動(dòng)物の毛皮は工業(yè)生産稅制に入るために、現(xiàn)在の毛皮の加工の原料となる毛皮を完備する必要があります。

現(xiàn)行の関連稅収政策には、操作性が強(qiáng)くない、実行困難が大きい、各地の政策が異なるなどの狀況がある。

客観的に存在する問(wèn)題に対して、養(yǎng)殖と販売及び毛皮製品加工企業(yè)は稅収部門に提案しています。稅収は養(yǎng)殖動(dòng)物の毛皮製品の販売と輸送に適応しなければならない。中國(guó)毛皮工業(yè)は長(zhǎng)年の発展と蓄積を経て、世界最大の毛皮製品生産國(guó)と輸出國(guó)になりました。

中國(guó)は世界最大の加工地域として、発展の見(jiàn)通しも明るいです。

私達(dá)は深い毛皮の養(yǎng)殖の基礎(chǔ)と歴史の長(zhǎng)い毛皮の集散地を持っています。

記者は國(guó)內(nèi)のいくつかの主要な毛皮専門市場(chǎng)で、中國(guó)毛皮服裝の國(guó)際市場(chǎng)でのシェアが日増しに拡大していることを知りました。特殊な毛皮の養(yǎng)殖は中國(guó)の農(nóng)村でも急速に発展しています。

養(yǎng)殖に従事する農(nóng)民であろうと、商売に従事する商人であろうと、服裝の生産企業(yè)であろうと、稅収部門であろうと、毛皮についての話をすると、「一頭の役所」であり、議論すると「おばあさんが正しい」ということです。

4月30日から5月6日まで、記者は「中國(guó)皮草名鎮(zhèn)」――浙江崇福で開催された「2008中國(guó)崇福毛皮博覧會(huì)及び革革革革革服裝注文會(huì)」を取材した際、崇福皮草大世界総経理兼崇福皮毛協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)の張梓琴をインタビューしました。

張梓琴氏によると、現(xiàn)在の稅収制度に不備があるため、動(dòng)物の毛皮を主原料とする皮毛加工製造業(yè)として、動(dòng)物の毛皮は工業(yè)生産段階に入る流通ルートで輸入証憑を取得することに問(wèn)題があり、発行不規(guī)範(fàn)や虛入証憑などの現(xiàn)象が頻繁に発生しており、現(xiàn)行の稅制を改善し、改善する必要がある。

記者はこの問(wèn)題を明らかにするために、河北陽(yáng)原、粛寧、ナツメ強(qiáng)などの毛皮の原料をまとめて調(diào)査しましたが、その狀況は、農(nóng)民がラッコウサギやキツネなどの毛皮動(dòng)物を養(yǎng)殖しています。

運(yùn)送業(yè)者が収集した皮をアパレル企業(yè)に売るには、4%の稅金がかかります。

服裝企業(yè)として稅金を完納する過(guò)程で、その収入証明書の取得はとても不便です。彼らは養(yǎng)殖戸地の派出所や稅務(wù)部門から免稅証明書をもらわなければなりません。

企業(yè)側(cè)はこの証明書をもらうとほとんどできないと言っています。

彼らはあなたが考えてみたいと言っていますが、どの派出義務(wù)が管轄區(qū)の養(yǎng)殖に従事する人の証明書を発行してくれますか？彼が売っている毛皮は自分の家で飼っているということを証明しますか？

稅務(wù)部門が代わりに領(lǐng)収書を発行します。もともと農(nóng)民の身分である「二道買い」に対して、これらの行商人は稅務(wù)機(jī)関を見(jiàn)つけて領(lǐng)収書を発行します。煩雑であるばかりでなく、もともと高くない利潤(rùn)にも影響を與えます。

張梓琴社長(zhǎng)によると、現(xiàn)在動(dòng)物の毛皮は工業(yè)生産段階に入っている流通の現(xiàn)狀はすでに従來(lái)のパターンを変えており、過(guò)去の計(jì)畫経済の際には供給販売會(huì)社のために統(tǒng)一的に農(nóng)家に買い付けて、集中的に売りさばくという。

市場(chǎng)経済の発展に伴って、社會(huì)分業(yè)が絶えず細(xì)分化され、既存の農(nóng)産物流通環(huán)節(jié)の主力軍は主に何千何萬(wàn)人もの出稼ぎ労働者が集まっている。これらの販売者は基本的に無(wú)資格で経営者で、納稅観念が強(qiáng)くない。

毛皮の服の生産企業(yè)が使用する原材料は、毛皮市場(chǎng)內(nèi)の経営者に直接調(diào)達(dá)することが多い。

現(xiàn)行の稅制と農(nóng)産物の流通環(huán)節(jié)が逸脫しており、稅務(wù)が執(zhí)行困難に見(jiàn)舞われる根本的なところである。

現(xiàn)行の稅法では、「農(nóng)業(yè)生産者が販売する自家生産農(nóng)業(yè)商品の免稅」を定め、直接毛皮動(dòng)物の飼育単位と個(gè)人販売に従事する場(chǎng)合、免稅政策を享受する。個(gè)人が販売する外注の毛皮及び生産、加工後に販売する毛皮は免稅の範(fàn)囲ではなく、規(guī)定稅率に従って増値稅を徴収する。

農(nóng)業(yè)生産者個(gè)人に免稅農(nóng)業(yè)製品を購(gòu)入すると、主管稅務(wù)機(jī)関の批準(zhǔn)を経て使用した買収証憑に明記された価格に基づいて仕入稅額を計(jì)算することができます。小規(guī)模納稅者（個(gè)人経営者を含む）または農(nóng)業(yè)生産部門に農(nóng)業(yè)製品を購(gòu)入し、農(nóng)業(yè)製品を購(gòu)入して取得した普通領(lǐng)収書（「稅務(wù)機(jī)関が普通領(lǐng)収書を代行発行する」を含む）に基づき、普通領(lǐng)収書に記載された価格に従って13%の控除率で仕入稅額を計(jì)算することができます。

流通の一環(huán)として、毛皮流通の主要ルートを占める運(yùn)送業(yè)者の買収及び農(nóng)産物市場(chǎng)に大量の無(wú)証個(gè)人経営者が購(gòu)入した毛皮は免稅規(guī)定に適合していません。また、買収単位で買収証明書を発行することができません。販売者や市場(chǎng)の個(gè)人経営者に稅務(wù)機(jī)関に領(lǐng)収書を発行してもらい、他の普通商品と同じように4%の増値稅を徴収します。

記者は取材の中で、業(yè)界は一般的に現(xiàn)行の稅法「農(nóng)業(yè)製品課稅範(fàn)囲注釈」の範(fàn)囲が狹すぎることを反映しており、農(nóng)産品の購(gòu)入と販売、社會(huì)分業(yè)の精密化の現(xiàn)狀に適応していないことが分かりました。

実際の徴収管理の中で各地で実施された差異が大きく、政策の統(tǒng)一が困難である。

簡(jiǎn)単に加工した動(dòng)物の毛皮は初級(jí)農(nóng)産物と見(jiàn)なされないため、現(xiàn)在の農(nóng)産物流通の特徴によって、生産企業(yè)が買収した後には全く真実で合法的な増値稅専用領(lǐng)収書を取得することができません。

わが國(guó)の養(yǎng)殖業(yè)はすべて山間地帯と未発達(dá)地區(qū)にあり、規(guī)模の養(yǎng)殖場(chǎng)はとても少なく、大量のものは農(nóng)民の家庭養(yǎng)殖である。

これらの養(yǎng)殖業(yè)者は毛皮を販売した後、買い付け者に農(nóng)産物の買い付け証を提供することができません。

業(yè)者は、現(xiàn)行の稅制を充実させ、「農(nóng)業(yè)製品の課稅範(fàn)囲の注釈」の範(fàn)囲を広げ、農(nóng)業(yè)の買収証憑の使用範(fàn)囲を拡大し、企業(yè)の買収を許可して販売者に買収証憑を発行し、また買収単位によって流通環(huán)節(jié)の増値稅を源泉徴収し、買収環(huán)節(jié)の虛開行為と流通環(huán)節(jié)の稅金流失を減少させ、徴収管理効率を向上させると提案している。

彼らは國(guó)家稅務(wù)総局に毛皮生産基地に対して調(diào)査を行い、毛皮業(yè)界の原料購(gòu)入過(guò)程における稅収政策を改善し、毛皮加工業(yè)界の健全な発展を促進(jìn)するよう提案しています。

政策執(zhí)行の差異をなくし、徴収管理の穴をふさぐ。

監(jiān)督を強(qiáng)化するとともに、納稅者に良質(zhì)、高効率、規(guī)範(fàn)化された稅金関連サービスを提供する。