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所得稅の改革は富裕層に稅金を多く納められますか?

2011/4/14 16:36:00 46

稅金改革の個(gè)人所得稅の簡(jiǎn)略化稅制

現(xiàn)在、わが國(guó)は正しい方向に向かっています。個(gè)人所得稅法修正案(草案)はさらに修正します。所得稅の課稅點(diǎn)調(diào)整を行う。


調(diào)査によると、中國(guó)の個(gè)人所得稅は課稅されて以來(lái)、一度は800元に維持されています。ここ數(shù)年來(lái)、國(guó)家が二回基準(zhǔn)を高くした後、現(xiàn)在の所得稅の徴収點(diǎn)は2000元です。しかし、社會(huì)経済の発展に伴い、従來(lái)の標(biāo)準(zhǔn)と稅率に基づいて、多くのサラリーマンが納稅の主要な層となっている。


財(cái)政部が発表したデータによると、2008年の所得12萬(wàn)元以上の納稅者が自ら申告した人數(shù)は240萬(wàn)人で、全國(guó)の個(gè)人所得稅の納稅人數(shù)の3%を占めています。納稅稅は1294億元で、全國(guó)の個(gè)人所得稅の総収入の35%を占めています。自己申告人員は電力、金融、石油、電信などの部門と會(huì)社の株主、事業(yè)の管理職に集中しています。


「現(xiàn)在の中國(guó)の個(gè)人所得稅収入の3分の1以上は総人口の0.2%を占める高収入層から來(lái)ており、経済発達(dá)地區(qū)と高収入業(yè)界に集中している。つまり、現(xiàn)在の中國(guó)の個(gè)人所得稅調(diào)整の所得分配機(jī)能の方向付けは正しいです?!怪袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政貿(mào)易所稅収研究室の張斌副研究員は「しかし、正しい方向は期待の効果をもたらしていない」と話しています。


データによると、2010年の中國(guó)の個(gè)人所得稅は前年同期比22.5%伸び、そのうち給與?給與所得稅収入は同26.8%伸び、全體の所得稅収入の伸びを上回った。


調(diào)査によると、現(xiàn)在の中國(guó)の分類所得稅は納稅者の収入源を11種類に分け、各所得に対してそれぞれ徴収基準(zhǔn)を定めている?!竻雱eの稅率と費(fèi)用控除額」の場(chǎng)合、収入源が多様化した高収入者は同時(shí)に各収入の費(fèi)用控除額を享受することができ、収入源が単一の低収入者は一つの費(fèi)用控除額しか享受できない。


「現(xiàn)在、わが國(guó)の個(gè)人所得稅は納稅対象に対して「一刀両斷」の方式を採(cǎi)用しており、「弱者層」は非常に不利な立場(chǎng)にある。國(guó)家行政學(xué)院教授の竹立家さんは言う。


例えば、2008年10月9日までに住民貯蓄預(yù)金の利息収入に課稅された無(wú)差別の異性。貯蓄預(yù)金の利息収入を獲得したグループの中には、他の収入がない孤立した老人や社會(huì)の関心を必要とする低所得層が多く含まれています。彼らが富裕層と同じ稅金を支払うのは不合理です。竹立家は言った。


紹介によると、現(xiàn)在の中國(guó)の個(gè)人所得稅制度では、給與項(xiàng)目の個(gè)人所得稅に対して超過(guò)累進(jìn)課稅を?qū)g施しています。「減稅時(shí)にも疲労後退効果があり、高給者は減稅されることが多い。「一刀切」を2000元から3000元に引き上げると、月給5000元の納稅者は150元/月減、月給1萬(wàn)元の納稅者は200元/月減となります。張斌さんは言います。


年代以降、多くの國(guó)で大規(guī)模な稅制改革が相次いで行われていることが分かりました?!付惤黏位A(chǔ)を広げ、稅率を下げ、等級(jí)を減らす。稅制を簡(jiǎn)素化する各國(guó)の稅制改革の基本的な方向です?!箯埍螭丹螭涎预い蓼埂?/a href="http:>


「近年、わが國(guó)の個(gè)人所得稅も様々な改革の試みが行われています。例えば、2008年に個(gè)人所得稅控除の基準(zhǔn)を2000元に調(diào)整し、サラリーマンの納稅負(fù)擔(dān)をある程度軽減し、社會(huì)貧富の格差を緩和しました。しかし、今回の改革は「微調(diào)整」にすぎないので、稅制モデル、稅制設(shè)計(jì)、稅金徴収管理などの面で全面的な改革が行われていないため、現(xiàn)行の個(gè)人所得稅には依然として公平性が欠けている問(wèn)題があります。竹立家は言った。


これに対して、張斌氏は、國(guó)際稅収制度改革の趨勢(shì)から見ても、わが國(guó)自身の発展の趨勢(shì)から見ても、稅率の引き下げはもう逆転できないと考えています?!杆螄?guó)に比べて、わが國(guó)の所得は稅収の総収入の比重が高くなく、6~7%前後を低迷しています。稅率を下げることは直接に財(cái)政が苦しくなることはありません。」


 

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