國內(nèi)の渉綿政策は再び市場の焦點(diǎn)となりました。6月中旬、國家発展改革委員會は関連綿部門を招集して綿の収蔵政策の調(diào)整を研究します。紡績企業(yè)は綿花を直接補(bǔ)充して現(xiàn)行の回収?保管政策に代わるように求める聲が高まっている?，F(xiàn)在の國內(nèi)の綿の栽培と販売の特徴によって、綿に関わる政策は、綿の収穫、捨て金の貯蔵政策、綿の輸入割當(dāng)政策、綿の栽培及び輸送補(bǔ)助政策を含みます。

アメリカは世界最大の綿花輸出國です。綿の補(bǔ)助體制が整っているので、アメリカ綿はずっと高い貿(mào)易競爭力を持っています。アメリカの現(xiàn)行の農(nóng)業(yè)法案によると、アメリカ綿花補(bǔ)助制度は綿花の生産、販売、貿(mào)易に関する保証制度がある。まず、生産段階には直接補(bǔ)助金と反周期補(bǔ)助金が含まれています。主に綿農(nóng)業(yè)を補(bǔ)助対象としています。その中で直接補(bǔ)助金の比率は6.67セント/ポンドで、基礎(chǔ)栽培面積の85%ぐらいをカバーしています。サイクル補(bǔ)助金のうち、陸上綿の目標(biāo)価格は71.25米セント/ポンドで、市場の有効価格が目標(biāo)価格より低い場合、直接に71.25米セント/ポンドの差額を支払う。第二に、販売の一環(huán)として、アメリカ政府は農(nóng)産物信用會社を通じて農(nóng)家に擔(dān)保を提供しています。綿の栽培者はまだ収穫していない綿を擔(dān)保にして、信用會社からローンを取って、もし監(jiān)視されている世界調(diào)整価格（AWP）がローン基準(zhǔn)価格（陸地綿は52セント/ポンド）を下回るなら、農(nóng)家はローン基準(zhǔn)価格で信用會社に擔(dān)保できます。第三に、貿(mào)易の一環(huán)として、アメリカの綿花の価格が國際綿花の価格より高い場合、アメリカはまた、特別條項(xiàng)（step 1はローンの基準(zhǔn)価格を下げ、Step 3は輸入を増やし、國內(nèi)の綿花の価格を抑える）を有効にして、アメリカ綿の貿(mào)易競爭力を保証します。

しかし、アメリカの綿花補(bǔ)助制度は中國では適用されません。一つは、アメリカが大農(nóng)場単位で6000萬ムーを超える綿畑を栽培し、3萬人未満の農(nóng)家しかないため、農(nóng)場主は販売、消費(fèi)、さらに參政権において非常に高い言語権を持っています。中國綿の栽培は新疆兵団のほか、小農(nóng)栽培を中心として、一人當(dāng)たりの綿花栽培面積はアメリカの1/10に満たないです。第二に、アメリカの綿の栽培は機(jī)械化の程度が高く、コストがコントロールできる。中國の綿花の栽培費(fèi)は、特に収穫段階では主に人工採集を主としており、綿栽培の収益は比較的安定していても、時間的に機(jī)會コストが高く、農(nóng)村の若い労働力を誘致するのは難しい。中國は農(nóng)産物の微量補(bǔ)助金の原則を遵守することを承諾しましたが、アメリカ綿の補(bǔ)助金は「微量」をはるかに超えています。

総合的に見ると、綿直補(bǔ)は実行力、補(bǔ)助金の幅及び最終目標(biāo)の面で理想的な結(jié)果を達(dá)成するのが難しいかもしれません。綿渉政策は「後收藏」の時代に、「有限収蔵」を「開放収蔵」の代わりに、條件のある地區(qū)（主に新疆）で試験的に直接補(bǔ)助する政策をとるかもしれません。綿の栽培産業(yè)化の発展を推進(jìn)し、最終的に機(jī)械化、市場化、規(guī)?；伟k展を?qū)g現(xiàn)し、綿花政策の長期的効果メカニズムを逐次改善する。

綿花の価格は「後收藏」時代の安定的な推移を保証するため、國庫綿は今後3年間、さらに長い時間で「在庫除去」を?qū)g現(xiàn)する予定ですが、それでも50%を超える在庫消費(fèi)比を維持します。市場化の程度が次第に高まる環(huán)境の下で、綿に関わる企業(yè)はリスクを回避し、市場の影響力を高めるため、先物道具の使用を高めて、綿先物市場は再び活発になります。