溫家寶國務(wù)院総理は26日、國務(wù)院常務(wù)會議を主宰し、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生の栄養(yǎng)改善計(jì)畫の実施を決定しました。

「國家中長期教育改革と発展計(jì)畫要綱（2010～2020年）」を徹底的に実行するため、農(nóng)村の學(xué)生、特に貧困地區(qū)と家庭の経済困難學(xué)生を高める。

會議は「ワクチン供給體系建設(shè)計(jì)畫」を採択した。

會議では、予防接種は伝染病の発生と流行の最も経済的で効果的な措置の一つだと指摘しました。

わが國のワクチンは基本的に通常の防疫需要を満たすことができますが、研究開発能力が比較的に遅れています。規(guī)?；bと応急保障能力が不足しています。ワクチンの実際の接種率は依然として向上しなければならないなどの問題があります。

2015年までに、我が國の経済社會の発展に必要なワクチンの供給體系を初歩的に完成し、常態(tài)必保を?qū)g現(xiàn)し、緊急能力を大幅に向上させた。

このために、疫病監(jiān)視ネットワークを整備し、重大かつ新たな伝染病ワクチンの研究開発を強(qiáng)化し、ワクチンの生産能力と品質(zhì)を向上させ、ワクチンの免疫計(jì)畫品種とカバー人口を合理的に拡大し、人獣共に病気予防?抑制能力を高め、健全なものにする。

會議はワクチンの供給體制の建設(shè)の重點(diǎn)プロジェクトを確定しました。

一つは育成が重要で、新製品が必要です。

手足口病ワクチンなど6種類の新ワクチンの開発と産業(yè)化を早め、新たなワクチンの開発と開発を急ぐ。

第二に、重要な研究開発施設(shè)を建設(shè)し、新型ワクチン國家研究センターなどの能力建設(shè)を重點(diǎn)的に支援する。

第三に、生産能力と実物の備蓄が必要です。

ワクチン業(yè)界の裝備レベルを高めることです。

ワクチンの品質(zhì)検査システムを作ることです。

中央財(cái)政は、國家免疫計(jì)畫の拡大に必要なワクチンなどを支援する。

重點(diǎn)プロジェクトの投資規(guī)模は約94億元である。

會議では、ワクチンの品質(zhì)と安全関係が重大で、監(jiān)督管理體制を充実させ、ワクチンの生産、流通、予防接種の全過程に対する監(jiān)督管理を厳格に行うことを強(qiáng)調(diào)しました。

自主的創(chuàng)造革新を強(qiáng)化し、國際協(xié)力交流を拡大します。

貨物と労務(wù)稅制における重複課稅問題を解決し、稅収制度を充実させ、現(xiàn)代サービス業(yè)の発展をサポートするため、會議は2012年1月1日から一部の地域と業(yè)界で増値稅制度の改革を深化させる試行を展開し、現(xiàn)在営業(yè)稅を徴収している業(yè)界を増値稅徴収に変更することを決定しました。

（一）まず上海市交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)などで試行を行い、條件が成熟した時(shí)に一部の業(yè)界を選んで全國的に試行することができる。

（二）現(xiàn)行の増値稅の17%の標(biāo)準(zhǔn)稅率と13%の低稅率をベースに、11%と6%の低稅率を追加した。

（三）試行期間中、元は試行地區(qū)の営業(yè)稅収入に帰屬し、増値稅還付後の収入はまだ試行地區(qū)に帰屬する。

パイロット業(yè)界のもとの営業(yè)稅優(yōu)遇政策は継続でき、増値稅の特徴によって調(diào)整される。

改革の試行に組み入れられた納稅者が納付した増値稅は規(guī)定によって控除することができる。

會議で審議し、原則として「飼料と飼料添加剤管理?xiàng)l例（改訂案）」を採択する。

飼料と飼料添加剤の生産、使用の品質(zhì)安全責(zé)任が明確でなく、禁止物質(zhì)を無斷で添加するなどの違法行為が後を絶たないことに対して、草案は地方人民政府の監(jiān)督管理責(zé)任を強(qiáng)化し、飼料管理部門は飼料と飼料添加剤の品質(zhì)安全狀況を監(jiān)視し、養(yǎng)殖者の安全、合理的な使用を指導(dǎo)し、生産経営者はその生産経営の飼料と飼料添加剤の品質(zhì)安全に責(zé)任を負(fù)うことを規(guī)定している。

草案は生産経営者の品質(zhì)安全信用制度を定めており、管理部門は不良記録を持つ生産経営者リストを公表することができる。

草案は違法行為に対する処罰力を強(qiáng)め、犯罪を構(gòu)成する法律に基づいて刑事責(zé)任を追及する。