長(zhǎng)期化を余儀なくされた「臨時(shí)預(yù)かり」

「綿花の貯蔵政策簡(jiǎn)単に見ると、短期政策が長(zhǎng)期化を余儀なくされ、緊急時(shí)の予案が常態(tài)化されている。中國(guó)綿協(xié)會(huì)の常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書の高芳さんは記者に対し、當(dāng)初の政策設(shè)計(jì)は綿市場(chǎng)の短期的な供給過剰の時(shí)に、収蔵政策を打ち出して支持し、農(nóng)民の利益を保護(hù)すると語(yǔ)った。

「しかし、3年連続でこの政策を?qū)g行するとは考えられませんでした。この政策をここまで実行すると、人の長(zhǎng)所が伸びすぎて、欠點(diǎn)にもなります。

高芳の言う収蔵政策の「欠點(diǎn)」は、まずこの政策によって國(guó)內(nèi)の綿の価格が國(guó)外の価格よりはるかに高いことをもたらします?，F(xiàn)在、內(nèi)外の綿の価格差は6000元/トンに達(dá)しています。

中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)の高勇副會(huì)長(zhǎng)によると、綿は國(guó)內(nèi)外の高値が低く、國(guó)內(nèi)企業(yè)の紗、布製品の輸出が世界競(jìng)爭(zhēng)力を低下させ、収益が厳しいという。

調(diào)査によると、綿の収蔵は加工済みの綿を買収するのであって、直接に綿農(nóng)家から種子綿を買い付けるのではない。綿の収蔵政策は直接綿加工企業(yè)の利益を保障しました。利潤(rùn)が幾重にも転じるため、この來意は綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)する政策で、綿農(nóng)業(yè)自體の利益は大きくありません。

綿農(nóng)業(yè)の受益が大きくないことを直接に証明できるのは、収蔵政策が実施されて以來、國(guó)內(nèi)の綿農(nóng)業(yè)の積極性が上がりません。中國(guó)綿協(xié)會(huì)によると、3月に栽培されます。綿意向調(diào)査のデータによると、2013年には全國(guó)の植綿面積は6846萬(wàn)ムーと予想されている。調(diào)査された綿の意向面積の加重平均によると、全國(guó)の綿農(nóng)家の平均栽培意向は6.4%減少した。

同時(shí)に、現(xiàn)在の國(guó)は高い価格で綿花を買い付けて、また低い価格で綿花を売ります。高価な買い付けはまた、中國(guó)の収蔵部門が世界最大の綿花在庫(kù)量を握っています。これは國(guó)に大きな財(cái)政負(fù)擔(dān)をもたらします。

　綿農(nóng)家はずっと操作の難しさを補(bǔ)います。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村経済研究センターの杜min氏は、綿の貯蔵政策は予想される目標(biāo)と効果を達(dá)成していないと述べ、「ブレーキがかかると思う」と述べました。

調(diào)査によると、多部委員會(huì)は現(xiàn)在綿花の収蔵政策を調(diào)整する上で意見がほぼ一致しており、代替案の中で最も高いのは綿農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策だという。中國(guó)紡織工業(yè)連合會(huì)の高勇副會(huì)長(zhǎng)によると、2年以上の呼びかけを経て、綿農(nóng)直補(bǔ)政策はすでに緩和されており、十?dāng)?shù)個(gè)の渉綿部門はすでに統(tǒng)一思想があり、綿農(nóng)直補(bǔ)には実行可能な方案だと考えている。

紡績(jī)業(yè)界関係者は、綿農(nóng)業(yè)の直接補(bǔ)完は綿農(nóng)業(yè)の積極性を保証すると同時(shí)に、企業(yè)の綿原料に安定した供給源があると考えています。調(diào)査によると、アメリカなどは國(guó)內(nèi)の綿花に対しても直接綿を補(bǔ)充する。長(zhǎng)い間、アメリカ政府は國(guó)內(nèi)の綿農(nóng)家に対して、生産補(bǔ)助金、販売補(bǔ)助金、使用済みでキャンセルされた輸出補(bǔ)助金など様々な方法で補(bǔ)助してきました。

東華大學(xué)の顧慶良教授によると、綿農(nóng)直補(bǔ)の出発點(diǎn)はいいです。進(jìn)歩ですが、綿農(nóng)直補(bǔ)の操作は非常に難しいです。補(bǔ)助金の基準(zhǔn)はどうなりますか？どのような狀況で補(bǔ)助しますか？中國(guó)の綿農(nóng)業(yè)の分散性と個(gè)人化は綿農(nóng)直補(bǔ)に多くの困難をもたらします。

「綿農(nóng)直補(bǔ)には良い直補(bǔ)機(jī)構(gòu)の設(shè)計(jì)が必要で、しかも全面的に考慮しなければならない」彼は言った。

杜minは「綿農(nóng)直補(bǔ)を含む新たな綿花生産支援策は、綿の特殊性を考慮しなければならない」と述べた?！甘齼|人の著付け問題を計(jì)算しました。私たちの基本的な需要量に応じて、綿（栽培量）は8000萬(wàn)ムーで、少なくとも7000萬(wàn)ムー以上を保証します。この量はなくしてはいけません。」