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給料はどうやって実現(xiàn)しますか?中國の庶民の収入倍増の目の3つのルート

2011/4/26 10:01:00 62

賃金交渉メカニズムの個(gè)人稅賃金の上昇

最近、國家発展改革委員會(huì)は社會(huì)範(fàn)囲をカバーする大きな「賃金上昇案」を起草していると報(bào)道されました。

賃金が上がる

収入倍増の話題は空前の注目と話題。

中國式収入倍増計(jì)畫はどうやってスタートしますか?

「賃金上昇案」以外に、庶民の収入増加を?qū)g現(xiàn)するための道はありますか?

今後の一時(shí)期、中國の庶民の収入が大幅に増加する3つのルートを整理しました。


社會(huì)保障システムを健全化し、各地で最低賃金水準(zhǔn)を引き上げる。


中國庶民の全體的な収入水準(zhǔn)を向上させ、収入の平均數(shù)を引き上げたいという考えから、中國政府は社會(huì)保障システムの健全化、最低賃金基準(zhǔn)の引き上げに著手した。

これは最も有効な所得分配の格差を短縮し、社會(huì)福祉の均等化を?qū)g現(xiàn)する政策措置であることが実証された。


最近開催された人的資源と社會(huì)保障部の第1四半期の記者會(huì)見によると、今年の第1四半期には、中國の13の省?區(qū)?市で最低賃金基準(zhǔn)が引き上げられ、平均的に20.6%増加した。

現(xiàn)在、全國の最低賃金標(biāo)準(zhǔn)が一番高いのは深セン市の1320元で、時(shí)間最低賃金標(biāo)準(zhǔn)が一番高いのは北京市の13元です。

関係部門は引き続き最低賃金基準(zhǔn)を調(diào)整していないところを指導(dǎo)し、地元の経済発展水準(zhǔn)、都市部住民の消費(fèi)価格指數(shù)と社會(huì)平均賃金などの要素によって適時(shí)調(diào)整する。


人の社部の権威が発表したニュースによると、「第12次5か年」の間に、中國は徐々に最低賃金基準(zhǔn)を引き上げ、年平均13%以上増加するという。

年平均伸び率が10%以上という最低賃金基準(zhǔn)は、中國式所得倍増計(jì)畫の最終的な実現(xiàn)に有力な保障の一つとなります。


減稅案は下相談の上,直接に數(shù)千世帯に恵まれるようにしている。


最低賃金基準(zhǔn)の恩恵を受けているのは社會(huì)収入の低い部分のグループかもしれません。人數(shù)に対してもう少し拡大している中低所得層に対して、中國政府は減稅を中心とした恵民増収措置を打ち出しました。


注目の的

個(gè)人所得稅

法案は最近11期全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の第20回會(huì)議に提出し、草案は個(gè)人所得稅?給與所得を費(fèi)用基準(zhǔn)(つまり民間人の言う起徴點(diǎn))から毎月2000元から毎月3000元に引き上げ、現(xiàn)行のサラリーマン所得の9級(jí)超額累進(jìn)稅率を7級(jí)に修正し、5%と10%の低級(jí)稅率の適用範(fàn)囲を拡大する予定である。


財(cái)政部の謝旭人部長が草案の説明をする時(shí)、今回は個(gè)人所得稅法を改正し、給與所得の控除基準(zhǔn)を引き上げることとサラリーマン所得稅の稅率を調(diào)整する構(gòu)造との連動(dòng)を?qū)g行すると述べました。


財(cái)政部、國家稅務(wù)総局の関係者が草案の関連問題について質(zhì)問したところ、給與?給與所得の稅率構(gòu)造が調(diào)整された後、納稅所得額に10%以下の稅率を適用する納稅者はサラリーマン所得の納稅者の94%に達(dá)し、そのうち5%の稅率を選択する比重は約70%で、現(xiàn)行の9級(jí)の稅率に10%以下の稅率を適用する納稅者の比率より17ポイント増加し、さらに中?低賃金所得の納稅者の稅金負(fù)擔(dān)を軽減した。

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賃金協(xié)議制度を強(qiáng)化し、労働者の収入の向上を保障する。


減稅政策が圧倒的な中?低所得層に恩恵を與えるというなら、普及を検討しているところです。

賃金交渉メカニズム

社會(huì)の各グループに恵まれる長久の策である。


人社部の尹成基報(bào)道官はこのほど、中國社會(huì)主義市場の経済體制の構(gòu)築と改善に伴い、中國はすでに市場ベースの賃金決定メカニズムを形成していると述べた。これは賃金水準(zhǔn)と賃金増加狀況を決定する根本原則である。

この前提の下で、企業(yè)の従業(yè)員の給料のレベルは主に“従業(yè)員と企業(yè)が協(xié)議を通じて(通って)給料の構(gòu)造を確定します”を含む多方面の要素によって決まります。


北京大學(xué)社會(huì)學(xué)部教授の夏學(xué)皇帝はこのほど、記者の取材に対し、現(xiàn)在多くの地區(qū)で行われている給與集団協(xié)議も従業(yè)員の賃金の上昇を助長することができ、賃金集団協(xié)議方式を通じて、現(xiàn)在の一部の地域で規(guī)範(fàn)化していない収入分配方式の改善に役立つと考えています。


夏學(xué)皇帝教授は訪問時(shí)、賃金集団協(xié)議制度は労働者に賃金基準(zhǔn)の設(shè)定に対してより多くの決定権があると述べました。

全國総工會(huì)の要求により、2012年に北京で賃金集団協(xié)議を全面的に推進(jìn)し、その中で重點(diǎn)的に協(xié)議して賃金増加メカニズムを確立し、國有企業(yè)は従業(yè)員の賃金分配比重を高め、世界500強(qiáng)などの外資企業(yè)の労働組合設(shè)立を引き続き推進(jìn)し、賃金集団協(xié)議を推し進(jìn)める。


背景資料:「第12次5か年」計(jì)畫要綱はどのように収入の増加を解釈しますか?


第12次5カ年計(jì)畫要綱第32章:都市農(nóng)村住民の収入増加を加速する。

最初の分配と再分配の調(diào)整體系を健全化し、國、企業(yè)、個(gè)人の分配関係を合理的に調(diào)整し、住民の収入の増加と経済発展の同期、労働報(bào)酬の増加と労働生産性の向上と同期を?qū)g現(xiàn)するよう努力し、明らかに低収入者の収入を増加させ、持続的に中所得層を拡大し、都市と農(nóng)村、地域、業(yè)界と社會(huì)構(gòu)成員の間の所得格差の拡大傾向を転換させるよう努力する。


「賃金制度の改革を深化させる」について、第32章第1節(jié):市場メカニズムの調(diào)整、企業(yè)の自主分配、平等な協(xié)議の決定、政府の監(jiān)督指導(dǎo)の原則に基づき、労働市場の需給関係と企業(yè)の経済効果を反映する賃金決定メカニズムと増長メカニズムを形成する。

最低賃金と賃金指導(dǎo)線制度を充実させ、最低賃金基準(zhǔn)を逐次引き上げ、企業(yè)の賃金調(diào)査と情報(bào)発表制度を確立し、賃金集団協(xié)議のカバー範(fàn)囲を積極的かつ確実に拡大する。

國有企業(yè)の賃金総額管理弁法を改革し、一部の業(yè)種の給與総額と賃金水準(zhǔn)に対するダブルコントロールを強(qiáng)化し、業(yè)界間の賃金水準(zhǔn)の格差を縮小する。

公務(wù)員給與制度を充実させる。

事業(yè)単位の特徴に合致し、職位のパフォーマンスと等級(jí)分類管理を具現(xiàn)する事業(yè)単位の収入分配制度を充実させる。

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