両委員會(huì)は贅沢品減稅にこだわる。數(shù)百億ドルの消費(fèi)額に及ぶ。
數(shù)百億ドルの消費(fèi)額と數(shù)千億ドルに及ぶ
人民元関稅
のはかりごと
商務(wù)部
「ぜいたく品の稅率が引き下げられる」と言いながら、財(cái)務(wù)省は「ない」と退けた。
両省庁の「共通認(rèn)識(shí)」はまだ達(dá)成されていないようだ。
6月15日、商務(wù)部の姚堅(jiān)報(bào)道官は、中國(guó)が輸入関稅をさらに引き下げ、一部の中高級(jí)商品の関稅を含むと公言しました。
しかし、數(shù)日後には、財(cái)務(wù)省の関係者は、中高年の消費(fèi)財(cái)の輸入関稅を調(diào)整するという話は聞いていません。
南方日?qǐng)?bào)記者はこれについて両委員會(huì)の関係者をそれぞれ取材した。
商務(wù)部の人は化粧品、粉ミルク、時(shí)計(jì)、服裝の種類の製品、輸入の箱の包み、靴の帽子などの製品、すべて稅を下げてあるいは免稅する空間がありますと強(qiáng)調(diào)しています。
しかし、國(guó)民が最も関心を持っている政策の導(dǎo)入時(shí)期については、両省庁とも明らかにしていない。
調(diào)査によると、商務(wù)部は高級(jí)品の消費(fèi)を國(guó)外で「稅抜き」するより、稅率を下げて消費(fèi)行為を國(guó)內(nèi)で発生させるほうがいいと考えています。財(cái)政部は海外の高級(jí)ブランドのマーケティング戦略は中國(guó)で高く売られています。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所の賈康所長(zhǎng)は南方日?qǐng)?bào)に対し、財(cái)政部の分析によると、現(xiàn)在の海外の高級(jí)ブランドの商品価格は高く、他の方法で処理できます。
「商務(wù)部と財(cái)政部の意見(jiàn)が一致しない以上、若干の商品を減稅の試行として選んでもいいと思います。価格に影響があるかどうか見(jiàn)てください」
商務(wù)部:関稅を下げると消費(fèi)力を國(guó)內(nèi)に殘すことができます。
両省庁の違いは、毎年數(shù)百億ドルの消費(fèi)額と數(shù)千億元の稅収のバランスが背後にあるということです。
南方日?qǐng)?bào)の記者によると、商務(wù)部は2009年に高級(jí)品の総合稅率引き下げに著手した。
聞くところによると、この観點(diǎn)の発生は1人の管理外の経済貿(mào)易の副部長(zhǎng)が一回の訪問(wèn)の中でからで、國(guó)人が國(guó)外で贅沢品の“気が狂っています”に対して買いあさることを目撃しました。
國(guó)際金融危機(jī)のさなかにあって、國(guó)は國(guó)內(nèi)消費(fèi)の拡大を急ぐ必要があったが、なかなか進(jìn)まない段階だった。
彼は「これらの消費(fèi)が國(guó)內(nèi)で発生すれば、國(guó)內(nèi)経済にどのような牽引効果があるのか」と周囲のスタッフに感慨深げに語(yǔ)った。
帰國(guó)後、彼の観點(diǎn)は商務(wù)部の他の指導(dǎo)者に認(rèn)められ、商務(wù)部は引き続き関連調(diào)査を開始した。
しかし、ぜいたく品の総合稅率引き下げの問(wèn)題は、商務(wù)省の一つでは決められない。
関係者によると、「この中には複數(shù)の部門委員會(huì)が絡(luò)んでおり、最も直接的なのは國(guó)の稅金を徴収する袋を管理する財(cái)政部と國(guó)家稅務(wù)総局である」という。
しかし、商務(wù)部は、ぜいたく品の総合稅率を引き下げた面では、國(guó)家の稅収収入を減少させたが、その中でサービス業(yè)の発展、消費(fèi)の駆動(dòng)を促進(jìn)し、それによって牽引された旅行、就職など多くの面で利益を得たことは無(wú)視できないと考えている。
外國(guó)に行く機(jī)會(huì)が増えるにしたがって、海外で消費(fèi)する金額も増え続けています。
これらの消費(fèi)の流出に任せるより、稅率を下げて、消費(fèi)を國(guó)內(nèi)に殘します。
この観點(diǎn)から商務(wù)部の擔(dān)當(dāng)者に公開の場(chǎng)で何度も引用されました。
あるデータによると、アジア人がヨーロッパ市場(chǎng)でぜいたく品を買う消費(fèi)額は去年累計(jì)690億ドルに達(dá)しました。その中に中國(guó)人は累計(jì)で500億ドル近くを消費(fèi)しました。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の4倍以上です。
一方、中國(guó)人は2010年にアメリカに旅行に來(lái)て、延べ100萬(wàn)人がいます。一人當(dāng)たりの稅金還付で購(gòu)入した商品は7000ドル以上です。
しかし、財(cái)務(wù)省の考えも理解できる。
調(diào)査によると、現(xiàn)行の輸出入稅法によると、輸入香水は10%の関稅、17%の輸入貨物増値稅と30%の輸入貨物消費(fèi)稅を納めます。一部のワインの輸入関稅は65%に達(dá)しています。また、輸入貨物増値稅と10%の輸入貨物消費(fèi)稅を納めなければなりません。
また、財(cái)政部の関連データによると、昨年の輸入貨物の関稅は2027億元、増値稅、消費(fèi)稅は約1.05兆元で、両者の合計(jì)は中央財(cái)政収入の比重を占めて29.5%に達(dá)した。
しかし、注目すべきは、この中にはかなりの部分が商務(wù)部の言う贅沢品のランクに屬さないということです。
専門家は商品の価格によって段階別に稅金を徴収することを提案しています。
以前姚堅(jiān)が一組の統(tǒng)計(jì)データを発表したことがあります。ビジネス部門の調(diào)査によると、腕時(shí)計(jì)、カバン、服裝、酒、電子製品の5種類の製品の20種類の高級(jí)消費(fèi)品は、國(guó)內(nèi)外の価格差が明らかです。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)は香港より45%ぐらい高くて、アメリカより51%高くて、フランスより72%高いです。
姚堅(jiān)は高級(jí)品が國(guó)內(nèi)で高すぎる理由を分析して、一部のブランド商品の総合輸入稅率は比較的に高いと言いました。
現(xiàn)在、中國(guó)內(nèi)陸部の高級(jí)消費(fèi)品を輸入する総合稅金は、通常輸入関稅、消費(fèi)稅と増値稅の三項(xiàng)目から構(gòu)成されています。輸入関稅は6.5%から18%までで、増値稅は17%で、消費(fèi)稅は30%までで、累計(jì)で最大60%以上の稅金を納めなければなりません。
調(diào)査によると、世界高級(jí)品協(xié)會(huì)はかつて高級(jí)品を価格と稅率から段階を引き離して、例えば本當(dāng)の贅沢品、名表、寶石、トップクラスの皮具は無(wú)條件に稅金を徴収することができると提案しました。
世界高級(jí)品協(xié)會(huì)の歐陽(yáng)坤會(huì)長(zhǎng)は、稅金體系の中で段階的に稅金を徴収すれば、価格が高いほど稅率が高くなり、ブランドの中國(guó)での悪性の値上がりを防ぐことができると考えています。
成層稅務(wù)調(diào)整を?qū)g行すれば、例えば一萬(wàn)元以上と一萬(wàn)元以下に対して分離課稅され、ブランドは自分で関稅を通じて価格全體の成長(zhǎng)を制限します。このようにブランドは製品と相応の消費(fèi)者をマッチングさせます?!袱长韦瑜Δ艘徊郡蜗M(fèi)者は香港、ヨーロッパに行かなくてもいいです。買い物に行きます?!?/p>
また、歐陽(yáng)坤は、我が國(guó)が贅沢品稅を徴収する範(fàn)囲はまだ明確ではないと指摘しています。稅金は価格と関係があるのか、それとも中國(guó)人がブランドを買う意識(shí)があるのかはまだ分かりません。
「価格と関係があるなら、商品を段階的に課稅してもいいです。例えば、香水や化粧品から稅金を免稅して、國(guó)內(nèi)の価格を歐米と同期させて、流失した消費(fèi)を國(guó)內(nèi)に引き戻すことができます?!?/p>
歐陽(yáng)坤という。
このような基準(zhǔn)に基づいて判斷して、現(xiàn)在免稅可能な主要分野は衣服、食、住、行などに集中しています。
広義の範(fàn)囲から見(jiàn)ると、日用品、時(shí)計(jì)、アパレル類、輸入バッグ、靴帽子などの製品には稅金が下がる空間があります。
化粧品を例にとると、一部の化粧品は贅沢品として定義され、輸入過(guò)程で消費(fèi)稅の30%が課されている。
しかし、ほとんどの住民は消費(fèi)化粧品の能力を備えています。消費(fèi)稅は消費(fèi)構(gòu)造の稅種を?qū)Г鄹瞍趣筏频拖陇筏皮い蓼埂?/p>
また、海外の粉ミルクについては、すでに消費(fèi)稅を徴収していませんが、輸入稅が57%もあります。これらの製品に対する課稅は関連調(diào)査を行った後、低くする可能性があります。
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