2011年は中國(guó)のWTO加盟10周年にあたり、中國(guó)の商品の輸出総額が世界一になると同時(shí)に、中國(guó)のもう一つのデータも「斐然」となりました。中國(guó)は海外貿(mào)易の救済調(diào)査602件を受けました。合計(jì)金額は389.8億ドルです。昨年末までに、中國(guó)は16年連続で反ダンピング調(diào)査の最も多い國(guó)となりました。

より直感的に見(jiàn)られるのは、世界全體で30%を超える反ダンピングとアメリカの半分です。貿(mào)易調(diào)査はすべて中國(guó)からの製品に対してです。中國(guó)商務(wù)部の陳徳銘部長(zhǎng)によると、2011年前の9ヶ月だけで、中國(guó)は貿(mào)易救済調(diào)査50件を受け、30億ドルに達(dá)しました。

しかし、少し違っていますが、中國(guó)企業(yè)は無(wú)端な貿(mào)易非難に対して、態(tài)度がWTO加盟前の數(shù)年に比べて明らかに変わってきました。企業(yè)外に出る歩調(diào)ますます強(qiáng)くなる。

歐米貿(mào)易保護(hù)主義の臺(tái)頭

世界的な流動(dòng)性緩和による景気刺激の波が徐々に後退した後、2011年には世界経済が回復(fù)の紆余曲折を繰り返し始めた。歐米は需要が軟弱な時(shí)、伝統(tǒng)的な貿(mào)易保護(hù)主義の戦術(shù)を祭り、自國(guó)の実體経済を保護(hù)し、輸入品を圧迫するつもりです。

このような背景の下で、中國(guó)は怪我をしました。清華大學(xué)中國(guó)と世界経済研究センターの張利寧研究員は、現(xiàn)在、歐米の経済危機(jī)は前例のないものであると分析しています。このような狀況の下で、一部の西側(cè)諸國(guó)は、國(guó)內(nèi)の深刻な経済危機(jī)によって貿(mào)易保護(hù)主義がますます激しくなっています。中國(guó)は世界第二位の経済體ですから、中國(guó)に対する保護(hù)貿(mào)易主義は自然に厳しいです。

記者の統(tǒng)計(jì)によると、2011年に歐州連合は少なくとも中國(guó)のEU輸出商品に対して、製品の安全、貿(mào)易救済に関する案件を20件提出しました。

EU內(nèi)部の圧力が増大し、産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)も激しくなり、二國(guó)間の貿(mào)易摩擦が激化する可能性があります。これは中歐の経済貿(mào)易関係の発展に不利です。商務(wù)部報(bào)道官沈丹陽(yáng)は言った。

彼は各方面に実際行動(dòng)によって様々な保護(hù)主義を排斥し、廃絶し、使用を慎み、貿(mào)易救済措置を亂用しないよう呼びかけ、経済貿(mào)易問(wèn)題の政治化を防ぐ。

アメリカは中國(guó)のWTO加盟後、中國(guó)に対する貿(mào)易救済案件が最も多い國(guó)です。2011年も中國(guó)に対する貿(mào)易保護(hù)の新たな戦場(chǎng)を開(kāi)拓し続けています。

2011年9月5日、世界貿(mào)易機(jī)関の控訴機(jī)関は中國(guó)がアメリカのタイヤに対して特保措置を訴えた世界貿(mào)易紛爭(zhēng)案について裁決書(shū)を発表しました。

アメリカはまた、新たな産業(yè)分野に戦火を燃やしています。2011年10月18日、アメリカのSolarWorldは他の6社と提攜して、身分を公表していない光伏企業(yè)をアメリカ國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)に訴えて、中國(guó)の米光伏電池、モジュールなどの太陽(yáng)光製品の輸出に対して反ダンピングと補(bǔ)助金調(diào)査を行うよう求めています。

貿(mào)易転換戦略を?qū)g行しなければならない。

「WTOの枠內(nèi)で10年間のパイピングを経験し、中國(guó)政府も企業(yè)も合理的なルールを利用して正當(dāng)な権益を守ることを?qū)Wび始めた」商務(wù)部に近い人が記者に語(yǔ)った。

中國(guó)がWTO紛爭(zhēng)解決に関與したのは、WTO加盟當(dāng)初の6年間で2件だけだった。2008年と2009年に中國(guó)が主導(dǎo)的に訴えた案件は4件に増えました。まだ中國(guó)が訴えたい案件の數(shù)より低いですが、中國(guó)企業(yè)の國(guó)際紛爭(zhēng)解決に対する態(tài)度は明らかに変わりました。

今年、中米光伏産業(yè)の「雙反」事件のエスカレートに直面して、中國(guó)の光伏企業(yè)は座して死を待つことができませんでした。14社の光伏企業(yè)が共同で記者會(huì)見(jiàn)を開(kāi)き、高調(diào)抱擁団の陳情：アメリカの「雙反」調(diào)査は中米光伏業(yè)界に深刻な損害を與え、雙敗局面を形成する。

訴えに応じた企業(yè)の立場(chǎng)が鮮明でありながら、理性的な考えがかなりあります。自分自身が訴えに応じて自信を持つだけでなく、判決側(cè)に一定の圧力をかけました。ここ數(shù)年、中國(guó)企業(yè)は貿(mào)易紛爭(zhēng)の解決における典型的な判例と言えます。

対外貿(mào)易を主管する職能部門(mén)として、商務(wù)部とその下級(jí)商會(huì)もずっと陰で中國(guó)企業(yè)を挺して自分の権益を守ります。

アメリカが引き起こした貿(mào)易紛爭(zhēng)に対して、商務(wù)部は企業(yè)の応訴に協(xié)力するほか、數(shù)日後に「中華人民共和國(guó)対外貿(mào)易法」と商務(wù)部「対外貿(mào)易障壁調(diào)査規(guī)則」に基づき、2011年第69號(hào)の公告を発表し、アメリカ再生可能エネルギー扶持政策と補(bǔ)助措置について貿(mào)易障壁調(diào)査を開(kāi)始した。

アナリストによると、アメリカの反ダンピングの最終的な判決は、他の國(guó)の模範(fàn)的な効果をもたらし、わが國(guó)が長(zhǎng)年にわたって産業(yè)に蓄積してきた國(guó)際的な優(yōu)位が消滅し、産業(yè)全體に大きな打撃を與える可能性があるという。今回の商務(wù)部は貿(mào)易障壁調(diào)査をスタートさせ、更にその強(qiáng)硬な態(tài)度と立場(chǎng)で國(guó)內(nèi)の光伏業(yè)の権益を守った。

貿(mào)易保護(hù)主義に対しては痛撃を受けなければならない。張利寧氏は「中國(guó)の反體制は、まず頭を痛めるべきで、態(tài)度は斷固として、措置は厳しく、厳しい措置で私達(dá)の斷固とした態(tài)度を表明する。

また、彼はまた、私たちも自分の短所を反省し、貿(mào)易は転換戦略を?qū)g行しなければならないと指摘しました。中國(guó)の輸出商品の技術(shù)含有量と付加価値が低く、量で勝って、対象國(guó)の労働就業(yè)に衝撃を與えます。庶民に安物を買(mǎi)ってもらったが、私たちは苦労して機(jī)嫌を取りませんでした。

張利寧氏は、私たちの経済構(gòu)造は戦略転換の時(shí)期にあり、輸出構(gòu)造もハイエンド化の方向に転換し、衝突の機(jī)會(huì)を減らすべきだと考えています。

ユーロ債の影

ヨーロッパ債危機(jī)が深化し、中國(guó)の対歐輸出の伸びが急激に低下した。

中國(guó)のWTO加盟10年目にして、EUは中國(guó)第一の貿(mào)易パートナーとなりました。中國(guó)とEUの貿(mào)易額は中國(guó)の貿(mào)易総額の16%を占めています。

しかし、発酵が続く歐州債危機(jī)は、そのハイライトに暗い影を落としている。最も顕著な例として、我が國(guó)の対歐輸出の伸びは2010年1月の46%から2011年11月の4.9%に大幅に減少しました。

上海関區(qū)の対歐輸出は驚くほどマイナス成長(zhǎng)を見(jiàn)せた。

中國(guó)商務(wù)部の12月の記者會(huì)見(jiàn)によると、11月に中國(guó)はEUの輸出増加に力がないという。同時(shí)期の伸びは4.9%で、當(dāng)月の全體の輸出の伸び率は8.8ポイントを下回った。

1月～11月にかけて、中國(guó)のEU向け輸出は前年同期比15.1%増となり、成長(zhǎng)率は1月～10月の16.3%より縮小している。

商務(wù)省の沈丹陽(yáng)報(bào)道官は、EUの経済成長(zhǎng)がさらに鈍化すれば、內(nèi)部消費(fèi)投資はさらに弱體化し、中歐二國(guó)間貿(mào)易の成長(zhǎng)に直接影響を與える可能性があると述べました。

統(tǒng)計(jì)によると、ギリシャの危機(jī)以來(lái)、EUに対する中國(guó)の輸出の伸びは2010年1月の46%から2011年11月の4.9%に大幅に減少した。2011年1月には、中國(guó)のEU向け輸出は同25%の伸びを維持している。

地域から見(jiàn)ると、EU市場(chǎng)の不景気のため、中國(guó)最大の上海関區(qū)は11月にEUの輸出に対しては珍しくマイナス成長(zhǎng)を見(jiàn)せました。

上海稅関の統(tǒng)計(jì)によると、11月の上海稅関區(qū)のEUへの輸出は100億ドルに満たず、前年同期より3.4%減少した。ここ1年の人民元切り上げの要因を考えると、11月はEUの実際の輸出に対するマイナス値がより大きいかもしれません。

三分の二の貿(mào)易商の対歐輸出注文が減少しました。

11月末、環(huán)球資源が中國(guó)の581社の輸出商に対して行った調(diào)査報(bào)告によると、ほとんどの取材會(huì)社はユーロ債危機(jī)の影響を受けています。調(diào)査報(bào)告書(shū)の中で、中國(guó)の対外貿(mào)易企業(yè)の3分の2がヨーロッパからの輸出注文の減少を反映しています。

國(guó)家情報(bào)センター経済予測(cè)部の祝寶良副主任は、世界的な債務(wù)危機(jī)の影響を除いて、人民元の為替レートの上昇幅が大きくなり、中國(guó)の輸出商品の価格競(jìng)爭(zhēng)力が弱まると述べた。

ここ二年間、為替レートは輸出企業(yè)の大きな問(wèn)題に悩まされてきました。ユーロで決済された輸出企業(yè)はもっと損をしました。今年以來(lái)、人民元とその他の主要通貨はいずれも上昇傾向を維持しており、特にユーロに対しては、4四半期には8%の大幅な上昇となりました。

秉華諮問(wèn)マネージャーの高傑さんは記者に人民元の切り上げで輸出企業(yè)の利益を押しのけたと言いました。一枚の2000萬(wàn)ユーロの注文を例にとって、今年の高値はユーロで10元の人民元に対して、収入は2億元で、今の8.4で計(jì)算すると1.68億元で、その中の為替のもたらす損失は數(shù)千萬(wàn)元に達(dá)します。

EUと中國(guó)の貿(mào)易摩擦が一番頻繁です。

ユーロ危機(jī)以來(lái)、EUはアメリカに取って代わられ、中國(guó)との貿(mào)易摩擦が最も頻繁な地域の一つとなっています。これまでEUは中國(guó)の精糖、カラーテレビ、自転車(chē)、ステンレスなどの多種類の製品に対して貿(mào)易救済措置を始めました。食品、鉄鋼、化學(xué)工業(yè)、文房具、玩具などの多くの業(yè)界に関連しています。

危機(jī)の広がりと深化に伴い、新たな保護(hù)貿(mào)易主義が臺(tái)頭する傾向がある。社會(huì)科學(xué)院國(guó)際経済と政治研究所の國(guó)際貿(mào)易研究室の宋_主任は、この面では他の國(guó)の輸入を制限することによって國(guó)內(nèi)の危機(jī)に転嫁するためであり、一方で、危機(jī)の中で民衆(zhòng)は自國(guó)政府の保護(hù)がもっと必要であると述べました。

來(lái)年のEUの貿(mào)易分野での中國(guó)に対する態(tài)度は変わりにくいと予想されています。EUは中國(guó)の電気機(jī)械、金屬、化學(xué)工業(yè)などの伝統(tǒng)的な輸出製品に対して「雙反」措置の周波數(shù)を強(qiáng)化する可能性があると考えています。

彼はこのような傾向に対して、まず各國(guó)の高層間のコミュニケーションを強(qiáng)化し、特に二十國(guó)集団の首脳間の積極的な交流は、貿(mào)易の自由を提唱する。

中米経済貿(mào)易

中米貿(mào)易摩擦：多國(guó)籍企業(yè)は黒字最大の製造者です。

中國(guó)がWTOに加盟して10年目になると、「タイヤ特保案」をきっかけに、アメリカとの貿(mào)易摩擦が続いています。

12月15日、アメリカ商務(wù)部のブライソン部長(zhǎng)は就任後初めての講演を行い、中國(guó)の貿(mào)易規(guī)則違反に対する忍耐はすでに臨界點(diǎn)に達(dá)したと述べました。

中國(guó)商務(wù)部は12月14日、アメリカの大排気量の自動(dòng)車(chē)に対して反ダンピング稅と反補(bǔ)助稅を徴収すると発表した。中國(guó)の陳徳銘商務(wù)部長(zhǎng)は12月15日、中國(guó)のこの行為には十分な法的根拠があると述べた。

中米の経済貿(mào)易関係では、アメリカが「ホーム」ですか？それとも中國(guó)が「ホーム」ですか？

分析：中米貿(mào)易黒字は深刻に誇張されている。

中米貿(mào)易問(wèn)題はずっと貿(mào)易分野の研究のホットスポットであり、中國(guó)側(cè)の黒字はしばしば中米の貿(mào)易摩擦の発生源と見(jiàn)なされている。

しかし、中國(guó)人民大學(xué)の未発表の研究報(bào)告によると、実際に原産地統(tǒng)計(jì)によると、中米貿(mào)易の均衡狀況を真実に反映することは困難であり、特に中継貿(mào)易と加工貿(mào)易の統(tǒng)計(jì)には大きな誤差が存在する傾向がある。これは米中貿(mào)易の赤字が大きく誇張され、中米貿(mào)易のバランスが歪んでいるという事実です。

國(guó)家情報(bào)センターの予測(cè)部の張茉楠副研究員は記者に対し、中米貿(mào)易の核心は主に所屬地の統(tǒng)計(jì)と関係があると語(yǔ)った。実際、中國(guó)の加工貿(mào)易は多國(guó)籍企業(yè)に多く積載されています。中國(guó)の貿(mào)易黒字の最大の製造者は海外の多國(guó)籍企業(yè)です。

中國(guó)の輸出が急速に伸びたのは輸出量の急激な拡大によるもので、加工貿(mào)易を中心とした輸出が他の先進(jìn)國(guó)の対米貿(mào)易を移転し、幻の貿(mào)易黒字を増やしました。多くの研究分析結(jié)果は、米中貿(mào)易の赤字はかなり誇張されていることを示しています。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易経済合作院の李偉研究部は記者に対し、米中貿(mào)易間の問(wèn)題は主に三つの方面から來(lái)ていると分析しました。一つは屬地統(tǒng)計(jì)の原因です。もう一つは産業(yè)移転と関係があります。東アジア及び他のアジア諸國(guó)の最終生産環(huán)節(jié)は全部中國(guó)にあります。また、アジア全體から見(jiàn)ると、長(zhǎng)年にわたってアメリカの輸入に占める比重は著しく変化していません。他の國(guó)の比重が小さくなり、中國(guó)の比重が大きくなりました。

展望：貿(mào)易摩擦は短期的には緩和しにくいです。

中國(guó)の稅関統(tǒng)計(jì)によると、2010年通年、中國(guó)の対米輸出は2833億ドルで、同28.3%伸び、中國(guó)の自米輸入は102.37億ドルで、同31.7%上昇した。アメリカは中國(guó)最大の貿(mào)易相手國(guó)と最大の輸出國(guó)です。

データによると、2009年、中國(guó)の全輸出の56%は外資企業(yè)が創(chuàng)造したもので、65%の中國(guó)貿(mào)易黒字を持ち出した。このような現(xiàn)象が現(xiàn)れたのは主に中國(guó)の製品構(gòu)造のためで、中國(guó)の対外貿(mào)易の中で半分近くは加工貿(mào)易です。

また、中國(guó)稅関の統(tǒng)計(jì)データによると、2010年1月～11月の外商投資企業(yè)の加工貿(mào)易輸出入値は全國(guó)の加工貿(mào)易輸出入総額の83.83%を占めています。

統(tǒng)計(jì)によると、2004年から2008年にかけて、アメリカの対中サービス貿(mào)易は年平均35.4%伸びており、同期の中國(guó)の対米貨物貿(mào)易黒字の伸びをはるかに上回っている。モルガン?スタンレーの統(tǒng)計(jì)報(bào)告によると、1996年から2003年にかけて、中米二國(guó)間貿(mào)易はアメリカの消費(fèi)者を6000億ドル近く節(jié)約し、アメリカ企業(yè)のコスト削減とインフレ抑制を助けたが、同じ時(shí)期に中國(guó)は2291.8億ドルの黒字を獲得した。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際関係研究院の袁鵬所長(zhǎng)は、経済貿(mào)易の利益は現(xiàn)在も中米雙方の最も重要な共通利益の所在地であると指摘していますが、引き続き「圧室石」または「潤(rùn)滑剤」の役割を演じて挑戦に直面し、両國(guó)関係の最大の摩擦源となるリスクがあります。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政?貿(mào)易経済研究所の副研究員で経済學(xué)博士の夏先良氏は記者団に対し、「中米貿(mào)易問(wèn)題は単に技術(shù)的に口徑と統(tǒng)計(jì)方法の違いから生じる摩擦だけでなく、國(guó)家経済戦略と國(guó)際政治、選挙政治の必要性などの観點(diǎn)から生じる摩擦だ」と語(yǔ)った。

上記未発表の研究報(bào)告書(shū)は、2010年のアメリカの対中輸出と輸入の構(gòu)造、シェア及び総量などのデータを整理した後、アメリカが中國(guó)から輸入した製品は主にコンピュータと電子製品、服裝製造業(yè)製品、皮革及び関連製品と電気設(shè)備であると指摘しました。しかし、コンピューターと電子製品だけがアメリカの輸入総額に占める割合は15%を超え、殘りの製品の占める割合は5%を下回っています。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院の塗布永紅教授は「中國(guó)のアメリカ貿(mào)易の総量は大きいが、具體的には産業(yè)ごとのシェアが非常に小さい。アメリカは自分自身の原因を探さなければならない」と強(qiáng)調(diào)した。

夏先良氏も、アメリカは中國(guó)に対して大きな逆差があると主張しています。アメリカが言っている貿(mào)易のアンバランスは、実際には「安くて売り上手」です。中國(guó)もそれなりの対策が必要です。

また、中米の高周波化が進(jìn)む貿(mào)易摩擦の背景には、注目すべき新しい動(dòng)向があることがインタビューでわかった。対外経済貿(mào)易大學(xué)の中國(guó)WTO研究院の屠新泉副院長(zhǎng)によると、中米摩擦の焦點(diǎn)は「製品——産業(yè)——制度」のルートに沿って次第にエスカレートしている。