不當(dāng)廉売に対する対応については、私たちの関係政府部門、協(xié)會(huì)及び

2011年12月、WTO加盟10周年の節(jié)目に、溫州と北京で関係者を取材し、靴企業(yè)の反ダンピング訴訟への対応を再現(xiàn)しようとした。

これは一つの企業(yè)や一つの産業(yè)の戦いだけではない。

中國(guó)と主要な貿(mào)易パートナーとの関係が補(bǔ)完から競(jìng)爭(zhēng)と協(xié)力に転化するにつれて、將來(lái)の経済摩擦と貿(mào)易摩擦は必ず大幅に増加し、思い切ってWTOの紛爭(zhēng)解決メカニズムを活用し、國(guó)家と企業(yè)の貿(mào)易権益を守る重要性がますます際立ってきた。

そのため、似たようなケースも勝ち負(fù)けを超える意味があります。

この訴訟は戦わなければなりません。負(fù)けても勝ちです。勝ったらもっと勝ちます。

この反ダンピング訴訟はこんなに長(zhǎng)くかかりました。今年3月末にやっとバイバイと言いました。

12月8日、「中國(guó)反ダンピング第一弁護(hù)士」と呼ばれる中倫?ài)妥o(hù)士事務(wù)所のパートナーである蒲凌塵弁護(hù)士が過(guò)去5年間の経験を語(yǔ)ってほっとしました。

彼のビューでは、中國(guó)の製靴業(yè)の急速な発展は、イタリアを中心に

1995年、EUはわが國(guó)の靴類の輸出が急増したという理由で、中國(guó)に対するEUの輸出が急増しました。

しかし、中國(guó)の靴はこれから歐州連合市場(chǎng)に行くことができませんでした。同年、EUは反ダンピング調(diào)査を始めました。

2006年10月7日、中國(guó)に歐州連合の靴を輸出することに対して、16.5%の高額アンチダンピング稅を徴収することを決定しました。

1200以上の中國(guó)の靴企業(yè)が影響を受けています。

「ダンピングとは、販売価格が原価を下回ることです。

EUは今まで中國(guó)の市場(chǎng)経済地位を認(rèn)めていません。彼らはブラジルを第三國(guó)として選んでいます。ブラジルで靴を生産するコストを中國(guó)の靴企業(yè)として靴を作るコストです。

蒲凌塵氏によると、ブラジルは中國(guó)と同じ「金レンガ四國(guó)」で、労働力のコスト、靴製造技術(shù)と靴企業(yè)規(guī)模などの面で大きな差があるので、ブラジルで靴を作るコストは中國(guó)製靴のコストをはるかに上回っています。

企業(yè)にとって、當(dāng)時(shí)の救済方法はヨーロッパ裁判所に上訴することができます。満期後に行政再審請(qǐng)求をすることもできます。

蒲凌塵さんは言います?！钢鲃?dòng)的に訴訟をするなら、単に勝ち負(fù)けを爭(zhēng)うだけでなく、行動(dòng)から信號(hào)を伝達(dá)し、EUの靴産業(yè)ひいては歐州委員會(huì)にも、裁定に不服があると同時(shí)に、EUと歐州委員會(huì)に対して反ダンピング稅の徴収をキャンセルすることに一定の圧力をかけます?！?/p>

2006年10月に蒲凌塵と奧康董事長(zhǎng)の王振滔が初めて會(huì)った時(shí)の感想です。

コーヒー一杯の時(shí)間で、王振滔はこの訴訟をすることにしました。

その時(shí)、外の世界はオーシャンの決定に対して多くの疑問(wèn)を持っていました。

奧康の當(dāng)時(shí)の外商商品は総販売の10%しか占めていませんでした。不當(dāng)廉売の影響は微々たるものでした。なぜこのような訴訟を決行しましたか？このような訴訟は2年間で、訴訟が終わっていない可能性があります。課稅期間はすでに終わっていますが、まだやりがいがありますか？しかも勝算が大きくないです。企業(yè)は數(shù)百萬(wàn)元を費(fèi)やして意味がありますか？

「この訴訟は必ず打たなければなりません。負(fù)けても勝ちです。勝ったらもっと勝ちます！」12月7日、王振滔さんは當(dāng)初の決定を振り返る時(shí)も相変わらず聲を上げました。

「まだ5年前の入社で、私たちは小學(xué)生のようでした。

EUの反ダンピングに対して、不満や不運(yùn)を自認(rèn)するだけでは無(wú)駄です。WTO規(guī)則で私たちに與えられた権利で抗?fàn)帳工毪伽扦??？範(fàn)庍^(guò)程は勉強(qiáng)です。

中國(guó)皮革協(xié)會(huì)の副理事長(zhǎng)として、王振滔氏は特に気になっているのは、「靴を作るのはもともと大変で、不當(dāng)廉売はどれぐらいの靴企業(yè)の利益に影響して、どれぐらいの労働者が失業(yè)していますか？」

「商務(wù)部と協(xié)會(huì)もコミュニケーションと遊説の仕事をしていますが、企業(yè)が出てきて、大義名分を掲げて爭(zhēng)う企業(yè)もあります」

12月15日、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)の靴製造事務(wù)室の衛(wèi)亜主任は記者団に対し、誰(shuí)が利益を受けるかという原則に基づき、企業(yè)に対して単獨(dú)の稅率を求めることができると述べました。

多くの企業(yè)と協(xié)力して影響拡大をアピールしたいが、多くの企業(yè)は「訴訟の費(fèi)用がかかっても勝てないかもしれない」と嫌がっている。

最終的には、2006年12月28日、オーコン、テマ、キンタゴンなど5つの企業(yè)が正式にベルギーのブリュッセルにある歐州連合裁判所に起訴書類を提出しました。理由は歐州委員會(huì)が中國(guó)企業(yè)にEUの靴類製品を輸出するコスト分析が正確ではないということです。

代理の中國(guó)側(cè)弁護(hù)士は蒲凌塵です。彼も中國(guó)のライターがWTOに勝ってから反ダンピング第一事件の弁護(hù)士です。

「私たちの考えを伝え続けます。免訴しない限り、失敗しません?！?/p>

衛(wèi)亜非は今でもはっきり覚えています。商務(wù)部はEUの靴の反ダンピングについて初めて溫州に來(lái)て公聴會(huì)を開いた時(shí)、靴企業(yè)の社長(zhǎng)が立ち上がって言いました。

「訴訟にお金を使うには、知識(shí)を持っている人が必要です。多くの中國(guó)企業(yè)は訴えに応じたくないので、事件に巻き込まれて行きます?！?/p>

衛(wèi)亜非坦陳さんは、最初は協(xié)會(huì)も具體的にはどうすればいいか分かりませんでした。みんな石を觸って川を渡っています。

彼女は國(guó)內(nèi)外の多くの靴企業(yè)と商會(huì)と長(zhǎng)年付き合ってきましたが、最も深い感銘は「訴訟に會(huì)ったら怖がらないでください。必ずやります?！?/p>

「2006年10月23日、オーコンは訴訟を起こすことにしました。

11月6日に到著しました。12日間続けて材料の準(zhǔn)備をしています。毎日夜十二時(shí)まで忙しくしています。」

12月7日、オーコン法務(wù)部の羅賢忠監(jiān)督のところで、記者はこの事件に関連した三束の厚いコピー資料を見(jiàn)ました。財(cái)務(wù)、品質(zhì)、労働、環(huán)境保護(hù)などの資料が含まれています。

元々は専門の弁護(hù)士がいませんでしたが、多國(guó)籍の訴訟を決定した後、すぐに専門の弁護(hù)士の羅賢忠と蒲凌塵を招いてドッキングしました。その後、法務(wù)部を設(shè)立しました。

蒲凌塵氏によると、訴訟手続きを開始した後、EU委員會(huì)と中國(guó)企業(yè)は順次2回の書面答弁を行った。

終わった後、口頭で答弁して、最後にEUの裁判所からこの基礎(chǔ)の上で裁決します。

あなたが私に來(lái)た答弁の過(guò)程で、2009年12月22日、EUは「日の入り再審」（即ち、製品反ダンピング稅の課稅期間満了時(shí)に行われる行政再審）後、反ダンピング措置を15ヶ月延長(zhǎng)すると発表しました。

長(zhǎng)い3年間を経て、2010年3月、歐州連合裁判所はオーコンなど5つの靴企業(yè)の訴訟請(qǐng)求を卻下しました。

「一審後、他の企業(yè)はすっかり気を落としていました。時(shí)間的に見(jiàn)れば、訴訟を続ける意味がないと思います。またお金を使います?！?/p>

蒲凌塵は言います。

その年5月、オーコンは引き続き歐州連合の上級(jí)裁判所に上訴することを選びました。

私たちは決してダンピング行為がありません。私たちの観點(diǎn)を伝え続けます。免訴しない限り失敗しません。

王振滔は言った。

オーコンの控訴戦略は対抗ではなく、非難でもなく、EUの法廷で「EU反ダンピング條例」における市場(chǎng)経済の地位に関する條項(xiàng)とサンプリングに関する條項(xiàng)、原則などの解釈、明確な回答を求めており、これは直接に中國(guó)の各業(yè)界のこの條項(xiàng)の使用に影響します。

2011年3月16日、良いニュースが伝えられ、EUは3月31日から中國(guó)の靴に対する反ダンピング稅の徴収を停止すると発表しました。

10月28日、世界貿(mào)易機(jī)関（WTO）は専門家グループの報(bào)告を発表した。

「EUは最終的に反ダンピング稅を引き続き徴収することを放棄しました。

さらに重要なのは、歐州連合と中國(guó)が靴製造業(yè)で互いに市場(chǎng)を作ってこそ、協(xié)力がウィンウィンできるということです。

衛(wèi)亜非説

法律の意味では、奧康の訴訟はまだ終わっていません。結(jié)果はそんなに重要ではありません。

EUの多くの企業(yè)は、私たちのやる気があればこそ、訴訟を起こすことができると考えています。今はますます多くの企業(yè)が私たちと協(xié)力したいです。

王振滔は言った。

「転位が発展し、協(xié)力の空間が大きい」

このダンピングは実は共倒れです。

歐州連合（EU）は中國(guó)の靴類の第一の輸出市場(chǎng)であり、EUが中國(guó)皮靴に対して反ダンピング措置を取ったため、2005年から2010年にかけて、中國(guó)の「輸出歐」皮靴は7000萬(wàn)足減少し、直接に約2萬(wàn)人の中國(guó)人労働者が失業(yè)したと推定されています。

中國(guó)皮革協(xié)會(huì)の靴製造事務(wù)室の衛(wèi)亜非主任はこのほど、國(guó)內(nèi)のいくつかの靴製造基地で調(diào)査したところ、國(guó)內(nèi)の靴の輸出は一時(shí)的に「力が抜けない」ということが分かりました。

多くの輸出企業(yè)はレッドカード加工をしています。EUが反ダンピング稅を徴収した後、大部分の靴企業(yè)はEU市場(chǎng)を放棄して、アフリカと北米に転向しました。

過(guò)去數(shù)年間で合成皮革製品に変更された企業(yè)もあります。利益スペースが小さいだけでなく、既存の顧客を失ってしまいました。

今は反ダンピング稅がキャンセルされました。企業(yè)はすぐに合成皮革から本革に切り替えるのが難しいです。

溫州市靴革産業(yè)協(xié)會(huì)の會(huì)長(zhǎng)である謝芳は記者団に靴製造基地の一つである溫州は、EUが反ダンピングする前に輸出した合成皮革靴の半分だけを占め、現(xiàn)在80%を占めています。

金帝製靴企業(yè)の場(chǎng)合、本革製品は90%を占めています。輸出量は歐州連合がとても多く、今は10%しか占めていません。

同じ時(shí)期に、EU市場(chǎng)の靴の価格は平均的に1割を超えています。保護(hù)貿(mào)易主義の悪果は最終的に消費(fèi)者に転嫁します。

反ダンピング5年、歐州連合の靴産業(yè)は回復(fù)していませんでした。

衛(wèi)亜非説

実は、中歐の靴業(yè)の間の協(xié)力の空間はとても大きいです。

ここ數(shù)年、EUの産業(yè)機(jī)構(gòu)の調(diào)整のため、EUの靴市場(chǎng)はますます輸入に依存しています。

また、歐州連合（EU）は靴類の消費(fèi)量と一人當(dāng)たりの消費(fèi)量が年々上昇している。

ヨーロッパに比べて、中國(guó)の靴産業(yè)は規(guī)模優(yōu)勢(shì)があります。

中國(guó)の中ぐらいの企業(yè)の規(guī)模は1000人から2000人ですが、イタリアの平均企業(yè)の人數(shù)は50人ぐらいです。

そのため、大量生産を必要とするミドルクラスの靴に対して、中國(guó)の優(yōu)位性は明らかです。

私たちは20ドルの靴を輸出しています。イタリアに行けば100ドルまで販売できます。

人が1000ドルの製品を売っていますが、まだ生産できません。イタリアと位置を間違えて発展します。

衛(wèi)亜非説

オーコン國(guó)際貿(mào)易センター物流部マネージャーの李海軍によると、オーコンはイタリアの有名なブランドGEOXと長(zhǎng)年協(xié)力してきました。

世界の靴市場(chǎng)の競(jìng)爭(zhēng)が日増しに激しくなり、もし私達(dá)が數(shù)量拡大の方式に依存し続けて貿(mào)易輸出を増やしたら、もっと多くの貿(mào)易摩擦を招くことになります。

これに対して、蒲凌塵弁護(hù)士は、靴のような大きな産業(yè)は反ダンピングの衝撃を受け、他の産業(yè)に対する警告でもある。貿(mào)易紛爭(zhēng)と障壁は中國(guó)の今後10年間の常態(tài)であり、企業(yè)は目先の利益に目を向けることを禁じる。

「中國(guó)のWTO加盟の第二の10年は中國(guó)が他の國(guó)と“ソフトパワー”で勝負(fù)する期間となります。非常に重要です。

王振滔氏は、「企業(yè)自身が內(nèi)功を修練し、ブランド建設(shè)と國(guó)際人材チームの建設(shè)を強(qiáng)化し、國(guó)際貿(mào)易の知識(shí)を理解し、高圧線に觸れないで、國(guó)際貿(mào)易のルールを勉強(qiáng)してこそ、順調(diào)に行ける」と述べました。

中國(guó)製靴業(yè)は國(guó)際マラソンを走るべきです。あまり速く走ることができません。速く走ると転んだり、遠(yuǎn)くまで走ることができます。

衛(wèi)亜非説

拡張読み

わが國(guó)は16年連続で反ダンピング調(diào)査の最も多い國(guó)となりました。

統(tǒng)計(jì)によると、WTO加盟から2010年末までに、中國(guó)は海外の貿(mào)易救済調(diào)査事件692件を受け、その金額は389.8億ドルに達(dá)しました。

その中で反ダンピング510件、反補(bǔ)助金43件、保障措置106件、特保措置33件が発生した。

中國(guó)は16年連続で世界で最も多くの反ダンピング調(diào)査を受けた國(guó)となり、5年連続で世界で最も多くの反補(bǔ)助金を受けた國(guó)となりました。

聞くところによると、これは中國(guó)の輸出の製品構(gòu)造の中で労働密集型のローエンドの製造業(yè)の製品を主として密接な関係があります。

商務(wù)部公正貿(mào)易局の周暁燕局長(zhǎng)は、今後、貿(mào)易摩擦の対象はハイテク含有量の高い付加価値のある製品にもっと集中すると述べました。

インタビュー手記

相手を追いかけるときは「速力」ではいけない。

「産業(yè)移転の一歩が踏み出せば、帰れなくなる」

中國(guó)皮革協(xié)會(huì)の靴製造事務(wù)室の主任衛(wèi)亜非さんは言います。

製靴産業(yè)のグローバル移転は爭(zhēng)われない事実である。

前世紀(jì)五六十年代、イタリアは世界靴業(yè)の中心地でした。

70年代の靴業(yè)の代行路線図は日本、韓國(guó)から始まり、80年代に臺(tái)灣に移り、90年代初めに中國(guó)大陸に來(lái)ました。

老舗の製靴大國(guó)、例えばスペイン、イタリアは、自國(guó)の人件費(fèi)が高いため、現(xiàn)地では主に付加価値の高いデザインと販売に従事しています。

現(xiàn)在、中國(guó)は毎年100億足以上の靴を生産しています。世界の靴の総量の70%を占めています。

今年の10月の中國(guó)の靴類の輸出は346億ドルで、輸出価格はずっと高くないです。

全體の産業(yè)チェーンの中で、優(yōu)れた原料、核心技術(shù)、研究開発設(shè)計(jì)及びマーケティングは主に外國(guó)に頼っています。

衛(wèi)亜非坦陳さん、中國(guó)製靴業(yè)とイタリアの差は10年あります。本當(dāng)のハイエンドの市場(chǎng)にはまだ入れません。

「ある社長(zhǎng)が歐州に行ったら、ショーウインドーの前で寫真を撮って、帰ってきたら靴の外観を似たように見(jiàn)えますが、中身はかなり違っています。」

オーコン國(guó)際貿(mào)易センターでは、記者も多くの細(xì)部の違いを知っています。

例えば、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の靴の中には合成皮革がたくさんありますが、EUの靴は中まで真皮の環(huán)境に優(yōu)しいです。靴の材料はイタリアの金屬色の靴の材料がいいです。輸入します。生産過(guò)程で、接著剤、処理剤、乾燥剤も輸入します。

また、EUに輸出する製品は各ロットごとに試著が必要です。レッドカード、ラベルは上下二ミリずつ要求されています。

もっと無(wú)視できないのは、中國(guó)から歐州連合に輸出する靴は主に看板加工を主としています。EU市場(chǎng)に認(rèn)可された自主ブランドはほとんどありません。

「10年の差」はこのわずかな間に積み重なる。

相手に追いつくには「短いスピード」ではなく、中國(guó)の靴企業(yè)は心とリズムを整えて、「國(guó)際マラソン」を走る準(zhǔn)備をしなければなりません。