「民工荒」が再び襲ってきたが、今回はさらに幅が広がった。

前に見たことがないのは、中國(guó)の経済の版図の靜かな変化に従って、「民工荒」は東部の経済発達(dá)している省を席巻すると同時(shí)に、中西部の農(nóng)民工の輸出の大省も「民工不足」が現(xiàn)れ、中西部と東部が農(nóng)民工の奪い合いを始めました。

中國(guó)人力資源市場(chǎng)情報(bào)監(jiān)視センターが提供したデータによると、全國(guó)103の主要都市のポストの空き狀況と求職人數(shù)の比率は金融危機(jī)期間の0.85から大幅に0.97に回復(fù)し、2007～2008年の歴史最高點(diǎn)に近い。

安徽省の人的資源と社會(huì)保障庁の統(tǒng)計(jì)によると、2010年末までに、安徽省全省の労働者不足は50人を超えた企業(yè)は2300社余りに達(dá)し、欠員総數(shù)は25萬(wàn)人に達(dá)した。湖北省労働就業(yè)管理局によると、今年湖北省の労務(wù)輸出人數(shù)は10%から15%まで縮小する見込みで、少なくとも100萬(wàn)人が減少し、湖北省內(nèi)の労働者不足は60萬(wàn)人に達(dá)した。

このたび上演されている東西部の労働力爭(zhēng)奪戦は、中國(guó)の経済発展方式の転換、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と社會(huì)経済の転換のアンバランスですか？それとも必然ですか？現(xiàn)代産業(yè)労働者就職は何をより重視しますか？もっと何が必要ですか？企業(yè)が人を募集して、人を殘して、最も頼るべきなのはまた何ですか？

記者は山西、陝西、安徽、河南などに分かれて、現(xiàn)場(chǎng)で「民工荒」の真相を深く調(diào)査します。

「産業(yè)労働者」は尊重を勝ち取りましたか？

張麗麗は安徽から來(lái)た農(nóng)民工で、19歳で上海に出稼ぎに行きました。

外にいると何年も仕事がずっと疲れています。特に病気や家族がそばにいない時(shí)、ホームシックになります。これは外でアルバイトした経験の中で一番つらい記憶です。張麗々は言った。

今年の春節(jié)前、張麗々は學(xué)校に行く子供の面倒を見るために、やむを得ず上海を離れ、親戚の紹介で故郷の安徽省阜陽(yáng)のある企業(yè)に戻りました。

家は今工場(chǎng)を経営しています。これからはもう出かけません。張麗々は「外では家よりずっと苦しいです。仕事は疲れるし、子供は入學(xué)できないし、物価も高いし、外に出ると何でもお金を使うので、いろいろな出費(fèi)がたまりません。郷里でこれらは省きました。お年寄りや子供の面倒を見たり、畑の作物の世話をしたりします。

記者はインタビューで、現(xiàn)在の同僚の70%以上が東部沿海経済発達(dá)地區(qū)からの「帰省農(nóng)民工」だということを知った。多くの出稼ぎ労働者が「帰省」したため、東部の沿海経済が発達(dá)している地域の「雇用難」が発生しました。

実際には、東部沿海地區(qū)での激しい雇用難に対して、関連専門家は、企業(yè)は待遇を高め、敷居を下げる方法を取るだけで対応することができ、一時(shí)的な効果が得られるかもしれないが、根本的に問(wèn)題を解決することはできないと明確に指摘しています。「雇用難」を解く根本的な道は、農(nóng)民工の「産業(yè)労働者」を加速させることにある。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院が発表した調(diào)査データによると、現(xiàn)在、全國(guó)第二産業(yè)の就業(yè)者のうち、農(nóng)民工は57.6%を占め、そのうち加工製造業(yè)は68%を占め、建築業(yè)は80%を占めています。全國(guó)第三産業(yè)の従業(yè)員の中で、農(nóng)民工は52%を占めています。

2004年初めの中央「一號(hào)文書」では、「都市に出稼ぎに來(lái)た農(nóng)民工は産業(yè)労働者の重要な一部になった」と明確に認(rèn)定されました。

その後の2006年1月、「農(nóng)民工問(wèn)題解決に関する國(guó)務(wù)院の若干の意見」は農(nóng)民工の歴史的地位と役割を再確認(rèn)し、「農(nóng)民工は中國(guó)の改革開放と工業(yè)化、都市化の過(guò)程で現(xiàn)れた新型労働大軍であり、都市の繁栄、農(nóng)村の発展と國(guó)家の近代化建設(shè)に大きな貢獻(xiàn)をした」と述べました。

農(nóng)民工の勤勉な労働は巨大な社會(huì)的財(cái)産を創(chuàng)造して、都市の最も疲れている、最も苦い、最も汚い、最も危険な仕事を引き受けていますが、多くの企業(yè)はまだ農(nóng)民工を安定した産業(yè)労働者と見なしていません。彼らは都市産業(yè)労働者と比べて、あるべき政治、経済及び社會(huì)待遇を享受できず、社會(huì)保障の外に遊離し、都市の底にある。

専門家によると、戸籍がない、子供が學(xué)校に行くのはさまざまな制限と不公正な待遇を受けます。また、高すぎる消費(fèi)水準(zhǔn)、劣悪な生活環(huán)境、高家賃、高家賃、さらに都市の人々から理不盡な非難と差別を受けて、彼らは次第にアルバイトの都市に自信をなくしました。

農(nóng)民工の「産業(yè)労働者」のプロセスを速め、政府が都市管理政策を早急に調(diào)整し、戸籍制度の改革を深め、農(nóng)民工が都市に溶け込むために必要な條件を提供する必要がある。同時(shí)に、農(nóng)民工の政治、経済、社會(huì)待遇を著実に高め、農(nóng)民工の合法的権益を守り、農(nóng)民工を市民のように都市で「體裁よく生活する」ようにします。{pageubreak}

 
　労働者の欠員は待遇の欠如から生まれる。

専門家によると、新ラウンドの大面積は民工難國(guó)際金融危機(jī)後、多くの企業(yè)が減産、生産停止を行い、大幅な人員削減後に現(xiàn)れた労働者の反発である。これらの企業(yè)は大體「短単」と「小単」で、強(qiáng)い季節(jié)性と臨時(shí)性を持っています。注文が続くと、農(nóng)民工は再び削減されます。

多くの企業(yè)が労働者を採(cǎi)用する「長(zhǎng)期効果機(jī)構(gòu)」が不足しているため、農(nóng)民工に安全感と安定性が不足し、農(nóng)民工の流動(dòng)性が強(qiáng)まり、企業(yè)の季節(jié)性や臨時(shí)性の「労働不足」を引き起こしている。

実際、「民工荒」は今年だけではなく、金融危機(jī)の前にすでに現(xiàn)れています。ただ、當(dāng)時(shí)は珠江デルタ地域に限られていました。他の地域は明らかではありません。しかし、今年の「民工不足」は特に深刻で、中西部にまで広がっています。

大きな社會(huì)労働環(huán)境要因を除いて、この中には雇用企業(yè)の管理制度、管理方法と大きな関係があります。

「1996年、16歳の時(shí)に広東にアルバイトに行きました。その時(shí)の生活はとても難しくて、一日に二回は食べられませんでした。お金を節(jié)約するために、夕食を食べないで寢ます。記者に直面して、いつも外でアルバイトしている李満霞さんは目の周りが潤(rùn)んでいることを我慢できず、悲しい顔をしています。

彼女は「2005年に北京に行って、電子製品を作りました。北京にいた時(shí)、出來(lái)高は1000元ぐらいで、どうにか衣食の問(wèn)題を解決しました。アルバイトをして10年以上経ちました。血と汗のお金を稼いでいますが、私に殘されたのはほとんど辛い記憶です。

明らかに、李満霞の経歴は前の世代の農(nóng)民工の共通の経歴です。

中部省の安徽省で、記者が現(xiàn)地で取材したところ、労働制度の規(guī)範(fàn)、給與待遇が高く、生産生活環(huán)境が比較的に良い企業(yè)は、春節(jié)後に外來(lái)労働者の帰著率が80%以上に達(dá)し、さらに高くなり、新しい労働者の募集も比較的容易であることが分かりました。

専門家は、農(nóng)民工の権益既存の企業(yè)管理制度の設(shè)計(jì)との間に存在する非対稱性を訴え、東部地區(qū)の「民工荒」の深層誘因と見られる。

そのため、専門家は、企業(yè)は農(nóng)民工の給料のレベルを合理的に高めて、彼らの仕事と生活條件を改善して、更に多くの在職訓(xùn)練とアマチュア學(xué)習(xí)の機(jī)會(huì)を創(chuàng)造して、彼らの自己発展に対する追求を支持しますと提案しています。學(xué)會(huì)「良好な信用で人を引きつけ、本當(dāng)に溫かく思いやり、良好な待遇で人を殘し、優(yōu)れた環(huán)境で人を育成する」。

雇用難を解決し、企業(yè)自身が従業(yè)員の待遇を向上させ、人間化管理を?qū)g行してこそ、労働者を留保することができる。江蘇常熟から來(lái)て、安徽阜陽(yáng)で工場(chǎng)を建設(shè)する企業(yè)家の貝建英を投資して記者に教えます。

ベッ建英さんによると、工場(chǎng)の労働者の生活條件はとてもいいです。寮は一部屋に最大3～4人で、いろいろな文化娯楽施設(shè)があります。従業(yè)員の誕生日工場(chǎng)には誕生日ケーキも送られます。彼らの工場(chǎng)は去年から社會(huì)保障を?qū)g施しています?，F(xiàn)在、彼らの工場(chǎng)の90%以上の労働者は半年以上働いています。

「うちの會(huì)社で二ヶ月以上働ける社員は、『五保一金』などの社會(huì)保障は基本的に解決できます。社員に社會(huì)保障をしたら、社員チームは明らかに安定しています。安徽凱楽公司の管理層から來(lái)た謝軍はそう思っています。

阜陽(yáng)のある企業(yè)のプロマネジャー張建法は、「我々が従事する紡績(jī)業(yè)は労働集約型であり、仕事の強(qiáng)度が高く、従業(yè)員の流動(dòng)性も大きい。私の工場(chǎng)は主に労働者の待遇を高めて従業(yè)員を安定させるので、食、住、精神文化の多方面から著手して、すべての労働者に社會(huì)保険を申請(qǐng)するように勵(lì)まして、流動(dòng)性を減らします。

「雇用難を解決するためには、考え方を変え、技術(shù)革新で雇用狀況を改善することが重要だと思います。ハイテク技術(shù)を駆使して、自動(dòng)化のレベルを上げて、従業(yè)員の數(shù)を減らす。張建法説

実際、多くの企業(yè)は労働者不足の背後には人海戦術(shù)による労働力集約型企業(yè)が産業(yè)のグレードアップの圧力に直面していることをはっきりと認(rèn)識(shí)しています。生産技術(shù)のアップグレードと世代交代を速め、人を使う観念を変えてこそ、企業(yè)は民工不足の窮地を脫することができる。