11月初め、崇州市委書記の范毅がチームを率いる工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)の招商団が溫州、深圳の両地に飛んで行って投資を誘致しました。効果は著しいです。

四日間で國(guó)內(nèi)の有名企業(yè)三社に調(diào)印しました。総投資額は2.6億に達(dá)しました。

その中で溫州ギルダ靴業(yè)は崇州市と投資提攜契約を結(jié)び、崇州製靴基地に1億元を投資し、敷地面積100ムーの製靴生産基地を建設(shè)し、生産開(kāi)始後に年間1000萬(wàn)足の靴を生産します。

範(fàn)毅氏は記者の取材に対し、今回の溫州、深センの旅は崇州工業(yè)の発展に溫を上げ、一日平均で投資協(xié)力協(xié)議を締結(jié)し、「崇州速度」を打ち出し、崇州市委員會(huì)、市政府が工業(yè)突破の決意を示したと述べた。

崇州工業(yè)の発展は暖かくなりました。

契約したばかりのキルダ靴業(yè)のベテランが中國(guó)に進(jìn)出すれば、これに対して説明ができるかもしれません。

聞くところによると、新しい情勢(shì)の下で工業(yè)発展の必要に応じて、工業(yè)のスピードアップを?qū)g現(xiàn)するために、今年の11月初めに、崇州市は工業(yè)集中発展區(qū)に対して権利を拡大し、もとは都市區(qū)にある工業(yè)集中発展區(qū)、羊馬工業(yè)集中発展片と元通工業(yè)集中発展點(diǎn)を統(tǒng)一に「工業(yè)集中発展區(qū)」に組み入れ、機(jī)構(gòu)レベルを高め、閉鎖運(yùn)行を?qū)g行し、また放権、拡大権、工業(yè)集中発展區(qū)により多くの自主権を與え、多頭管理の狀況を徹底的に変えた。

體制の変化は、崇州市工業(yè)のスピードアップの序幕を開(kāi)けました。

ボトルネックの束縛を破って多くの政策に傾いた11月初め、崇州市の市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)が決定した。工業(yè)集中発展區(qū)の拡大に対して、元工業(yè)集中発展區(qū)、羊馬工業(yè)集中発展片、元通工業(yè)集中発展點(diǎn)を統(tǒng)一的に「工業(yè)集中発展區(qū)」に組み入れ、閉鎖的な管理を?qū)g施し、人力資源配置、土地政策指標(biāo)、資金支援などの面で政策の傾斜を強(qiáng)化する。

このことが起こると、崇州市の上下で激しい揺れを引き起こしました。

工業(yè)集中発展區(qū)はなぜ権利を拡大しますか？

崇州市副市長(zhǎng)、工業(yè)集中発展區(qū)の何雨主任は、「主に崇州市の発展に従って、工業(yè)集中発展區(qū)の元からある體制とメカニズムが次第に新しい情勢(shì)の下で崇州工業(yè)の発展の必要に適応できなくなったからです?！?/p>

紹介によると、2005年以前、同市の工業(yè)集中発展區(qū)は30社余りの企業(yè)しかなく、敷地面積は1000ムー余りであったが、2006年以來(lái)、崇州市は全市の靴業(yè)生産の重地に組み入れられ、中國(guó)の女性靴の都生産基地となり、靴業(yè)の移転の絶好のチャンスを迎え、沿海と武侯區(qū)から200社余りの靴製造企業(yè)を?qū)毪筏俊?/p>

企業(yè)の大量流入に伴い、工業(yè)集中発展區(qū)はサービス効率、政策メカニズムなどの面でボトルネックが現(xiàn)れた。

何雨は以前の工業(yè)集中発展區(qū)の勢(shì)いがすさまじいと言いますが、運(yùn)営メカニズムなどの面では多頭管理の弊害があります。

工業(yè)區(qū)の建設(shè)には高度な協(xié)調(diào)と協(xié)同が欠けています。各部門の間に各部門の目標(biāo)があります。これらの目標(biāo)と工業(yè)區(qū)の全體的な目標(biāo)の間にはまた違いがあり、「自己掃門前雪」が現(xiàn)れやすく、力の分散を招き、共同の作業(yè)協(xié)力を形成しにくくなり、工業(yè)區(qū)建設(shè)の推進(jìn)速度を遅らせて、協(xié)調(diào)メカニズムがスムーズではありません。

何雨は例えば、例えば一つのことをして、中間環(huán)節(jié)が多くて、具體的な事務(wù)は仕事の流れの中で運(yùn)行が遅くて、責(zé)任権利の利益は閉鎖されていません。たくさんの空きと席があります。いくつかの部門は全部管理しています。

「姑」の妨害を振り切って工業(yè)區(qū)に決定権を持たせる工業(yè)強(qiáng)市戦略は崇州市委員會(huì)、市政府が確定した崇州振興のテーマです。

工業(yè)集中発展區(qū)の建設(shè)は良好かつ迅速に推進(jìn)しなければならない。

今回の貴重な機(jī)會(huì)を十分に利用するために、青寫真を現(xiàn)実に変えて、この間開(kāi)催された崇州全市指導(dǎo)幹部大會(huì)で、崇州市委員會(huì)書記の范毅は大きな聲で「全市の力を挙げて、全市の知恵を集めて、工業(yè)を発展させ、崇州を振興させる」と提出しました。

「一年に新たな突破があり、三年には新たな成果があり、五年には新たな段階がある」と努力して富民強(qiáng)市を?qū)g現(xiàn)し、崇州の発展目標(biāo)を振興させる。

工業(yè)の発展を推進(jìn)し、工業(yè)の集中発展區(qū)の建設(shè)を促進(jìn)するために、契約項(xiàng)目の実施を推進(jìn)し、早く生産能力を形成するためには、體制メカニズムを革新しなければならない。

すぐに、崇州市委員會(huì)は「工業(yè)集中発展區(qū)建設(shè)の加速に関する機(jī)構(gòu)編成の強(qiáng)化に関する意見(jiàn)」を発表しました。體制上、人力上、財(cái)力上から工業(yè)集中発展區(qū)にもっと大きな空間を與え、工業(yè)區(qū)の「獨(dú)斷専行善謀」を目的として、多くの「婆」の妨害を捨てて、インフラ建設(shè)からプロジェクトの導(dǎo)入、建設(shè)促進(jìn)、生産開(kāi)始に向けて、「一條竜」の責(zé)任を?qū)g行します。

権限が上に伸びて工業(yè)區(qū)に権利を拡大し、すなわち工業(yè)區(qū)の権限を上に伸ばす。

崇州市委員會(huì)、市政府の授権に基づき、同市工業(yè)集中発展區(qū)管理委員會(huì)は市級(jí)経済管理権限を行使し、工業(yè)誘致とプロジェクト投資サービスを擔(dān)當(dāng)し、工業(yè)區(qū)建設(shè)特別資金の融資、工業(yè)區(qū)用地の用地解體、インフラ整備、企畫管理及び區(qū)內(nèi)治安保護(hù)、區(qū)容區(qū)の地形環(huán)境管理機(jī)能を負(fù)擔(dān)する。

行政體制全體から言えば、工業(yè)區(qū)のレベルが高くなり、部門から同市レベルに上がった。

市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)は一部の権限を工業(yè)集中発展區(qū)に置いて、人権、権力、財(cái)産権といくつかの重要な事項(xiàng)の決定権を含みます。

同時(shí)に、工業(yè)集中発展區(qū)に財(cái)政専門家を設(shè)立し、資金を閉鎖して運(yùn)行する。

また工業(yè)集中発展區(qū)を平面的に拡張した。

工業(yè)集中発展區(qū)は以前崇陽(yáng)鎮(zhèn)の基礎(chǔ)の上に拡充され、羊馬工業(yè)発展片と元通工業(yè)発展點(diǎn)をすべて網(wǎng)羅しました。

指導(dǎo)配置が工業(yè)區(qū)の指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)を強(qiáng)化することは、肖亜西市委員會(huì)副書記が工業(yè)集中発展區(qū)黨工委書記を兼任し、副市長(zhǎng)何雨が工業(yè)集中発展區(qū)黨工委副書記、主任、市政協(xié)副主席黃志文が工業(yè)集中発展區(qū)黨工委委員を兼任し、市経済局長(zhǎng)、物価局長(zhǎng)などが工業(yè)區(qū)黨工委委員を兼任し、その「陣容」の強(qiáng)さがうかがえる。

他に工業(yè)區(qū)プロジェクト建設(shè)部部長(zhǎng)、建設(shè)促進(jìn)部部長(zhǎng)、工業(yè)招商局局長(zhǎng)などの職務(wù)を擔(dān)當(dāng)している人も工業(yè)に詳しい人が擔(dān)當(dāng)しています。

また、制度保障として、工業(yè)集中発展區(qū)は必要に応じて10の副局級(jí)機(jī)構(gòu)を設(shè)置した。

また、工業(yè)集中発展區(qū)は崇州全市で優(yōu)先的に人材を選抜することができます。

部門內(nèi)部協(xié)力工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)の性質(zhì)と機(jī)能も完備されており、その內(nèi)に事務(wù)室、財(cái)務(wù)法規(guī)部、企業(yè)誘致資金部、立ち退き処理、建設(shè)サービス部、プロジェクト建設(shè)促進(jìn)部、企業(yè)サービス部と成都港通投資開(kāi)発有限責(zé)任公司など10あまりの部門を設(shè)け、また工業(yè)區(qū)內(nèi)のインフラなど様々な機(jī)能を管理委員會(huì)の管理に組み入れ、事務(wù)の往復(fù)移動(dòng)を減少させ、機(jī)能の充実、効率的な管理體制を構(gòu)築しました。

具體的な方法は計(jì)畫、國(guó)土、立ち退きなどの部門の権利を工業(yè)集中発展區(qū)の一部に割り當(dāng)てることです。

工業(yè)集中発展區(qū)総合部部長(zhǎng)の兪東梅氏によると、企業(yè)の手続きを容易にするため、関連職能部門の事務(wù)窓口を工業(yè)區(qū)に導(dǎo)入し、集中事務(wù)を?qū)g行している。特殊な事情で部門に行って処理しなければならないので、工業(yè)集中発展區(qū)の建設(shè)部が代行して、「これは工業(yè)集中発展區(qū)の協(xié)調(diào)能力を大いに促進(jìn)し、以前の部門の外部協(xié)調(diào)から部門內(nèi)部協(xié)力になる」という。

また、崇州市は財(cái)政的に余裕がない場(chǎng)合、最近また特別に5000萬(wàn)元の財(cái)政資金を出して工業(yè)區(qū)の建設(shè)を支援しています。

同時(shí)に1000ムーの経営的な土地資源を配置し、工業(yè)集中発展區(qū)として融資プラットフォームに投資し、資源を配置する。

「拡大後の工業(yè)集中発展區(qū)と以前の最大の違いは、現(xiàn)在の崇州工業(yè)全體の発展が『一つの皿』になり、統(tǒng)一的に発展し、協(xié)調(diào)して推進(jìn)するという意味がより強(qiáng)くなったことにある」と何雨が紹介した後、土地資源の配置、インフラ建設(shè)資金、政策コントロールなどが統(tǒng)一的に運(yùn)行され、工業(yè)集中発展區(qū)の建設(shè)責(zé)任がより明確になり、推進(jìn)速度がより速くなり、効果がより明らかになる。

生産高は百億崇州を狙って未曾有のチャンスを迎えた範(fàn)毅は、「変則通、通則活、活則興！

工業(yè)集中発展區(qū)體制が整い次第、統(tǒng)一、高効率、権威的な管理機(jī)構(gòu)が形成され、崇州の工業(yè)は新たな急速な発展があります。

昨日、記者は工業(yè)集中発展區(qū)にある中國(guó)の女性靴の都崇州生産基地に足を踏み入れました。見(jiàn)たのは大規(guī)模な建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)です。三分余りの靴業(yè)の工場(chǎng)建設(shè)は猛烈な勢(shì)いで行われています。

また、工業(yè)集中発展區(qū)の関連責(zé)任者によると、汚水処理場(chǎng)はまもなく運(yùn)行を開(kāi)始し、工業(yè)區(qū)創(chuàng)業(yè)路、革新路などの骨格道路はまもなく硬化し始める…

「成都製靴産業(yè)クラスター発展計(jì)畫」に基づき、2010年までに、「中國(guó)女性靴の都崇州生産基地」は大中型製靴及びセット企業(yè)500戸以上を?qū)毪工胗?jì)畫で、年産の靴は1.2億足、製靴産業(yè)の総規(guī)模は118億元に達(dá)し、工業(yè)生産額は100億元、貿(mào)易、サービス業(yè)などの収入は18億元に達(dá)し、就業(yè)職位は27萬(wàn)個(gè)を提供する。

靴用革開(kāi)発センターを建設(shè)し、年間8000人以上の技術(shù)者を養(yǎng)成する。

2015年までに、8平方キロメートルの靴製造基地の建設(shè)を全面的に完成させ、生産額400億元に達(dá)し、中國(guó)西部で最も重要な完成品靴、靴面革課稅基地の建設(shè)を目指し、靴材取引市場(chǎng)及び技術(shù)労働者研修機(jī)構(gòu)を建設(shè)する。

體制の変化、崇州工業(yè)は発展の新天地を模索しています。

ニュースリンク崇州市工業(yè)集中発展區(qū)は2001年9月に設(shè)立されました。最初は崇陽(yáng)鎮(zhèn)の唐安、太和、黒屋、永安、白雲(yún)、あぜなどの行政村からなりました。工業(yè)區(qū)の最初の産業(yè)はハイテク工業(yè)と軽工業(yè)に位置しています。

その後、成都市はこの市の実際を考慮して、崇州市が羊馬鎮(zhèn)に中小企業(yè)集中発展片を設(shè)立したことを特別に承認(rèn)しました。

情勢(shì)の発展に伴い、今年11月に崇州市は拡大権を決定し、元工業(yè)集中発展區(qū)、羊馬工業(yè)集中発展片と元通工業(yè)集中発展點(diǎn)を「工業(yè)集中発展區(qū)」に組み入れて統(tǒng)一運(yùn)行し、工業(yè)集中発展區(qū)に権利を拡大し、政策、人力、資金サポートなどの面から傾いて、崇州市工業(yè)の長(zhǎng)期的発展のために基礎(chǔ)を打ち立てました。