペースを設(shè)定できるという。

現(xiàn)在、中國の輸入稅徴収パターンは住民の消費構(gòu)造の変化に追いつかなくなりました。経済の発展につれて、一部の製品はもう贅沢品ではなく、輸入稅の稅率を設(shè)定した時、この部分の製品を贅沢品として高い稅金を徴収すると定義しました。

趙萍は表します。

彼女の判斷では、免稅が可能な最大の分野は衣食住、交通などに集中しています。

「粉ミルク、洗化用品、時計、衣料品、輸入バッグ、靴帽子などの製品は稅金を下げる可能性があります。

國內(nèi)では、輸入稅の稅率が高すぎるため、海外の中、低価格の製品が國內(nèi)に移ってから、高級商品になります。GUESS製品を例にとって、この製品は海外市場では中、下の消費者に屬しています。しかし、稅関を通じて輸入したら、高輸入稅の稅率で國內(nèi)市場の高級ブランドに変えられます。

趙萍さんの提案は、消費構(gòu)造によって製品を分類し直し、衣食住の一部の製品を贅沢品の行列から切り離して、稅金の減免を行うことで、輸入稅の調(diào)整の大勢の赴くところです。

趙萍から見ると、製品ごとに狀況が違っていますので、免稅を減らす過程で、違った措置を取ることができます。

化粧品を例にとって、既存の輸入稅稅制の設(shè)定に従って、一部の化粧品は贅沢品として定義され、輸入過程で消費稅を30%徴収し、消費稅は消費構(gòu)造を誘導(dǎo)する一つの稅目として、その設(shè)置は現(xiàn)在の住民の消費構(gòu)造と一致していなければならない。

粉ミルクにとって、輸入過程では消費稅は徴収されていませんが、輸入稅の稅率は57%にも達しています。このような製品は直接輸入稅を下げて消費者の負(fù)擔(dān)を下げることができます。

事実、國家の関連部門はすでに輸入商品の稅金の引き下げに著手しました。

以前稅関総署が発行した「入國物品稅調(diào)整方案」の規(guī)定によると、2011年1月27日からコンピュータ、ビデオ撮影一體機とデジタルカメラなどの情報技術(shù)製品の稅率は20%から10%に引き下げられ、関稅は半分に引き下げられた。

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「衝撃説」「活性化説」が共存している。

「國內(nèi)産業(yè)にとって、減稅はより大きな産業(yè)衝撃を受ける可能性がある」

稅金の専門家として、全國政治協(xié)商會議委員、國家稅務(wù)総局の許善達元副局長は、粉ミルクなどの製品の稅金の減免を通じて輸入を拡大することを支持していないと述べました。

「中國の子供は輸入粉ミルクを全部食べることはできません。女性も輸入化粧品を全部使うことはできません。當(dāng)面は現(xiàn)地の粉ミルク、化粧品の公信力を高める必要があります。」

徐善達氏は粉ミルクを例にして、天量の代理購入が生まれたのは、稅負(fù)擔(dān)の要素を除いて、メラミン、性早熟などの騒動後で、國內(nèi)の消費者が本土の粉ミルクに対する不信感、安全感がなくなったため、稅金の負(fù)擔(dān)を下げてもごく一部の消費者の需要を満たすだけだと指摘しています。

事実、國內(nèi)産業(yè)を保護する願望は、一部の専門家や學(xué)者に輸入稅の稅率の調(diào)整に対して異なる意見を持たせている。

「理論的には、輸入稅は全く徴収されなくてもいいです。

しかし、輸入稅を設(shè)定する目的は國內(nèi)産業(yè)を保護するためであり、一方では安定した稅収収入を提供するためであり、輸入稅の調(diào)整が遅れているのは、その設(shè)置の目的を考慮して、國內(nèi)産業(yè)の衝撃を受けないように配慮しているからです。

中國社會科學(xué)院財政貿(mào)易所の張徳勇副研究員は、輸入稅が遅れているのは、國內(nèi)産業(yè)の將來性を考えているからだと分析しています。

國內(nèi)の産業(yè)は就業(yè)の位置を増加することができて、経済発展のために一定の貢獻をも持つことができて、輸入稅の稅率の引き下げは必然的に関連している業(yè)界に対して衝撃を生んで、國內(nèi)の就業(yè)市場に対して影響を持ってきて、そのため輸入稅の過程を下げるのはまだ慎重に考慮しなければなりません。

しかし、すべての業(yè)界がショックを受けるわけではないと指摘する専門家もいます。

趙萍氏によると、輸入稅の稅率を引き下げ、國內(nèi)市場への衝撃は業(yè)界によって異なり、外向性が高い企業(yè)は致命的な打撃を受けない。

「洗化業(yè)界を例にとって、この市場の中で私の海外資本の占める割合は80%を超えています。輸入稅を減免すれば、外資製品が入ることができますが、市場では依然として外資企業(yè)と外資企業(yè)の間の競爭であり、國內(nèi)産業(yè)に衝撃を與えることはありません。

また、中國では有名ブランドの製造、ファッションリーダーなどの面での能力はまだ不足していますが、中國製のレベルと能力は中級商品に集中しています。そのため、一部の中級化粧品を適當(dāng)に低くして、中級ブランドのバッグ、時計の輸入稅は國內(nèi)市場に影響を與えず、競爭の導(dǎo)入で國內(nèi)産業(yè)の発展を促進します。

「中國製」が「中國創(chuàng)造」に変わる。

「輸入商品の稅金負(fù)擔(dān)が軽減されれば、中國人観光客の海外購入支出の2/3＝200億ドルが國內(nèi)に移転し、中國のハイエンド消費市場の規(guī)模は2倍に拡大する」

王健林氏によると、これまでの商務(wù)部の統(tǒng)計によると、2010年の中國大陸部のぜいたく品消費総額は107億ドルで、市場拡大後、世界ブランドの製造拠點を中國だけでなく、設(shè)計、テストなどの重要な一環(huán)を中國に置いて、「中國製造」から「中國創(chuàng)造」に転換することに有利だという。

「『中國製』から『中國創(chuàng)造』への転換は、より多くの就職機會をもたらすに違いない」

王健林氏は記者団に対し、全國工商連の調(diào)査によると、商業(yè)小売業(yè)の売上高は1萬元あたりの就業(yè)ポストを創(chuàng)出することができます。もし中國人観光客が海外でぜいたく品消費の2/3が國內(nèi)に殘ったら、海外観光客の國內(nèi)ぜいたく品消費を加えて、少なくとも20萬人の就業(yè)職位を増加させます。

また、これまで流れていた巨額の稅金も還流する見通しです。

王健林は記者に帳簿をやめて、稅金の負(fù)擔(dān)が下がった後に、もし中國の観光客は國外の贅沢品の消費の2/3で國內(nèi)に移すならば、毎年40億元の稅収を増加することができます。海外の観光客も中國で贅沢品を買うことができます。

もっと重要なのは、稅金の減少に応じて、買い物天國と観光都市を作るのに役立ちます。

王健林氏は、世界的に有名な観光都市はショッピング天國ではなく、パリ、ニューヨーク、香港、ドバイなどです。

特にドバイは自然環(huán)境と文化の伝統(tǒng)的な制限を受けて、買い物は観光客をひきつける主要な要素です。

國內(nèi)の多くの有名な観光都市では、遊びだけで買い物がなく、片足で歩くことがなくなったのと同じです。

そのため、贅沢品の輸入稅を下げるのは中國大陸のショッピング天國を作り上げることに利益があります。