今年の対外貿(mào)易の安定成長を促進(jìn)するため、國務(wù)院の同意を得て、以下のように提出します。

:

一、輸出稅金還付と金融サービスをしっかりと行います。

（一）輸出稅金還付の進(jìn)捗を速める。

貨物貿(mào)易外貨管理制度の改革を基礎(chǔ)に、輸出稅金還付の進(jìn)捗をさらに加速させ、正確かつ適時に稅金還付を確保する。

（二）貿(mào)易融資の規(guī)模を拡大する。

輸出入に対する金融サービスを改善し、金融機(jī)関の為替リスク回避商品の増加を誘導(dǎo)する。

輸出企業(yè)の融資ルートを広げ、商業(yè)銀行が「リスクコントロール、ビジネス持続可能」の原則に従って、注文書があり、利益があり、信用條件を慎重に満たす輸出企業(yè)向け貸付を増加させることをサポートする。

商業(yè)銀行の輸入信用業(yè)務(wù)及び人民元貿(mào)易融資業(yè)務(wù)の展開を奨勵する。

（三）貿(mào)易融資のコストを下げる。

銀行業(yè)金融機(jī)関が特定項(xiàng)目の管理業(yè)務(wù)を規(guī)範(fàn)化していない各要求を深く実行し、銀行業(yè)金融機(jī)関が貸付する時に不合理な條件を付加することを厳禁し、違反してサービス費(fèi)用を徴収することを厳禁する。

マイクロ企業(yè)のための融資の利便性を提供するために努力します。

（四）輸出信用保険のサポートを強(qiáng)化する。

大型プラント輸出融資保険の特別手配を真剣に実施する。

輸出信用保険の規(guī)模を拡大し、輸出信用保険のカバーを高める。

中小企業(yè)の國際市場開拓をサポートします。

二、アップ

利便性レベル

（五）通関の効率を高める。

稅関、品質(zhì)検査などの部門の監(jiān)督管理サービスをさらに改善し、審査?承認(rèn)手続きを簡略化し、通関の効率を高め、企業(yè)の通関コストを低減する。

AA級企業(yè)評価基準(zhǔn)を調(diào)整する。

稅関の分類通関改革を全面的に押しのけ、ペーパーレス通関の改革を加速させる。

有効な監(jiān)督管理を保障する前提の下で、「土地申告、港検査」の適用範(fàn)囲を緩和する。

（六）外貨管理制度改革措置を?qū)g施する。

貨物貿(mào)易外貨管理制度の改革の諸措置を真剣に実施し、サービス水準(zhǔn)をさらに向上させ、貿(mào)易の利便化を促進(jìn)し、対外貿(mào)易企業(yè)に良好な政策サポートと業(yè)務(wù)指導(dǎo)を提供する。

（七）法定検査検疫目録を減免する。

2012年8月1日から一部の商品の輸出入検査検疫を取り消す規(guī)定を真剣に実行し、輸出品質(zhì)の安全を確保するとともに、法定検査検疫リストのさらなる引き下げを検討する。

（八）輸出入の節(jié)度を規(guī)範(fàn)化し、減額し、料金を徴収する。

輸出入の規(guī)範(fàn)化を引き続き整理し、行政事業(yè)による費(fèi)用徴収と経営サービスに対する費(fèi)用徴収を行い、不合理な料金項(xiàng)目をキャンセルし、料金の節(jié)減を図り、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減する。

輸出外貨受取の取り消し書、輸入外貨支払書、輸出通関書の還付書の印刷費(fèi)用の規(guī)定を真剣に実行し、稅関の監(jiān)督管理手?jǐn)?shù)料をキャンセルする。

2012年10月1日から2012年12月31日まで、すべての出入國貨物、運(yùn)送道具、コンテナ及びその他の法定検査検疫物に対して出入國検査検疫費(fèi)を免除する。

2013年1月1日から、新たな低減後の検査検疫費(fèi)用基準(zhǔn)を?qū)g施する。

三、貿(mào)易環(huán)境の改善

（九）貿(mào)易摩擦に積極的に対応する。

貿(mào)易摩擦の対応と世界貿(mào)易機(jī)関の紛爭解決の仕事をしっかりと行い、企業(yè)と業(yè)界協(xié)會が貿(mào)易摩擦に効果的に対応し、輸出企業(yè)の合法的権益を守るように導(dǎo)く。

法により輸入貿(mào)易救済を?qū)g施し、國內(nèi)産業(yè)の安全を保護(hù)する。

（十）多國間関係を深める。

二十國グループ、上海協(xié)力組織などの多國間と地域、二次地域協(xié)力メカニズムに深く參與し、企業(yè)が地域、二次地域協(xié)力メカニズムとすでに発効した自由貿(mào)易協(xié)定を使うことを奨勵する。

ハイレベル対話と二國間経済貿(mào)易連合（混）委員會などのプラットフォームを十分に利用して、主要貿(mào)易パートナーとの経済貿(mào)易協(xié)力を強(qiáng)化する。

関係國と地域との自由貿(mào)易協(xié)定交渉の推進(jìn)を急ぐ。

四、貿(mào)易構(gòu)造を最適化する

（十一）輸入を増やし、貿(mào)易のバランスを促進(jìn)する。

「國務(wù)院の対外貿(mào)易のバランスの取れた発展を促進(jìn)するための輸入に関する指導(dǎo)意見」（國発〔2012〕15號）の精神を真剣に実施し、輸出入の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)する。

輸入を積極的に拡大し、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、肝心な部品の輸入及び人民大衆(zhòng)と密接に関係する生活用品の輸入を重點(diǎn)に置く。

（十二）対外貿(mào)易の國際市場配置と國內(nèi)地域配置を最適化する。

企業(yè)がアフリカ、ラテンアメリカ、東南アジア、中東ヨーロッパなどの新興市場を開拓することを支持します。

地方、業(yè)界、企業(yè)が新興市場に出展し、貿(mào)易促進(jìn)活動を展開することを奨勵する。

中西部地區(qū)の対外開放を拡大し、中西部地區(qū)の開放型経済の発展を支持し、辺境省區(qū)の周辺國との経済貿(mào)易協(xié)力の強(qiáng)化を推進(jìn)する。

（十三）対外貿(mào)易基地、貿(mào)易プラットフォームと國際マーケティングネットワークの建設(shè)を加速する。

特色ある産業(yè)集積區(qū)に頼って、対外貿(mào)易生産基地を育成する。

いくつかの基礎(chǔ)條件を育成し、輻射能力が強(qiáng)い會議?展示プラットフォーム、內(nèi)対外貿(mào)易結(jié)合の商品市場プラットフォーム、電子商取引プラットフォームと輸入促進(jìn)プラットフォームを育成し、企業(yè)が國際マーケティングネットワークを確立することを奨勵します。

（十四）輸出商品の構(gòu)造を最適化する。

科學(xué)技術(shù)貿(mào)易と品質(zhì)での勝利戦略を深く実施し、技術(shù)と資金密集型の機(jī)電製品、高技術(shù)高付加価値製品と省エネ?環(huán)境保護(hù)製品の輸出を拡大する。

企業(yè)の技術(shù)改造をサポートし、労働集約型の製品の輸出品質(zhì)、等級と付加価値を高める。

高エネルギー消費(fèi)、高汚染製品の輸出を控える。

（十五）貿(mào)易方式の構(gòu)造を最適化する。

一般貿(mào)易の比重を逐次拡大する。

加工貿(mào)易を指導(dǎo)して沿海から內(nèi)陸地區(qū)に移転し、稅関特殊監(jiān)督區(qū)域に集中し、加工貿(mào)易企業(yè)が産業(yè)チェーン、増値チェーンを拡張することを奨勵し、地元の増値と地元のセットに対する比重を高める。

國境貿(mào)易を積極的に発展させる。

五、強(qiáng)化

指導(dǎo)者

（十六）仕事のターゲットと主動性を強(qiáng)化する。

各地區(qū)の各部門は対外貿(mào)易の情勢に対する分析を強(qiáng)化し、輸出入企業(yè)の経営狀況に対するモニタリングを強(qiáng)化し、企業(yè)の経営コスト、注文書の移転、生産能力の移転、市場シェアの変化狀況をタイムリーに把握し、仕事の対応性と主動性を強(qiáng)化する。

関係部門は作風(fēng)を改善し、末端に深く入り込み、輸出入企業(yè)、特に小微企業(yè)に対するサービスを強(qiáng)化し、企業(yè)が注文書を把握し、市場を開拓するために適時有効なサポートを提供する。

國務(wù)院弁公庁

2012年9月16日