あるメディアによると、中小企業(yè)が新たな倒産に直面しているということです。

しかし、浙江省中小企業(yè)局の調(diào)査報(bào)告では、これらの問(wèn)題は前進(jìn)中の問(wèn)題に屬し、発展中の問(wèn)題は「転換中の悩み」と表現(xiàn)されている。

報(bào)告によると、中小企業(yè)の中には産業(yè)チェーンや価値チェーンの低い中小企業(yè)が直面する困難が特に目立つ。

主に、相対的な金融環(huán)境と新たなインフレ圧力の下で、企業(yè)の運(yùn)営圧力が高まっていることを示しています。

加えて、最近顕著に現(xiàn)れた電気使用量、

（一）生産コストがもっと高くなりました。

企業(yè)の原材料購(gòu)入と製品出荷価格は「高進(jìn)低出」が明らかです。

第一四半期の工業(yè)生産者の購(gòu)入価格と出荷価格はそれぞれ10.1%と6.4%上昇し、価格差は3.7%に達(dá)した。

エネルギー、原材料の価格が大幅に上昇し、企業(yè)の経営に圧力をかけました。

一部の紡績(jī)捺染企業(yè)は原綿、接著剤などの原材料価格節(jié)後の急激な上昇圧力を受けて、企業(yè)の受注が難しくなりました。

労働コストの面では、全省の多くの中小企業(yè)の賃金の上昇幅は、一般的に10-30%の間にあり、一部の企業(yè)では、新年後と春節(jié)後に連続して二回の賃上げが行われており、紡績(jī)業(yè)界の賃金の上昇幅は特に顕著であり、車止め賃金は昨年の1700元から毎月2500元に引き上げられ、上昇幅は40%を超えている。

モニタリングデータによると、わが省の規(guī)定上の工業(yè)企業(yè)従業(yè)員一人當(dāng)たりの労働報(bào)酬は25%伸び、87.5%の企業(yè)の労働コストは明らかに上昇している。

（二）企業(yè)の融資はもっと難しいです。

タイトな金融政策を背景に、再び「お金が足りない」ことが焦點(diǎn)となります。

現(xiàn)在浙江の國(guó)有銀行の預(yù)金収益は普通ローン額の30%ぐらいで、株式制銀行のほうが高いです。

銀行の中小企業(yè)に対する貸出金利はほぼ30%前後に上がっています。

預(yù)金利差に為替手形を引き受けて利息を割り引くと、企業(yè)の実際貸付利息は通常の貸付利息よりはるかに高く、銀行の基準(zhǔn)利率の二倍近くにもなります。

銀行の信用資金不足は民間の借金をますます活発にしている。

民間融資の金利水準(zhǔn)は昨年に比べて大幅に上昇した。

浙江の多くの地區(qū)の民間の貸付けの利率の年利率はすでに25%-30%の間になりました。

數(shù)年前、國(guó)際金融危機(jī)の影響を受けて、浙江の中小企業(yè)の投資実業(yè)の自信はある程度の影響を受けて、一部の中小企業(yè)は工業(yè)企業(yè)を融資のプラットフォームと見(jiàn)なして、一部の企業(yè)の生産資金を不動(dòng)産、資本などの業(yè)界に投資します。

今年以來(lái)、不動(dòng)産市場(chǎng)は不景気ですが、多くの企業(yè)がお金をたくさん持っています。だから、絶えずに不動(dòng)産の資金を引き出して、不動(dòng)産市場(chǎng)の中のお金を守りに來(lái)ました。これも一部の企業(yè)の資金が逼迫している重要な原因です。

（三）労働者採(cǎi)用は更に不足している。

中西部地區(qū)の経済の急速な発展に伴い、江西、湖北、安徽などの內(nèi)陸労働力は主に輸出地の経済が迅速に拡大し、賃金水準(zhǔn)と沿海地區(qū)の格差が次第に縮小し、生活コストの向上に加えて、省の労働力源が年々減少しており、これはわが省の伝統(tǒng)労働集約型を主とする中小企業(yè)に特に深刻な影響を與えている。

溫州調(diào)査の855社の企業(yè)の中で、74.5%の企業(yè)が労働力が足りないと表しています。

我が省の中小企業(yè)が集中している靴類、紡績(jī)、服裝とメガネ、ライター、製筆、鎖具などの労働密集型業(yè)界は10%以上の企業(yè)の割合が8割以上にあります。

我が省の23の中小企業(yè)専門協(xié)會(huì)によると、各業(yè)界では募集難があり、一部の業(yè)界では春節(jié)後も効果的に緩和されていない。

労働者の不足はすでに我が省の中小企業(yè)の発展を制約する大きな問(wèn)題となっています。

（四）電気の切り欠きがもっときつくなりました。

今年の「電力不足」の問(wèn)題は、各地で生産用電力の配分における「差別的対応」が目立っており、中小企業(yè)にも大きな影響を與えている。

気溫がだんだん高くなるにつれて、住民用電気は大幅に上昇し、企業(yè)の生産用電気の不足はますます大きくなり、中小企業(yè)の正常な生産経営に大きな影響を與えます。

蕭山區(qū)を例にして、上半期にはいくつかの新工業(yè)プロジェクトが続々と生産されているため、今年の夏の蕭山電力網(wǎng)の供給は最高需要が295萬(wàn)キロワットぐらいに達(dá)し、同21.3%伸び、全社會(huì)の最高負(fù)荷は310萬(wàn)キロワットぐらいになると予想されています。

高溫、深刻な干ばつなどの極端な天候が続くと、省網(wǎng)の電力供給を受け、蕭山區(qū)の夏の電力使用ピーク時(shí)の負(fù)荷は最大で50萬(wàn)キロワット前後に達(dá)する。

大手企業(yè)の電気使用を各地が優(yōu)先して保証するやり方は根本的に変わることはなく、電力使用の緊張が中小企業(yè)に與える影響は特に深刻である。

（五）輸出狀況は更に厳しくなりました。

企業(yè)は輸出の外部環(huán)境に対してよく食べられません。特に大量の商品の価格動(dòng)向、人民元の為替レートなどは把握しにくく、企業(yè)の製品輸出自信に影響を與えました。

今年以來(lái)、人民元の対ドル中間価格の上昇幅は1.8%を超えています。

溫州市で監(jiān)視されている15の業(yè)界のうち、メガネ、ライター、ペン、錠などの輸出志向型業(yè)界の売上高は前年同期比7%と17%減少し、それぞれ増加幅は前年同期比13%と25.7%下落し、損失の4分の1を占めた。

業(yè)界の平均利潤(rùn)率は3.1%で、利潤(rùn)率が5%を超える企業(yè)は10社に満たない。

第一四半期において、全省規(guī)模以上の中小工業(yè)は輸出商品の納品値を1779.4億元とし、前年同期比18.1%増の前月比は2.9ポイント上昇したが、前年同期比5.3ポイント低下し、小型企業(yè)は前年同期比7.2ポイント減少した。

これらの困難に対して、調(diào)査報(bào)告書(shū)は5つの提案を提出しました。政府の指導(dǎo)と公共サービスの強(qiáng)化を要求します。

戦略的新興産業(yè)を育成し、伝統(tǒng)産業(yè)を改造し、立ち遅れた生産能力の淘汰を推進(jìn)する。

ブロック経済の近代的な生産クラスターへの転換とアップグレードを推進(jìn)し、生産性サービス業(yè)を育成することを結(jié)合する。

國(guó)內(nèi)の発展と対外交流を結(jié)びつける。

調(diào)査報(bào)告書(shū)の作者は浙江省中小企業(yè)局局長(zhǎng)の高鷹忠である。

浙江省委員會(huì)の趙洪祝書(shū)記は報(bào)告書(shū)を批示し、一部の中小企業(yè)が直面する生産コストの高さ、融資難、労働者の不足、電力不足などの問(wèn)題に対して、やはり政府と銀企業(yè)の連攜を堅(jiān)持し、具體的な措置を講じるよう求めました。

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以下は「我が省中小企業(yè)の新たな狀況に関する新たな問(wèn)題調(diào)査報(bào)告」の全文である。

ここ數(shù)年來(lái)、私達(dá)の省の中小企業(yè)のモデルチェンジは昇格させて國(guó)際金融危機(jī)の厳しい試練に耐えました。

複雑で変化に富む経済環(huán)境の影響を受けて、今年以來(lái)、私達(dá)の省の中小企業(yè)は発展してまた新しい困難に出會(huì)います。

最近、メディアは何度も我が省の中小企業(yè)の発展が苦境にあると報(bào)道しています。

國(guó)家工信部の指導(dǎo)者は専門的にわが局に指示し、追跡と分析を求めます。

客観的に我が省の中小企業(yè)の発展?fàn)顩rを把握するために、我が局は専門的に調(diào)査チームを構(gòu)成して、溫州、臺(tái)州まで調(diào)査を行って、そして11市の中小企業(yè)管理部門の反映する情況を結(jié)び付けて分析を行います。

私達(dá)は、今のところ、我が省の中小企業(yè)の発展?fàn)顩rは全體的に良くて、多くの問(wèn)題にも直面しています。

これらの問(wèn)題の多くは前進(jìn)中の問(wèn)題であり、発展中の問(wèn)題は「転換中の悩み」と表現(xiàn)されている。

調(diào)査結(jié)果については以下のように報(bào)告します。

今年に入ってから、わが省の中小企業(yè)は全體的に安定した運(yùn)行を維持し、引き続きモデルチェンジの予想される方向に発展してきました。

一つは生産が昨年に引き続き高成長(zhǎng)の様相を呈していることである。

1-4月に、全省規(guī)模以上の中小企業(yè)は工業(yè)増価2512億元を?qū)g現(xiàn)し、同12.4%伸びた。規(guī)模以上の中小企業(yè)は工業(yè)総生産額13057.1億元を?qū)g現(xiàn)し、同24.4%伸びた。

第一四半期において、規(guī)模以下の工業(yè)企業(yè)は主要業(yè)務(wù)収入の1679.7億元を?qū)g現(xiàn)し、同25.8%増となった。

第二に、利益は高いレベルを維持しています。

第一四半期において、わが省の中小企業(yè)の利益は依然として急速な成長(zhǎng)區(qū)間にあり、全省の規(guī)模以上の中小企業(yè)の工業(yè)利益は470.8億元に達(dá)し、同39.5%伸びた。稅収は同23.7%伸びた。

規(guī)模以下の工業(yè)企業(yè)は営業(yè)利益が79.3億元で、28.5%伸びた。稅金総額は68.8億元で、23.7%伸びた。

一、わが省の中小企業(yè)の発展の中の新しい特徴

今年、わが省の中小企業(yè)の発展は順調(diào)で、各地で省政府の「中小企業(yè)の起業(yè)革新の加速発展に関する若干の意見(jiàn)」を?qū)g施し、経済の転換とアップグレードを推進(jìn)する重要な內(nèi)容として、中小企業(yè)の創(chuàng)業(yè)革新を加速し、全省中小企業(yè)の発展に新たな特徴が現(xiàn)れた。

（一）モデルチェンジ?アップグレードは明らかな効果を収めた。

中小企業(yè)の産業(yè)構(gòu)造はより「重」になり、より「集約」された発展を遂げた。

4月に、中小企業(yè)の軽工業(yè)増価は363.94億元と532.16億元で、それぞれ9.8%と12.6%伸びた。

重工業(yè)の増幅率は軽工業(yè)より2.8ポイント高く、工業(yè)の成長(zhǎng)に対する貢獻(xiàn)率は56%に達(dá)した。

専用設(shè)備、汎用設(shè)備、化學(xué)繊維、化學(xué)原料及び化學(xué)製品などの設(shè)備製造及び化學(xué)工業(yè)業(yè)界の主要業(yè)務(wù)収入の伸びはいずれも全省の平均水準(zhǔn)を超えています。

第一四半期において、規(guī)模以下の工業(yè)企業(yè)の生産能力（設(shè)備）の利用率は78.6%で、同4.6ポイント上昇した。

このうち、フル稼働の企業(yè)は9.2%を占め、利用率は80%以上の企業(yè)は58.5%を占め、利用率は50%以下の企業(yè)は2.4%しか占めていない。

（二）革新発展は著しい効果を収めた。

革新型、成長(zhǎng)型の中小企業(yè)は各地の発展の力點(diǎn)になります。

今年に入ってから、全省の革新型、成長(zhǎng)型の中小企業(yè)の生産規(guī)模、純利益と稅金の上納などの指標(biāo)は急速な成長(zhǎng)を維持しています。多くの中小企業(yè)は裝備製造、新エネルギーなどのハイテク産業(yè)で新たな突破を果たし、発展態(tài)勢(shì)は良好です。

調(diào)査によると、一部の地域の特色ある産業(yè)の発展は良好で、中小企業(yè)は製品の革新とマーケティングの革新を通じて、外地の産業(yè)移転を受け始め、地域競(jìng)爭(zhēng)力はさらに向上した。

蕭山區(qū)1-4月のように、優(yōu)勢(shì)な成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)と苗型工業(yè)企業(yè)の生産と販売が盛んで、活力が十分で、販売の生産高の伸びはそれぞれ29.8%と34.7%に達(dá)して、全區(qū)の規(guī)定上の平均増加の8.1と13%を上回っています。

（三）伝統(tǒng)産業(yè)の改造は著しい効果を収めた。

労働集約型を中心としたわが省の中小企業(yè)の伝統(tǒng)産業(yè)は良好な発展を維持しています。

第一四半期には、紡織服裝、紡織業(yè)、プラスチック製品、食品などの売上高はそれぞれ16.75%、23.7%、23%と22%伸び、特に紡織服裝業(yè)界の利益は同45.9%伸び、全省の中小企業(yè)の平均利益は7.3ポイント高い。

全體的には、第一四半期には、中小企業(yè)の損失狀況が深刻化していますが、伝統(tǒng)産業(yè)の全體的な利益は依然として高い水準(zhǔn)を維持しています。

（四）融資環(huán)境の改善が著しい効果を収めた。

各地で「融資難」の問(wèn)題に対して、積極的に対応し、企業(yè)の融資環(huán)境を改善しています。

機(jī)構(gòu)の建設(shè)を強(qiáng)化し、金融サービス事務(wù)室を設(shè)立し、金融機(jī)関との常態(tài)交流協(xié)調(diào)メカニズムを健全化する。

溫州市は銀政企業(yè)が「四位一體」の融資メカニズムを構(gòu)築し、各銀行の中小企業(yè)信用専門機(jī)構(gòu)の定期的な連座制度を確立し、中小企業(yè)ローンの責(zé)任目標(biāo)を明確にしました。

財(cái)政支援を強(qiáng)化し、各地で財(cái)政激勵(lì)メカニズムの建設(shè)を強(qiáng)化し、小企業(yè)の融資リスク補(bǔ)償に力を入れ、中小企業(yè)の信用保証機(jī)構(gòu)のリスク補(bǔ)償と激勵(lì)メカニズムを充実させ、小企業(yè)の特定融資プラットフォームを建設(shè)し、各種企業(yè)緊急救助基金を設(shè)立した。

諸曁市は専門的に「中小企業(yè)の特別貸付を促進(jìn)する」3億元を設(shè)立し、「中小企業(yè)の特別貸付推進(jìn)事務(wù)室」を設(shè)立しました。

直接融資に力を入れて、第一回の「浙融會(huì)」が積極的な成果を上げた上で、「浙融會(huì)」ブランドの構(gòu)築に努め、これをわが省の中小企業(yè)の直接融資の革新プラットフォームにします。積極的に省內(nèi)中小企業(yè)を組織してアメリカのナスダック市場(chǎng)に上場(chǎng)し、中小企業(yè)の上場(chǎng)融資を?qū)Г?、上?chǎng)後の準(zhǔn)備企業(yè)を育成します。

溫州は企業(yè)が株式制の改造を展開(kāi)することを勵(lì)まして、“先発”と“買い?！堡伟k売の2ラウンドの駆動(dòng)局面を形成します。

間接融資ルートを開(kāi)拓し、わが省とゆうちょ銀行は戦略提攜を展開(kāi)し、3年間で300億元の小企業(yè)ローンを新たに増加しました。舟山は地域産業(yè)の特色に対して、船舶擔(dān)保、海域使用権?fù)?dān)保などの業(yè)務(wù)の展開(kāi)を加速しました。

融資サービスの革新を加速する。

わが省は南のほとりに全省初の産業(yè)クラスター融資サービスプラットフォームを設(shè)立しました。溫州は國(guó)內(nèi)初の民間企業(yè)が開(kāi)始した民間資本投資サービスセンターを設(shè)立しました。

（五）サービス企業(yè)活動(dòng)は著しい効果を収めた。

各地で「ダブルサービス」の特別行動(dòng)を引き続き深化させ、企業(yè)が直面している共通性の問(wèn)題を整理し、主な指導(dǎo)者が自らチームを率いて末端に深く入り込み、調(diào)査研究を行い、良好な発展環(huán)境を作るための措置を講じる。

舟山市はサービス中小企業(yè)の長(zhǎng)期効果的なメカニズムを確立することに対して、政策法律、要素保障、市場(chǎng)開(kāi)拓、眠気軽減とモデルチェンジアップなどの特別サービスを重點(diǎn)的に展開(kāi)する。

金華市は「政策送り、サービス送り、難題解き」活動(dòng)を展開(kāi)し、中小企業(yè)の憂慮解消を中心に活動(dòng)しています。

公共サービスを推進(jìn)する力は絶えず増大し、「中小企業(yè)大回診」活動(dòng)を組織し、中小企業(yè)が直面している新しい情勢(shì)に合わせて、専門家を組織し、中小企業(yè)のために各種問(wèn)題を解決する。

起業(yè)家の指導(dǎo)センターを組織して、小企業(yè)の創(chuàng)業(yè)基地と協(xié)力して、小企業(yè)の診斷、アイデアを出して、小企業(yè)の発展のボトルネックが解けない困惑を解決しました。

中小企業(yè)の「グリーンカード行動(dòng)計(jì)畫(huà)」を積極的に実施し、中小企業(yè)と臺(tái)灣に來(lái)て協(xié)力交流週間活動(dòng)を組織し、富頓グループと協(xié)力して「浙江ブランド製品（アメリカ）普及基地」を設(shè)立することを積極的に推進(jìn)します。仙居県は1890企業(yè)のサービス専門線を設(shè)立し、サービス企業(yè)の「直通車」をオープンしました。

積極的に企業(yè)のために要素保障などの問(wèn)題を解決し、顕著な雇用難、電力不足、油不足、土地不足などの中小企業(yè)の生存と発展に頼る基本的な生産要素の斷絶などの問(wèn)題に対して、各地で具體的な措置を打ち出し、企業(yè)の要素保障能力を高め、中小企業(yè)の特徴に対して専門的な措置を取って解決します。

中小企業(yè)の運(yùn)行モニタリング分析を強(qiáng)化し、各地で中小企業(yè)の運(yùn)行モニタリング分析データベースを確立し、重點(diǎn)地域、重點(diǎn)業(yè)種、重點(diǎn)企業(yè)の動(dòng)態(tài)モニタリングをしっかりと行い、企業(yè)注文、資金、募集、原材料と製品の生産と販売などの狀況をタイムリーに把握し、中小企業(yè)の発展の動(dòng)態(tài)を深く把握する。

二、わが省の中小企業(yè)に存在する顕著な問(wèn)題

今年以來(lái)、私達(dá)の省の中小企業(yè)の発展は確かにいくつかの困難に直面しています。

主に、相対的な金融環(huán)境と新たなインフレ圧力の下で、企業(yè)の運(yùn)営圧力が高まっていることを示しています。

また、最近明らかになった電気、雇用、用地などの要素の制約に加え、一部の中小企業(yè)は対策が不足し、日常の経営活動(dòng)に影響を與えている。

次のいくつかの點(diǎn)に顕著に現(xiàn)れています。

（一）生産コストがもっと高くなりました。

企業(yè)の原材料購(gòu)入と製品出荷価格は「高進(jìn)低出」が明らかです。

第一四半期の工業(yè)生産者の購(gòu)入価格と出荷価格はそれぞれ10.1%と6.4%上昇し、価格差は3.7%に達(dá)した。

エネルギー、原材料の価格が大幅に上昇し、企業(yè)の経営に圧力をかけました。

一部の紡績(jī)捺染企業(yè)は原綿、接著剤などの原材料価格節(jié)後の急激な上昇圧力を受けて、企業(yè)の受注が難しくなりました。

労働コストの面では、全省の多くの中小企業(yè)の賃金の上昇幅は、一般的に10-30%の間にあり、一部の企業(yè)では、新年後と春節(jié)後に連続して二回の賃上げが行われており、紡績(jī)業(yè)界の賃金の上昇幅は特に顕著であり、車止め賃金は昨年の1700元から毎月2500元に引き上げられ、上昇幅は40%を超えている。

モニタリングデータによると、わが省の規(guī)定上の工業(yè)企業(yè)従業(yè)員一人當(dāng)たりの労働報(bào)酬は25%伸び、87.5%の企業(yè)の労働コストは明らかに上昇している。

（二）企業(yè)の融資はもっと難しいです。

タイトな金融政策を背景に、再び「お金が足りない」ことが焦點(diǎn)となります。

現(xiàn)在、わが國(guó)の國(guó)有銀行の預(yù)金収益は普通ローン額の30%ぐらいで、株式制銀行のほうが高いです。

銀行の中小企業(yè)に対する貸出金利はほぼ30%前後に上がっています。

預(yù)金利差に為替手形を引き受けて利息を割り引くと、企業(yè)の実際貸付利息は通常の貸付利息よりはるかに高く、銀行の基準(zhǔn)利率の二倍近くにもなります。

銀行の信用資金不足は民間の借金をますます活発にしている。

民間融資の金利水準(zhǔn)は昨年に比べて大幅に上昇した。

私達(dá)の省の多くの地區(qū)の民間の貸借の利率の年利率はすでに25%-30%の間になりました。

數(shù)年前、國(guó)際金融危機(jī)の影響を受けて、省の中小企業(yè)の投資実業(yè)の自信はある程度の影響を受けて、一部の中小企業(yè)は工業(yè)企業(yè)を融資のプラットフォームにして、一部の企業(yè)の生產(chǎn)資金を不動(dòng)產(chǎn)、資本などの業(yè)界に投資することに使います。

今年以來(lái)、不動(dòng)産市場(chǎng)は不景気ですが、多くの企業(yè)がお金をたくさん持っています。だから、絶えずに不動(dòng)産の資金を引き出して、不動(dòng)産市場(chǎng)の中のお金を守りに來(lái)ました。これも一部の企業(yè)の資金が逼迫している重要な原因です。

（三）労働者採(cǎi)用は更に不足している。

中西部地區(qū)の経済の急速な発展に伴い、江西、湖北、安徽などの內(nèi)陸労働力は主に輸出地の経済が迅速に拡大し、賃金水準(zhǔn)と沿海地區(qū)の格差が次第に縮小し、生活コストの向上に加えて、省の労働力源が年々減少しており、これはわが省の伝統(tǒng)労働集約型を主とする中小企業(yè)に特に深刻な影響を與えている。

溫州調(diào)査の855社の企業(yè)の中で、74.5%の企業(yè)が労働力が足りないと表しています。

我が省の中小企業(yè)が集中している靴類、紡績(jī)、服裝とメガネ、ライター、製筆、鎖具などの労働密集型業(yè)界は10%以上の企業(yè)の割合が8割以上にあります。

我が省の23の中小企業(yè)専門協(xié)會(huì)によると、各業(yè)界では募集難があり、一部の業(yè)界では春節(jié)後も効果的に緩和されていない。

労働者の不足はすでに我が省の中小企業(yè)の発展を制約する大きな問(wèn)題となっています。

（四）電気の切り欠きがもっときつくなりました。

今年の「電力不足」の問(wèn)題は、各地で生産用電力の配分における「差別的対応」が目立っており、中小企業(yè)にも大きな影響を與えている。

気溫がだんだん高くなるにつれて、住民用電気は大幅に上昇し、企業(yè)の生産用電気の不足はますます大きくなり、中小企業(yè)の正常な生産経営に大きな影響を與えます。

蕭山區(qū)を例にして、上半期にはいくつかの新工業(yè)プロジェクトが続々と生産されているため、今年の夏の蕭山電力網(wǎng)の供給は最高需要が295萬(wàn)キロワットぐらいに達(dá)し、同21.3%伸び、全社會(huì)の最高負(fù)荷は310萬(wàn)キロワットぐらいになると予想されています。

高溫、深刻な干ばつなどの極端な天候が続くと、省網(wǎng)の電力供給を受け、蕭山區(qū)の夏の電力使用ピーク時(shí)の負(fù)荷は最大で50萬(wàn)キロワット前後に達(dá)する。

大手企業(yè)の電気使用を各地が優(yōu)先して保証するやり方は根本的に変わることはなく、電力使用の緊張が中小企業(yè)に與える影響は特に深刻である。

（五）輸出狀況は更に厳しくなりました。

企業(yè)は輸出の外部環(huán)境に対してよく食べられません。特に大量の商品の価格動(dòng)向、人民元の為替レートなどは把握しにくく、企業(yè)の製品輸出自信に影響を與えました。

今年以來(lái)、人民元の対ドル中間価格の上昇幅は1.8%を超えています。

溫州市で監(jiān)視されている15の業(yè)界のうち、メガネ、ライター、ペン、錠などの輸出志向型業(yè)界の売上高は前年同期比7%と17%減少し、それぞれ増加幅は前年同期比13%と25.7%下落し、損失の4分の1を占めた。

業(yè)界の平均利潤(rùn)率は3.1%で、利潤(rùn)率が5%を超える企業(yè)は10社に満たない。

第一四半期において、全省規(guī)模以上の中小工業(yè)は輸出商品の納品値を1779.4億元とし、前年同期比18.1%増の前月比は2.9ポイント上昇したが、前年同期比5.3ポイント低下し、小型企業(yè)は前年同期比7.2ポイント減少した。

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三、次の主要対策と提案

當(dāng)面と今後の間に、わが省の中小企業(yè)が直面するさまざまな問(wèn)題に対して、以下のいくつかの方面で必要な措置を取ることを提案します。

（一）政府の誘導(dǎo)を強(qiáng)化し、公共サービスを強(qiáng)化すること。

第一に、組織の指導(dǎo)を強(qiáng)化し、市場(chǎng)メカニズムの役割を発揮した上で、政府の支持を増やし、指導(dǎo)し、中小企業(yè)が困難を克服するのを助け、良好な発展環(huán)境を作る。

今回の政府機(jī)構(gòu)改革を結(jié)び付けて、各地の中小企業(yè)の仕事指導(dǎo)部門を明確にします。

現(xiàn)在存在している中小企業(yè)の多頭管理現(xiàn)象は、機(jī)構(gòu)管理、政策制定、財(cái)政支援などの面で統(tǒng)一的に検討されている。

中小企業(yè)の活動(dòng)に関する會(huì)議制度を確立し、定期的に會(huì)議を開(kāi)き、中小企業(yè)の発展に伴う各種問(wèn)題の解決を検討する。

第二に、公共サービス體系の整備を強(qiáng)化し、便利で効果的で完備した中小企業(yè)の社會(huì)化サービス體系の発展を加速させる。

中小企業(yè)の公共サービス體系の発展計(jì)畫(huà)を編成し、公共サービスプラットフォームの建設(shè)を重點(diǎn)的に把握し、サービスネットワークとサービス施設(shè)を充実させる。

第三に、中小企業(yè)の統(tǒng)計(jì)システムを確立し、健全化し、全省をカバーする中小企業(yè)の運(yùn)行モニタリングプラットフォームの確立を加速させ、特に規(guī)模以下の企業(yè)の発展に関する動(dòng)的な統(tǒng)計(jì)分析を行い、生産経営の実行モニタリングを把握する。

第四に、法律、法規(guī)と政策の実施狀況に対する監(jiān)督と検査を強(qiáng)化し、「三亂」を厳格に取り締まり、中小企業(yè)の負(fù)擔(dān)を確実に軽減する。

（二）大をつかむことと助長(zhǎng)を助けることと小をつなぐこと。

第一に、先導(dǎo)企業(yè)の「百?gòu)?qiáng)プロジェクト」と中小企業(yè)の「百千萬(wàn)」プロジェクトを引き続き実施することである。

いくつかの業(yè)界の先導(dǎo)的な中堅(jiān)企業(yè)の発展をつかみ、模範(fàn)的な役割を発揮し、中小企業(yè)の創(chuàng)業(yè)革新をサポートし、経済活力を奮い立たせ、萬(wàn)馬奔騰の勢(shì)いを形成する。

模範(fàn)となることによって、全省の中小企業(yè)の創(chuàng)業(yè)と革新の意欲をさらに刺激し、中小企業(yè)の転換とアップグレードを推進(jìn)する。

第二に、規(guī)模以下の企業(yè)の発展を支持し、全省において微小企業(yè)育成情報(bào)庫(kù)を設(shè)立し、毎年重點(diǎn)的に1萬(wàn)社の微小企業(yè)を育成する上で規(guī)模が大きい。

第三に、大企業(yè)の協(xié)力を推進(jìn)し、産業(yè)チェーンを拡張する上で文章を作成し、指導(dǎo)と支持を通じて、各段階で専門化生産に従事する中小企業(yè)をより多く育成することである。

第四に、全省中小企業(yè)工作大會(huì)を開(kāi)催し、さらに省政府の中小企業(yè)の起業(yè)?革新の加速に関する意見(jiàn)を徹底させ、中小企業(yè)の仕事に対する重要な意義の認(rèn)識(shí)を高め、経済のモデルチェンジ?アップのミクロ主體の積極性をさらに刺激する。

（三）戦略的新興産業(yè)を育成し、伝統(tǒng)産業(yè)を改造し、立ち遅れた生産能力の淘汰を推進(jìn)する。

第一に、中小企業(yè)の科學(xué)的発展を積極的に導(dǎo)き、革新型、成長(zhǎng)型の中小企業(yè)を中小企業(yè)の発展を推進(jìn)する重要な中の重要性として、「百社アップグレードプロジェクト」、「千社成長(zhǎng)プロジェクト」と「萬(wàn)家育成プロジェクト」を推進(jìn)する。

第二に、構(gòu)造調(diào)整を著実に推進(jìn)し、伝統(tǒng)産業(yè)分野の中小企業(yè)の改造?向上を加速させ、労働集約型と特色のある中小企業(yè)を引き続き発展させ、中小企業(yè)が新興産業(yè)分野に進(jìn)出することを奨勵(lì)し、新たな経済成長(zhǎng)點(diǎn)を育成する。

第三に、十分に市場(chǎng)メカニズムの役割を発揮し、金融、環(huán)境保護(hù)、土地、産業(yè)政策などの手段を総合的に運(yùn)用し、法に基づいて中小企業(yè)の中の立ち遅れた技術(shù)、工蕓、製品と設(shè)備を淘汰し、過(guò)剰生産能力と「二高一資」業(yè)界の盲目的な発展を制御する。

（四）バルク経済の近代的生産クラスターへの転換とアップグレードを推進(jìn)し、生産性サービス業(yè)を育成することを結(jié)合する。

第一に、中小企業(yè)の発展の計(jì)畫(huà)レイアウトを重視し、ブロック経済のモデルチェンジ?アップグレード計(jì)畫(huà)を制定する中で、合理的に敷居と基準(zhǔn)を設(shè)定する。

中小企業(yè)をブロック経済のモデルチェンジとアップグレードの中に置いて、総合的に考慮と研究を行い、ブロック経済のモデルチェンジとアップグレードを通じて、多くの中小企業(yè)がより強(qiáng)く成長(zhǎng)するように導(dǎo)く。

第二に、産業(yè)支援型中小企業(yè)の発展をめぐって、生産性サービス業(yè)の発展を中小企業(yè)の構(gòu)造調(diào)整を推進(jìn)する重要な方向と主要な內(nèi)容としている。

積極的に企業(yè)が「大全」、「小而全」の組織観念を変えることを奨勵(lì)し、非中核競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)を中小企業(yè)にアウトソーシングし、専門化発展の道を歩む。

第三に、産業(yè)クラスターの生産サービスプラットフォームを積極的に発展させ、國(guó)外産業(yè)クラスターの生産性サービス業(yè)の発展経験を參考にし、わが省の特徴に適する、中小企業(yè)向けの科學(xué)技術(shù)サービス、融資サービス、人材育成サービスなど多方面の生産性サービスを発展させる。

（五）対內(nèi)発展と対外交流を結(jié)合する。

第一に、企業(yè)が十分に國(guó)內(nèi)市場(chǎng)を掘り起こし、國(guó)家の內(nèi)需拡大と産業(yè)移転政策支援の実施の機(jī)會(huì)を捉え、加工製造型の中小企業(yè)の中西部への移転を加速させることである。

有力企業(yè)がチャンスを摑んで合併、買収、再編を?qū)g施し、低コストの急速な拡大を?qū)g現(xiàn)し、労働集約型、低付加価値の粗放型生産経営モデルを転換する。

第二に、企業(yè)の抱擁団の外に出て行くことを推進(jìn)し、積極的に地域間の合弁協(xié)力を展開(kāi)し、條件を創(chuàng)造して海外に出て工場(chǎng)を設(shè)立する。

重點(diǎn)的に我が省とナスダック証券取引所、アメリカ富頓グループ、メリーランド州及びウォートン?スクールとの四つの提攜覚書(shū)をめぐって、「浙江企業(yè)の海外上場(chǎng)行動(dòng)計(jì)畫(huà)」、「浙江ブランド製品（アメリカ）普及基地」、「アメリカ浙江科技園」、「浙江企業(yè)家（アメリカ）トレーニング基地」を著実に推進(jìn)しています。

第三に、海外企業(yè)との結(jié)婚を強(qiáng)化し、先進(jìn)的な技術(shù)と管理経験を?qū)毪筏蓼埂?/p>

中小企業(yè)の「グリーンカード計(jì)畫(huà)」の実施を加速し、全世界中小企業(yè)連合と締結(jié)した提攜覚書(shū)を?qū)g行し、世界中小企業(yè)連盟との協(xié)力を強(qiáng)化し、業(yè)界のリーダー企業(yè)と成長(zhǎng)性の良い輸出型企業(yè)を慎重に選択し、「グリーンカード計(jì)畫(huà)」に加入する。

（浙江省中小企業(yè)局局長(zhǎng)高鷹忠）

新聞の発行：省委員會(huì)、省政府の指導(dǎo)、省委員會(huì)、省人民代表大會(huì)、省政府、省政治協(xié)商會(huì)議、省紀(jì)律委員會(huì)、國(guó)家工業(yè)と情報(bào)化部、省経信委、省級(jí)の関連部門。

各市、県（市、區(qū)）の中小企業(yè)の主管部門、當(dāng)局の指導(dǎo)、各所（中心）、“長(zhǎng)江デルタ”の合同會(huì)議のメンバーの部門。