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EUは「雙反」を引き起こして中國(guó)を調(diào)査したり、WTOに上訴したりします。

2011/5/18 11:22:00 61

EU WTO商務(wù)部

中歐貿(mào)易摩擦はますます激しくなります。


歐州連合(EU)は5月14日に続き、中國(guó)原産の銅版紙に対して高額な徴収を決定した。

ダンピング

中國(guó)商務(wù)部は5月16日、歐州連合(EU)原産の輸入馬鈴薯澱粉に対する補(bǔ)助金調(diào)査の初版の結(jié)果を発表した。


記者の知る限りでは、二つの事件に関わる金額はそんなに高くなくて、全部1億ドルぐらいに抑えられています。

しかし、今回の事件では、EUの貿(mào)易救済手段の変化が業(yè)界の注目を集めています。EUは引き続き反ダンピング救済手段を発動(dòng)するとともに、反補(bǔ)助金調(diào)査を開(kāi)始しました。

EUは過(guò)去に非市場(chǎng)経済國(guó)家に対して反補(bǔ)助金を?qū)毪筏皮い蓼护螭扦筏俊?/p>

WTO控訴機(jī)構(gòu)は3月12日、アメリカ商務(wù)部が中國(guó)のタイヤ、複合編み袋及び他の2つの鋼管に対して行った「ダブル反」措置を採(cǎi)択したばかりです。


5月16日、商務(wù)部の調(diào)査?コンサルティングに複數(shù)回參加した弁護(hù)士によると、この調(diào)査は中國(guó)側(cè)の怒りの原因もここにある。EUはWTOの判斷を無(wú)視したばかりだ。


數(shù)人の回答者から指摘されたように、雙反調(diào)査の伝染性は極めて強(qiáng)く、インド、トルコなどの國(guó)々も引き続きEUに従って銅版紙などの商品調(diào)査に立案すると予想されています。中國(guó)の第一の貿(mào)易相手國(guó)として、EUは中國(guó)に対する「雙反」調(diào)査を開(kāi)始しました。


中央ヨーロッパ

貿(mào)易

一觸即発ではないかという質(zhì)問(wèn)を受けた人は、事態(tài)はまだWTOのコントロール範(fàn)囲內(nèi)にあると考えています。


第1ラウンドで切り結(jié)ぶ


5月14日、EUは中國(guó)の輸入銅版紙に対して4%-12%の反補(bǔ)助稅と8%-35.1%の稅金を徴収すると発表しました。

ダンピング

稅金。


このうち、強(qiáng)制的に回答した中國(guó)企業(yè)6社のうち、山東晨鳴紙業(yè)(7.82,0.00,0.00%)グループ株式會(huì)社と山東壽光晨鳴美術(shù)紙有限公司は4%の反補(bǔ)助金差別稅率を獲得したが、両社の反ダンピング課稅率は35.1%に達(dá)した。江蘇鎮(zhèn)江金東紙業(yè)株式有限公司と江蘇金華盛紙業(yè)(蘇州工業(yè)園區(qū))有限公司は12%の反補(bǔ)助稅率と128%の反ダンピング稅率を適用した。


EUは「雙反」を引き起こして中國(guó)を調(diào)査したり、WTOに上訴したりします。


上記関稅の徴収期限は5年です。


中國(guó)製紙協(xié)會(huì)の趙偉事務(wù)総長(zhǎng)は、EUが貿(mào)易救済措置を亂用したと非難しました。彼は企業(yè)がこれまで訴えに応じた際、EUが反ダンピングを決定した際に、第三者が國(guó)のデータを比較して収集したことに疑問(wèn)を持っていました。これらのデータはほとんどがアメリカから來(lái)たと思われます。アメリカはこれまでインドを比較國(guó)として選定しました。


中國(guó)企業(yè)もかつて抗弁しました。EUは中國(guó)の市場(chǎng)経済地位を認(rèn)めないが、銅版紙という産業(yè)の市場(chǎng)化地位を認(rèn)めなければなりません。

この産業(yè)は仕入れ、定価の全チェーンから政府補(bǔ)助金がなく、すでに高度な市場(chǎng)化を?qū)g現(xiàn)しました。

趙偉は言った。


しかし、EUは上記の提案を信用していません。


中國(guó)最大の紙製品の輸出者である金光紙業(yè)(中國(guó))投資有限公司は、歐米の言い方に異議を唱えています。

同社の弁護(hù)士は、歐州連合(EU)がこの申し立てを評(píng)価する際、臺(tái)灣地區(qū)の不動(dòng)産価格を中國(guó)大陸の住宅価格の測(cè)定指標(biāo)として採(cǎi)用しているため、関連分析は不公平であると指摘しています。


深交所上場(chǎng)會(huì)社の太陽(yáng)紙業(yè)(11.78,0.00,0.00%)も今回の歐州連合の強(qiáng)制回答の6つの企業(yè)の一つであり、その輸出部門(mén)の関係者によると、會(huì)社は現(xiàn)在EUとアメリカの銅版紙の輸出が基本的に停滯しています。この企業(yè)は歐米の反調(diào)査前に、毎年約1億ドルの銅版紙を米國(guó)に輸出しています。EUにも少量の輸出額があります。


「生産量は減少していません」という関係者によると、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、東南アジア、中東、オーストラリア、臺(tái)灣などで多くの生産量が放出された。

中國(guó)の銅版紙は以前ヨーロッパ市場(chǎng)の5%を占めていました。


稅関の統(tǒng)計(jì)によると、今年1~2月に、中國(guó)はEUとアメリカに対してそれぞれ881トンと567トンを輸出し、それぞれ97.7%と97.9%下落し、市場(chǎng)はすでに極度に縮小している。


中國(guó)のその後の反撃はEUの農(nóng)業(yè)をロックしました。

5月16日、中國(guó)商務(wù)部はEU原産の輸入馬鈴薯澱粉に対する補(bǔ)助金調(diào)査の初歩的な決定結(jié)果を発表した。フランスのロゲート社の補(bǔ)助金率は7.70%で、オランダの艾維貝とドイツの艾維貝馬鈴薯澱粉工場(chǎng)の価格補(bǔ)助率は11.19%で、彼のEU會(huì)社の価格補(bǔ)助金率は11.19%である。


4月19日、中國(guó)商務(wù)部はすでにEU原産の輸入馬鈴薯澱粉に対して12.6%から56.7%の反ダンピング稅を徴収し始めました。


中國(guó)デンプン工業(yè)協(xié)會(huì)の周慶峰副會(huì)長(zhǎng)は、この調(diào)査は2009年にスタートし、2010年に立案したと記者団に語(yǔ)った。

調(diào)査では、歐州連合が中國(guó)に輸出した馬鈴薯澱粉は栽培から加工買(mǎi)い付けから輸出まで、チェーン全體に十?dāng)?shù)項(xiàng)の政府補(bǔ)助金があると認(rèn)定しました。


これは直接に歐州連合の企業(yè)が中國(guó)で販売している馬鈴薯澱粉の価格が驚くほど低いことを招きます。

彼は2009年の調(diào)査期間內(nèi)の価格を例にとって、EUのジャガイモでんぷんの著岸価格は430ドル/トンで、中國(guó)での販売価格は3700元人民元/トンで、中國(guó)企業(yè)の価格は6300元人民元/トンに達(dá)すると言いました。


歐州連合(EU)企業(yè)の各種コストを測(cè)定すると、歐州連合(EU)のジャガイモでんぷんの栽培から生産までのコストは約800ユーロ/トン程度であることが分かります。

政府の補(bǔ)助金に頼らないと、彼らはお金を稼ぐことができません。

周慶峰は言った。


EU貿(mào)易救済手段が顔を変える。


歐州連合が2010年に就任した貿(mào)易専門(mén)職のカルロ?デグハルトさんはEUの貿(mào)易救済方式の変更の推進(jìn)者として認(rèn)められています。彼は彼の前任のマンデルソンさんよりもっと強(qiáng)硬です。


銅版紙の件で、歐州連合は初めて、政府が補(bǔ)助金を使って産業(yè)を活性化するという理由で、中國(guó)に対して懲罰措置を打ち出しました。

これまでEUはより一般的に採(cǎi)用されてきた反ダンピング措置、つまりある會(huì)社がコストを下回る価格で製品を輸出しています。


EUのこのやり方はアメリカに従うと考えられています。

アメリカ商務(wù)部はこれまで中國(guó)から輸入した銅版紙に対して、7.60%-35.83%の不當(dāng)廉売防止稅と17.64%から178.03%の間の反補(bǔ)助稅を課してきました。


中國(guó)の世界貿(mào)易機(jī)構(gòu)研究會(huì)の周世倹常務(wù)理事は、WTO控訴機(jī)構(gòu)が3月に中米タイヤなどの商品に対する反逆案を裁決したことにより、WTOは中國(guó)市場(chǎng)の経済地位を認(rèn)めないと同時(shí)に、市場(chǎng)経済地位に適用される國(guó)家の反補(bǔ)助金救済措置を中國(guó)に適用するべきではないと事実上認(rèn)めました。


前述の調(diào)査に參加した弁護(hù)士によると、WTOの規(guī)則に従って、アメリカの敗訴はアメリカが規(guī)定期限內(nèi)にその前に決めた二反稅率を調(diào)整しなければならないことを意味しています。そうでなければ、中國(guó)はWTOに報(bào)復(fù)リストを提出することができます。

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彼は、EUは今回の銅版紙に対するダブル反調(diào)査で、今後も中國(guó)にWTO紛爭(zhēng)解決メカニズムに上訴される見(jiàn)通しで、前述の判例があるため、中歐という銅版紙の貿(mào)易紛爭(zhēng)で中國(guó)が勝訴する可能性が高いと述べました。


商務(wù)省の姚堅(jiān)報(bào)道官は、中國(guó)は歐州連合の銅版紙案の最終裁決について詳しく研究し、評(píng)価し、法律に基づいて相応の措置を取る権利を保留すると述べました。

彼はEUが中國(guó)市場(chǎng)の経済的地位を認(rèn)めず、中國(guó)に対して反ダンピング調(diào)査で差別的で不公平な「代替國(guó)」のやり方をとると同時(shí)に、中國(guó)製品に対して反補(bǔ)助金調(diào)査を行い、同製品に対して同時(shí)に反ダンピング反補(bǔ)助金二重救済を行い、WTOルールに違反すると非難しました。


周世倹約は、現(xiàn)在歐米の反補(bǔ)助金調(diào)査は主に中國(guó)の土地使用と融資に対する批判に集中しており、彼らは中國(guó)企業(yè)が安い価格で地方政府から土地を獲得し、國(guó)有企業(yè)が國(guó)家統(tǒng)制の銀行から優(yōu)遇貸付金を獲得したと考えています。


しかし、歐州連合(EU)は農(nóng)業(yè)などで補(bǔ)助金を出す伝統(tǒng)があります。

ブリュッセルのシンクタンクヨーロッパ國(guó)際政治経済センター(ECIPE)の連座主任李牧山浩石(Hosuk Lee-miyama)はカルロ?デグハルトのやり方は賢明ではないと考えています。ヨーロッパは農(nóng)業(yè)とその他の業(yè)界に対して多くの政府補(bǔ)助金を投入しています。


彼はまた、このような事件が発生すると信じています。

新しい貿(mào)易戦が爆発します。

彼は最近の紙事件に関する文章で、雙方がいずれも災(zāi)難的な結(jié)果に直面すると予想していると書(shū)いています。

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