最近の時(shí)間は自由です。貿(mào)易協(xié)定（FTA）の波が再び起こり、先週だけでメキシコと中アメリカ州5カ國(guó)、韓國(guó)とアメリカの2つの自由貿(mào)易協(xié)定が成立しました。一方、アメリカは「太平洋を跨ぐ戦略経済パートナーシップ協(xié)定」（TPP）を高調(diào)に販売しています。このような背景において、中國(guó)の対外貿(mào)易と外資の吸収には、貿(mào)易エリアの「対內(nèi)開放、対外規(guī)制」の効果が影響します。

さらに深いレベルの影響は、最近成立した自由貿(mào)易協(xié)定の分野がますます広くなり、さらにはWTO協(xié)定の範(fàn)囲を超えて、世界貿(mào)易の新たな再構(gòu)築が図られていることにある。ルールという意味です。専門家は、中國(guó)が世界貿(mào)易システムの中でより大きな役割を果たすべきだと提案しています。これは多國(guó)間の枠組みの活力回復(fù)を推進(jìn)する努力を含むだけでなく、地域と二國(guó)間の面でより積極的に行動(dòng)することも含めて、このためにもっと明確で具體的なものを制定するべきです。自由貿(mào)易戦略を區(qū)別し、実施のペースを速める。

アジア太平洋地域を中心とした「主戦場(chǎng)」

韓國(guó)の與黨大國(guó)家黨は23日の國(guó)會(huì)全會(huì)で、単獨(dú)で韓米自由貿(mào)易協(xié)定の履行法案を採(cǎi)択した。これに先立ち、韓國(guó)と米國(guó)の自由貿(mào)易協(xié)定履行法案はアメリカ合衆(zhòng)國(guó)議會(huì)で可決され、アメリカで率先して承認(rèn)手続きを完了しました。この協(xié)定は2007年6月から正式に締結(jié)されました。その後、何度も協(xié)議と競(jìng)爭(zhēng)を経て、やっと両國(guó)の國(guó)會(huì)の承認(rèn)を得ました。

マイアミのヘラルド紙によると、メキシコは中國(guó)アメリカ州のエルサルバドル、ホンジュラス、グアテマラ、ニカラグア、コスタリカなど5カ國(guó)と、22日にエルサルバドル首都サンサルバドル市で自由貿(mào)易協(xié)定を締結(jié)した。これは現(xiàn)行の兄、尼及び中アメリカ州北三角（薩、危、洪）と墨に代わってそれぞれ締結(jié)される自由貿(mào)易協(xié)定です。エルサルバドルの外務(wù)大臣は、この自由貿(mào)易協(xié)定はアメリカ州とメキシコの二國(guó)間の経済貿(mào)易往來(lái)に新たな活力を注ぎ、この地域と墨の一體化プロセスを促進(jìn)するのに役立つと述べました。

それと同時(shí)に、アジア太平洋経済協(xié)力機(jī)構(gòu)（APEC）ホノルル會(huì)議の間に、アメリカはTPP議題を高く打ち出しました。

世界から見(jiàn)れば、貿(mào)易地區(qū)の発展はまさに勢(shì)いを見(jiàn)せています。統(tǒng)計(jì)によると、2008年9月現(xiàn)在、WTOに通報(bào)し、依然として有効な地域貿(mào)易の手配はすでに223件に達(dá)しました。このうち80%以上はここ10年以內(nèi)に現(xiàn)れたのです。WTOは2010年末までに、世界的な自由貿(mào)易協(xié)定が400に達(dá)する可能性があると予想しています。

國(guó)際貿(mào)易會(huì)議の梁國(guó)勇経済事務(wù)官は、金融危機(jī)と主権債務(wù)危機(jī)の二重打撃に直面し、先進(jìn)経済體は経済回復(fù)と雇用創(chuàng)造に厳しい挑戦に直面し、新興経済體も獨(dú)善しにくいと指摘しました。そのため、各國(guó)は自由貿(mào)易を促進(jìn)することによって輸出を増やし、雇用を創(chuàng)出し、経済成長(zhǎng)を促進(jìn)することを重視しています。世界経済の回復(fù)には貿(mào)易自由化の強(qiáng)い心針が必要だと言えます。一方、ドーハラウンドの交渉は妨げられ、多國(guó)間貿(mào)易體制が不調(diào)になり、WTOの貿(mào)易交渉の重要性が弱まり、エッジ化される危険に直面しています。自由貿(mào)易を推進(jìn)すると、各國(guó)は地域と二國(guó)間の面に集中します。

このブームの中で、アジア太平洋地域は間違いなく貿(mào)易地區(qū)から建設(shè)された重要な地域です。梁國(guó)勇は分析して言います。

梁國(guó)勇氏は、金融危機(jī)後の世界経済の構(gòu)造は米ユーラシアの三腳鼎立の様相を呈し、世界経済の重心は東に移り、東アジアはすでに世界経済の最も活気のある地域になったと考えています。第二に、米ユーラシア三極の中で、北米と西ヨーロッパの貿(mào)易一體化のプロセスはすでに完成しました。したがって、東アジア地域一體化に含まれる経済収益も大きい。また、アジア太平洋地域の自由貿(mào)易の進(jìn)展は東アジア地域の各方面に直面しており、アセアンと中日韓が強(qiáng)力に推進(jìn)する機(jī)會(huì)を含め、いわゆる「アジア復(fù)帰」の背景の下でアメリカが急に力を入れ、強(qiáng)力に介入するという新たな狀況も現(xiàn)れた。

しかし、梁國(guó)勇氏は、東アジアはアセアンを中心とした一體化のプロセスが著実に進(jìn)められており、地域と世界第一の貿(mào)易國(guó)として、中國(guó)も実質(zhì)的な影響を受けていないと述べました。

トレンドは世界貿(mào)易規(guī)則の再構(gòu)築を推進(jìn)する。

専門家は、明らかな傾向が見(jiàn)られ、最近成立した自由貿(mào)易協(xié)定に関する分野はますます広くなり、さらにはWTO協(xié)定の範(fàn)囲をはるかに超え、世界貿(mào)易の新たなルールを?qū)Г馕钉ⅳ毪戎刚筏皮い蓼埂?/p>

韓國(guó)と米國(guó)の自由貿(mào)易協(xié)定を例にとって、この大幅な貿(mào)易自由化協(xié)定は範(fàn)囲が非常に広く、両國(guó)の関稅を撤廃する一方、他の分野にも及んでいます。政府の仕入れ、検査検疫制度、稅関制度、技術(shù)障壁、知的財(cái)産権などです。

またTPPを例にとって、その核心議題は従來(lái)のほとんどの自由貿(mào)易協(xié)定における商品関稅の引き下げ、サービス貿(mào)易の促進(jìn)などを含むだけでなく、安全基準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)貿(mào)易障壁、食品安全、知的財(cái)産権、政府の購(gòu)買及びグリーン成長(zhǎng)と労働保護(hù)などを含み、標(biāo)準(zhǔn)の高さとカバー分野の広さは通常の自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議を超えます。

社會(huì)科學(xué)院の學(xué)部委員で國(guó)際學(xué)部の張?zhí)N嶺主任はこのほど、中國(guó)國(guó)際経済交流センターのシンポジウムで、アメリカの高調(diào)がTPPを推進(jìn)したのは、アメリカが國(guó)際貿(mào)易の多國(guó)間プロセスに不満を持っているためで、未來(lái)の多國(guó)間を推進(jìn)する新しい方式を構(gòu)築したいと述べました。

商務(wù)部研究院のホー建國(guó)院長(zhǎng)によると、TPPの交渉範(fàn)囲は広く、社會(huì)主義責(zé)任、労働基準(zhǔn)などの內(nèi)容はすべてWTOの範(fàn)疇を超えている。クリーンエネルギー製品及び將來(lái)の炭素関稅問(wèn)題と環(huán)境保護(hù)製品問(wèn)題は世界貿(mào)易規(guī)則の考慮に入れることができます。社會(huì)的責(zé)任や労働基準(zhǔn)など、以前は避けられなかった?jī)?nèi)容が、現(xiàn)在は議論の枠組みに組み込まれていることから、貿(mào)易の新しいルールの原形が明らかになった。

注目に値するのは、発展途上國(guó)は省エネ?環(huán)境保護(hù)など新議題の分野で先進(jìn)國(guó)に後れをとっており、先進(jìn)國(guó)が積極的に新ルールを推進(jìn)する決意が日増しに高まり、発展途上國(guó)が受動(dòng)的に陥る可能性があるということです?；艚▏?guó)はこの點(diǎn)が重視を引き起こすべきだと指摘しています。しかし、発展途上國(guó)から肯定されるかどうかはまだ考慮されています。発展途上國(guó)もこのシステムに容易に組み込まれないです。

中國(guó)は貿(mào)易區(qū)戦略の実施を急ぐべきと提案します。

自由貿(mào)易協(xié)定は雙方または多面的な投資貿(mào)易の便利化と市場(chǎng)參入の自由化を加速させる一方で、地域外の企業(yè)の進(jìn)出には一定の障害が生じる。この角度から見(jiàn)れば、他の國(guó)は次々と貿(mào)易區(qū)の建設(shè)プロセスを加速し、中國(guó)の貿(mào)易と投資をある程度妨げられます。

韓國(guó)と米國(guó)の自由貿(mào)易協(xié)定を例にとって、協(xié)定を締結(jié)してから、アメリカの製品が韓國(guó)に入るとゼロ関稅に直面していますが、中國(guó)の製品が韓國(guó)に輸出されると依然として関稅に直面しています。協(xié)定が発効したら、アメリカの製品は中國(guó)の一部が韓國(guó)に輸出する製品に取って代わる役割を果たします。また、韓米自由貿(mào)易協(xié)定の締結(jié)により、日本とEU企業(yè)は対米輸出ゼロ関稅の優(yōu)遇政策を享受するため、韓國(guó)に工場(chǎng)を設(shè)立しました。これはある程度中國(guó)の外資誘致の足並みを妨げる。

専門家によると、世界経済一體化の視點(diǎn)から見(jiàn)れば、地域経済協(xié)力は諸刃の剣であり、対內(nèi)開放、対外規(guī)制である。中國(guó)は世界貿(mào)易システムの中でより大きな役割を果たすべきであり、これは多國(guó)間の枠組みの活力回復(fù)を推進(jìn)する努力を含むだけでなく、地域と二國(guó)間の面でより積極的な行動(dòng)を含む。

商務(wù)部の統(tǒng)計(jì)によると、現(xiàn)在、中國(guó)は五大陸の28の國(guó)家と地區(qū)と15の自由貿(mào)易區(qū)を建設(shè)しています。そしてすでにアセアン、シンガポール、パキスタン、ニュージーランド、チリ、ペルー、コスタリカなどと自由貿(mào)易協(xié)定を締結(jié)しました。商業(yè)建設(shè)中の貿(mào)易地區(qū)は5つあります。それぞれ中國(guó)と灣岸協(xié)力委員會(huì)、オーストラリア、ノルウェー、スイス、アイスランドの自由貿(mào)易區(qū)です。同時(shí)に、中國(guó)はすでにインドとの地域貿(mào)易の共同研究を完成しました。韓國(guó)との貿(mào)易分野共同研究を終了しました。また、「アジア太平洋貿(mào)易協(xié)定」に參加しました。中日韓自由貿(mào)易協(xié)定交渉も來(lái)年から正式に始まります。

世界的に見(jiàn)て、FTAが極端に向かう可能性があり、EUが先例となった。地域協(xié)力を強(qiáng)化して市場(chǎng)開放に先行するのはいいことですが、極端に走ると地域の対立を招くことになりますので、三五年以內(nèi)に多元的な貿(mào)易メカニズムに戻りたいです。つまり、再びWTOの主導(dǎo)的役割を発揮して、世界の開放市場(chǎng)を形成します。

多くの専門家は、中國(guó)は積極的に世界の貿(mào)易地區(qū)の潮流に対応し、より明確で具體的な貿(mào)易地區(qū)の戦略と計(jì)畫を制定しなければならないと考えています。