綿をさす紡績(jī)業(yè)界は「國(guó)家稅務(wù)総局の一部業(yè)界試行農(nóng)産物増値稅の課稅稅額査定控除管理弁法」の試行範(fàn)囲に組み入れ、綿紡績(jī)企業(yè)に対して、綿輸入稅を13%から17%に引き上げ、企業(yè)稅賦を引き下げ、國(guó)內(nèi)綿紡績(jī)産業(yè)の國(guó)內(nèi)外での競(jìng)爭(zhēng)力を高め、國(guó)內(nèi)紡績(jī)産業(yè)の発展を安定させ、促進(jìn)する。

　　一、試験的な綿の栽培直補(bǔ)政策

研究を加速し、試験的に綿花栽培の直接補(bǔ)助政策を?qū)g施し、現(xiàn)行の臨時(shí)収蔵価格の確定メカニズムを改善し、農(nóng)民の直接収益を増加させると同時(shí)に、市場(chǎng)の國(guó)內(nèi)綿花価格に対する調(diào)整作用を発揮し、綿花栽培の優(yōu)良綿花を激勵(lì)し、綿花の品質(zhì)を向上させ、また紡績(jī)企業(yè)発展は良好な市場(chǎng)環(huán)境を創(chuàng)造する。

　　二、機(jī)械化栽培へのサポートを強(qiáng)化し、綿の生産コストを低減する。

主要食糧作物に比べ、綿の栽培は機(jī)械化が低く、人工投入量が多い。近年の人件費(fèi)の急速な向上に伴い、綿の栽培における人件費(fèi)の投入はますますわが國(guó)の綿花生産を制約する要因となっている。そのため、國(guó)は國(guó)産の綿花採(cǎi)取機(jī)へのサポートを強(qiáng)化し、國(guó)産の綿花採(cǎi)取機(jī)生産企業(yè)への補(bǔ)助基準(zhǔn)を高め、國(guó)産の綿花採(cǎi)取機(jī)の研究開発投入を高め、綿花栽培の機(jī)械化の程度を高めることによって、綿花栽培コストの急速な上昇の圧力を緩和しなければならない。

　　三、現(xiàn)行の一時(shí)保管価格の確定メカニズムを改善する。

綿先物市場(chǎng)の建設(shè)を強(qiáng)化し、綿花の収蔵価格と國(guó)際國(guó)內(nèi)先物との関連価格形成メカニズムを積極的に模索することを提案します。収蔵方式を革新し、「企業(yè)＋基地＋農(nóng)家」の農(nóng)業(yè)産業(yè)化モデルを絶えず改善し、當(dāng)面の臨時(shí)収蔵モデルの下で、中國(guó)備蓄綿管理総公司が直接買い付け、出資或いは委託加工などの形式を検討し、加工企業(yè)との協(xié)力を展開し、一時(shí)的な収蔵取引の中での中間環(huán)節(jié)を減少させ、臨時(shí)的な収蔵政策を著実に実施します。

　　四、現(xiàn)行の綿輸入割當(dāng)管理政策を調(diào)整する。

はい、綿の輸入割當(dāng)管理體制を整備し、不定時(shí)に割當(dāng)額を支給することを毎年のタイミングで一括発行する。年度割當(dāng)額の総量を早期に公表し、綿農(nóng)業(yè)と綿紡績(jī)企業(yè)の市場(chǎng)予想を安定させる。割當(dāng)申請(qǐng)及び配布手順が完全に公開され、透明であることを?qū)g現(xiàn)し、綿の輸入割當(dāng)額は各省、區(qū)紡錘の規(guī)模によって切り分けられ、各省、區(qū)によって分配される。中長(zhǎng)期的発展の観點(diǎn)から、國(guó)內(nèi)の綿花輸入管理體制を全面的に改革し、綿花栽培補(bǔ)助金を適當(dāng)に増加し、綿農(nóng)業(yè)の利益を保障する基礎(chǔ)の上で、輸入割當(dāng)額と滑り準(zhǔn)稅管理を徹底的にキャンセルし、國(guó)內(nèi)外の綿花価格の市場(chǎng)化の統(tǒng)合を?qū)g現(xiàn)することを提案します。

　　五、紡績(jī)企業(yè)の増値稅「高征低控除」問(wèn)題を解決し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を確実に軽減する。