企業(yè)會計情報化業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)
一、背景について
電算化時代は、情報技術(shù)はツールであり、會計士の手の脳機(jī)能の延長であった。會計擔(dān)當(dāng)者の思考、方法、流れ、手段は會計ソフトから逃れられない枠になります。そのため、コンピュータ化は手計算のシミュレーションであり、その過程は企業(yè)ごとにほぼ同じである。過去に発表された會計の電算化に関する文書はまさにこの理念に基づいて制定されており、電算化の計算過程に対する規(guī)範(fàn)、統(tǒng)一性、強(qiáng)制性に対する要求がより多く反映されている。
情報化は電算化と違っている。情報化時代は、情報技術(shù)は道具だけではなく、企業(yè)経営管理の環(huán)境であり、企業(yè)が會計業(yè)務(wù)を組織する際に考慮すべき多くの要素の一つである。各企業(yè)が直面する環(huán)境要因は違っています。情報技術(shù)と他の環(huán)境要因は互いに影響し合い、適応しています。そのため、過去のいくつかの政策理念と方法はもう適応されなくなり、會計情報化のさらなる発展を妨げました。
「企業(yè)會計情報化業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)」(以下、「作業(yè)規(guī)範(fàn)」という)は情報化時代の要求に従い、「アナログ手作り」の電算化思想から脫卻し、多くの面で過去の規(guī)定と現(xiàn)行のやり方を突破しました。同時に、仕事規(guī)範(fàn)は會計情報化を企業(yè)全體の経営管理環(huán)境において、會計と他の業(yè)務(wù)活動との有機(jī)的なつながりを重視し、會計情報化による仕事の流れとパターンの革新、情報化と制度環(huán)境の相互作用を強(qiáng)調(diào)する。企業(yè)が情報技術(shù)を十分に合理的に利用し、會計管理水準(zhǔn)を向上させ、仕事規(guī)範(fàn)を?qū)Г櫚kを主とし、企業(yè)が自身の狀況に基づいて仕事內(nèi)容と進(jìn)捗を決定する。
規(guī)範(fàn)から導(dǎo)きに至るまで、情報化の地位作用の進(jìn)展を體現(xiàn)しており、更に「政府機(jī)能の転換」、「政府のミクロ事務(wù)管理の減少」の要求を體現(xiàn)している。
二、條文解読
仕事規(guī)範(fàn)第三章「企業(yè)會計情報化」は企業(yè)の會計情報化活動の各方面に要求を提出した。以下は條を追って説明します。
第二十一條企業(yè)は會計情報化の仕事を十分に重視し、組織指導(dǎo)と人材育成を強(qiáng)化し、會計情報化の企業(yè)での応用を絶えず推進(jìn)しなければならない。
本條第三項の規(guī)定を除き、企業(yè)は専門機(jī)関または職位を指定して會計情報化の仕事を擔(dān)當(dāng)しなければならない。
會計機(jī)関と會計士を配置していない企業(yè)は、その委託の代理記帳機(jī)構(gòu)により會計情報化業(yè)務(wù)を展開する。
企業(yè)は會計情報化の仕事を展開して、まず組織、機(jī)関と人員の保障を必要とします。この條はこれに対して原則的な要求を提出した。
會計は企業(yè)の各方面の経営管理情報が集まる中樞であり、規(guī)模が大きい企業(yè)ほど、會計情報化に関わる部門、業(yè)務(wù)、流れが多くなり、協(xié)調(diào)が必要な関係が複雑になる。したがって、大企業(yè)の會計情報化プロジェクトは、十分な権限を持つ企業(yè)の責(zé)任者によって指導(dǎo)されるべきであり、重要な事項は企業(yè)の主要責(zé)任者が決定を司る必要がある。
具體的に會計情報化の仕事を擔(dān)當(dāng)する主體に対して、企業(yè)は多種の選択があります。小微企業(yè)は會計部門または會計係を指定して責(zé)任を負(fù)うことができます。あるいは會計情報化の仕事を代理の記帳機(jī)関に任せることができます。大中型企業(yè)は會計部門、情報技術(shù)部門の內(nèi)部に専門機(jī)構(gòu)または職位を設(shè)立して責(zé)任を負(fù)うことができます。
會計情報化は財務(wù)會計、財務(wù)管理、內(nèi)部統(tǒng)制と情報技術(shù)の深度融合であり、複合型の人材が必要である。大中型企業(yè)にとっては、會計情報化建設(shè)には、自社の狀況を熟知した複合型の人材が必要です。本企業(yè)の狀況を熟知してこそ、実際に即した情報化方案を制定することができ、また、當(dāng)社で徹底的に推進(jìn)できるセット制度體系を制定することができる。さもなくば、會計情報化は企業(yè)経営と「二枚の皮」になり、建設(shè)の失敗と投資の浪費(fèi)をもたらすかもしれない。
第二十二條企業(yè)は會計情報化業(yè)務(wù)を展開し、発展目標(biāo)と実際の必要に応じて、建設(shè)內(nèi)容を合理的に確定し、投資の浪費(fèi)を避けるべきである。
情報化が方向であるにもかかわらず、情報化は企業(yè)経営の環(huán)境要因として、企業(yè)発展所の段階、規(guī)模、內(nèi)部文化、組織構(gòu)造、従業(yè)員の素質(zhì)、法律、監(jiān)督管理などの他の環(huán)境要因と協(xié)力して、現(xiàn)地の狀況に応じて適切に推進(jìn)しなければならない。したがって、全體計畫の前提の下で、會計情報化建設(shè)の內(nèi)容は段階的に改善され、企業(yè)の経営発展の必要に応じてモジュールに分けて構(gòu)築される。
第二十三條企業(yè)は會計情報化業(yè)務(wù)を展開し、情報システムと経営環(huán)境の合致を重視し、情報化を通じて管理モード、組織構(gòu)造、業(yè)務(wù)フローの最適化と革新を推進(jìn)し、情報化作業(yè)環(huán)境に適応する制度體系を確立し、健全化しなければならない。
前に何度も述べましたが、情報技術(shù)は他の環(huán)境要因と互いに適応し合い、企業(yè)の経営管理に影響を與えます。同時に、會計も企業(yè)が引っ張って全身を動かす仕事です。実踐証明では、會計情報化の成否を決めるのは「建設(shè)」ではなく「利用」です。設(shè)計の上で更に完璧な情報システム、もし企業(yè)の実際の情況に適応しないならば、相応する制度が協(xié)力を支持していないで、內(nèi)外の利益関係をうまく処理していないで、ユーザーの部門の支持を得ていないで、置物になるかもしれなくて、甚だしきに至ってはマイナス効果を持ってきます。
したがって、企業(yè)は會計情報化を推進(jìn)し、システム建設(shè)そのものを考慮するだけでなく、管理モード、組織構(gòu)造、業(yè)務(wù)プロセスが合致するかどうかを研究しなければならない。情報システムの建設(shè)の実施過程は、往々にして會計業(yè)務(wù)の変革の過程でもある。変革の鍵は関連部門と職位の認(rèn)識が統(tǒng)一されることであり、最終的な結(jié)果は制度の形で反映と固化される。統(tǒng)一、制度保障の前提下のシステムを認(rèn)識してこそ、良好な運(yùn)行が可能で、期待の効果と利益を発揮する。
第二十四條大型企業(yè)、企業(yè)集団は會計情報化業(yè)務(wù)を展開し、全體計畫を重視し、技術(shù)基準(zhǔn)、符號化規(guī)則とシステムパラメータを統(tǒng)一し、各システムの有機(jī)的統(tǒng)合を?qū)g現(xiàn)し、情報離島を除去しなければならない。
情報化の優(yōu)位は情報の共有と集中にあり、企業(yè)経営管理は一定のレベルに発展し、必然的に情報のより高いレベルの共有とより広い範(fàn)囲の集中が要求される。したがって、企業(yè)會計情報化建設(shè)は、機(jī)能をモジュールごとに構(gòu)築し、局部から全面的に範(fàn)囲を設(shè)定することができるが、計畫は全體的であり、技術(shù)基準(zhǔn)は統(tǒng)一されていなければならない。大企業(yè)、特に地域分布が広く、支店機(jī)構(gòu)、採算層が多い企業(yè)集団にとって特にそのようです。これは各部門、各部門のシステムがばらばらになってはいけないことを要求して、將來の整合のために準(zhǔn)備しなければならなくて、必ず1種の“言語”を採用して話さなければなりません。このように、未來の各システムの間でこそ「対話」ができ、情報化のメリットも十分に発揮できる。そうでないと、各システムは「孤島」になり、互いに連絡(luò)がないです。あるいは「煙突」になって、情報は上にだけ通じるので、橫のつながりがありません。
情報化建設(shè)は、企業(yè)であれ、政府であれ、會計分野であれ、他の業(yè)務(wù)分野であれ、國內(nèi)であれ、海外であれ、多くの経験と教訓(xùn)がある。計畫や基準(zhǔn)がないので、最初は手間が省けるかもしれませんが、將來は統(tǒng)合が必要になります。統(tǒng)合のために既存のシステムを廃棄して重複して建設(shè)しなければならない場合もあります。このような狀況では、組織と人員の従來のシステムに対する依存性と慣性は、新しいシステムの実施に抵抗をもたらす。
したがって、大企業(yè)は會計情報化建設(shè)を展開しています。最初から統(tǒng)括方式を採用しても、「先分後統(tǒng)」方式を採用しても、トップレベルの設(shè)計が必要です。統(tǒng)一した技術(shù)基準(zhǔn)、コーディング規(guī)則とシステムパラメータが必要です。その中で、技術(shù)基準(zhǔn)は主に交換のためのデータフォーマットを指し、符號化規(guī)則は企業(yè)が各種類の業(yè)務(wù)概念に対して統(tǒng)一的に定義することを指し、またデータ辭書(例えば會計科目表)とも呼ばれ、システムパラメータは特定の業(yè)務(wù)処理または制御機(jī)能を完成するために上から下へ伝達(dá)する必要があるデータを指す。例えば、経理が承認(rèn)できる費(fèi)用の限度額、ある種の固定資産の減価償卻方法と減価償卻年限などについては、企業(yè)本部が規(guī)格を制定した後、各級システムに渡すことができます。これは関連システムのパラメータを統(tǒng)一的に定義する必要があります。
第二十五條企業(yè)が備える會計ソフトは本規(guī)範(fàn)第二章の要求に適合していなければならない。
合格した會計ソフトを提供するのはソフトウェアサプライヤーの責(zé)任です。企業(yè)も同様に、合格ソフトを使う責(zé)任がある。両者は互いに取って代わることができない。
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企業(yè)のこの責(zé)任には二つの狀況があります。企業(yè)が會計ソフトを開発するなら、開発したソフトウェアは業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)の要求に符合しなければなりません。企業(yè)が會計ソフトを購入するなら、業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)の要求に合う製品を選ぶべきです。そうでないと、企業(yè)は業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)第四十四條に規(guī)定された処理措置に直面する可能性がある。
企業(yè)は業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)解読の二「會計ソフトのルール方円」を參照して、會計ソフトに対する要求を詳しく知ることができます。
第二十六條企業(yè)は會計ソフトを備えており、自身の技術(shù)力及び業(yè)務(wù)ニーズに応じて、ソフトウェア機(jī)能、安全性、安定性、応答速度、拡張性などの要求を考慮し、合理的に購入、カスタマイズ開発、購入と開発を結(jié)合するなどの方式を選択しなければならない。
カスタム開発には、企業(yè)獨(dú)自の開発、外部機(jī)関への委託、企業(yè)と外部機(jī)関の共同開発が含まれています。
この條は主に企業(yè)に會計ソフトの配置方式の決定を行う際に考慮すべき要素を提示するものである。コストは企業(yè)の意思決定の重要な要素であるが、それ以外に、ソフトウェア機(jī)能、安全性、安定性などの要素も重要である。企業(yè)は自身の技術(shù)力及び外部開発機(jī)関が上記の各要求を効果的に満足できるかどうかを測定しなければならない。
第二十七條企業(yè)は外部単位に委託して會計ソフトを開発?購入することにより、関連契約の中で操作訓(xùn)練、ソフトウェアのアップグレード、故障解決などのサービス事項を約定し、及びソフトウェアサプライヤーが企業(yè)情報の安全に対する責(zé)任を負(fù)わなければならない。
この條は、企業(yè)がソフトウェアの整備において関連サービスに対するニーズを無視してはならないことを提示するものである。會計ソフトは一般商品ソフトと違って、ソフトの正常な使用と會計業(yè)務(wù)の持続的な発展を保障するために、関連サービスが不可欠です。情報セキュリティに対する承諾は、サプライヤーサービスの重要な部分でもあります。一部のソフトウェアメーカーは製品を重くしてサービスを軽くすることができます。小さい企業(yè)は経験が足りないため、製品を買う時、関連サービスの問題を無視することもあります。
第28條企業(yè)は會計情報システムと業(yè)務(wù)情報システムの一體化を促進(jìn)し、業(yè)務(wù)の処理を通じて直接會計記帳を駆動し、人工操作を減少させ、業(yè)務(wù)データと會計データの整合性を高め、企業(yè)內(nèi)部情報資源の共有を?qū)g現(xiàn)しなければならない。
情報化の傾向の一つは、異なる業(yè)務(wù)システムの集積である。過去に、企業(yè)の経営データは先に導(dǎo)出しなければならないかもしれません。フォーマット転換、分類まとめなどの人工的な処理を経て、會計システムを?qū)毪蓼郡先肓Δ筏蓼埂,F(xiàn)在、業(yè)務(wù)システムと會計システムが接続された後、業(yè)務(wù)システムが直接會計システムにデータを送ることができます。會計システムはこれらのデータに基づき、所定の規(guī)則に従って記帳証憑を作成し、自動的に記帳する。この過程は業(yè)務(wù)直接駆動の記帳です。その利點(diǎn):一つは効率を高めること、二つは會計処理の適時性を増進(jìn)すること、三つは人工的なミスを避けること、四は不正を防止すること、五はシステム間のデータの整合性を高めることです。
例えば、ガソリンスタンドでは、給油が完了するたびに、ガソリンの種類、ガソリンの量、単価、総金額の情報が生成されます。生産管理システムはこれらの情報を収集すると、會計システムに伝達(dá)され、會計システムに収入とコストを確認(rèn)するための記録を生成し、會計システムに実行させます。全體の過程はほぼガソリンを入れて完成します。
もちろん、業(yè)務(wù)システムと會計システムの統(tǒng)合を?qū)g現(xiàn)するには、一つの重要な前提は技術(shù)基準(zhǔn)とデータ辭書の統(tǒng)一、つまり第二十四條で強(qiáng)調(diào)された內(nèi)容である。例えば、生産システムでは、給油量を「リットル數(shù)」と定義します。會計システムでは「給油量」と定義されていますが、両システムのデータは配分できなくなり、自動的なデータ交換ができなくなります。
第二十九條企業(yè)は実際の狀況に基づき、本企業(yè)情報システムと銀行、サプライヤー、取引先などの外部単位情報システムとの連攜を展開し、外部取引情報の集中自動処理を?qū)g現(xiàn)しなければならない。
情報化の一大駆動力は相互接続の需要で、企業(yè)內(nèi)部はこのようにして、企業(yè)と外部の主體の間は同様です。そのため、情報化の発展は必然的に企業(yè)の方面から社會の方面に向かって、企業(yè)間の情報システムの接続は必然的な発展の方向です。
企業(yè)間の相互接続は、実際には會計システムと業(yè)務(wù)システムの統(tǒng)合から企業(yè)の外部への展開であり、その目的は自動記帳を?qū)g現(xiàn)することであり、記帳を駆動する一環(huán)を前に進(jìn)めるだけである。したがって、會計システムと業(yè)務(wù)システムの統(tǒng)合が持つ優(yōu)位性は、企業(yè)間の相互接続も同じである。同時に、企業(yè)間の相互接続は結(jié)局より高いレベルの情報化の仕事であり、更に多くの優(yōu)位性を持っています。
一つは取引と計算のペーパーレス化のための基礎(chǔ)を作ったことです。取引において、紙面の文書の役割は、証明、確認(rèn)及び承認(rèn)を示す情報を含む情報を伝達(dá)することである。企業(yè)が連攜した後に、紙の面の伝達(dá)の情報は電子情報に取って代わられることができて、証明、確認(rèn)あるいは承認(rèn)も電子署名を通じて(通って)実現(xiàn)することができます。特に電子領(lǐng)収書(電子署名情報を含む)を更に普及させる場合、圧倒的多數(shù)の企業(yè)間取引は完全なペーパーレス化を?qū)g現(xiàn)でき、取引コストを低減し、社會資源を節(jié)約できる。
第二に、企業(yè)の顧客サービスを改善し、マーケティングモデルをアップグレードするきっかけを提供します。銀行、電気通信、エネルギー、出張サービス、電子商取引プラットフォームの種類の企業(yè)にとって、彼らの取引先は紙化の需要がないかもしれません。従って、専門のクライアントソフトまたは標(biāo)準(zhǔn)インターフェースを提供し、顧客情報システムに電子証明書を取得することは、顧客サービスを改善し、企業(yè)競爭力を高める手段となる。更に言えば、企業(yè)間の連攜及びサービスのアップグレードは、インターネットの革新の重要な形式であり、企業(yè)にとって競爭優(yōu)位、市場と利益である。
電子航空券は航空會社と空港システムが連攜して乗客體験を改善し、航空券の販売モデルを転換する典型的なケースです。昔、乗客は搭乗手続きをしましたが、紙の航空券を持っていなければなりません。そのため、乗客は主に本體販売店を通して航空券を買います。往復(fù)だけでなく、飛行機(jī)に乗る時に航空券を忘れてしまうという不便さもあります。電子航空券を?qū)g行した後、乗客は電話やインターネットでチケットを予約する方式を採用して、銀行カードで支払います。飛行機(jī)に乗る時はチケット購入証明書を持たなくてもいいです??崭鄱四─蟻\客の身分情報からチケットの狀況を調(diào)べられます。これは非常に便利です。乗客も航空會社のために販売費(fèi)を節(jié)約しました。
第三に、取引と情報の集中処理に有利である。企業(yè)間の相互接続は一般的には統(tǒng)一ポートを通じて行われ、業(yè)務(wù)と関連情報は最初から集中的に処理されます。伝統(tǒng)的な取引方式のように、各レベル、各地域に分散して行われ、そして情報の集中が行われます。これは情報処理の一環(huán)とコストを減らして、効率を高めました。
普遍的なサービス義務(wù)を持つ企業(yè)、例えば銀行、公共事業(yè)、郵便などの企業(yè)は、一般的に取引において主導(dǎo)的な地位にあり、企業(yè)間の連攜においても、より積極的に企業(yè)のデータサービス機(jī)能とインターフェース標(biāo)準(zhǔn)を開発し、業(yè)界と國家基準(zhǔn)の制定を推進(jìn)し、社會情報化レベルの向上を促進(jìn)しなければならない。
第三十條企業(yè)は會計情報システムの先端システムの建設(shè)と改造を行い、會計情報化業(yè)務(wù)を擔(dān)當(dāng)する専門機(jī)関または職位の參與を手配し、會計情報システムのデータ需要を十分に考慮しなければならない。
會計は企業(yè)の経営管理の各方面の情報の集まる中樞で、情報の流れの下流にあります。會計情報システムは他の業(yè)務(wù)システムの重要なユーザーであると言える。したがって、會計情報化専門機(jī)構(gòu)または職位は、他の業(yè)務(wù)システムに上流情報の需要を提出する必要があり、先端システムの建設(shè)作業(yè)に參加する必要がある。
別の角度から見て、會計システムと業(yè)務(wù)システムの一體化のため、業(yè)務(wù)は直接帳簿を駆動して、會計システムとその他のシステムの限界はもうはっきりしていません。ERPなどの総合管理ソフトの出現(xiàn)により、會計システムと他のシステムが「私がいるかどうか、あなたがいるかどうか」という単純な會計システムや業(yè)務(wù)システムの概念がなくなってしまうかもしれません。そのため、企業(yè)は情報システムの建設(shè)を展開して、多かれ少なかれすべて會計の機(jī)能に関連して、會計の情報化の専門の機(jī)関あるいは職位はすべて參與するべきです。
會計情報化専門機(jī)構(gòu)または職位は先端システムの建設(shè)に參加し、重點(diǎn)的に二つの方面を把握しなければならない。一つは先端システムの収集または生成した情報の內(nèi)容が會計業(yè)務(wù)の必要性を満たしているかどうか、もう一つは先端システムが採用している技術(shù)基準(zhǔn)、データ辭書が會議に出席して情報システムの互換性があるかどうか。
第三十一條企業(yè)は企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)制規(guī)範(fàn)體系の要求に従い、會計情報システムの計畫、設(shè)計、開発、運(yùn)行、全過程を維持するコントロールを強(qiáng)化し、コントロールプロセスとコントロールルールを會計情報システムに組み込み、制御規(guī)則違反に対する自動防犯と監(jiān)視を?qū)g現(xiàn)し、內(nèi)部統(tǒng)制レベルを向上させなければならない。
この條は企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)制規(guī)範(fàn)體系との接続條項である。
情報システムと內(nèi)部統(tǒng)制の具體的な要求については、「企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)制応用ガイドライン第18號——情報システム」を參照してください。
第32條情報システムが自動的に生成され、かつ明晰な審査規(guī)則を有する會計証憑については、審査規(guī)則を會計ソフトに組み込むことができ、コンピュータによって自動的に審査される。自動審査を経ていない會計証憑は、まず人の手で審査してから後の処理を行わなければならない。
過去の文書規(guī)定では、構(gòu)造証憑に対しても、人工審査を行ってから記帳する必要があります。これは當(dāng)時の「計算機(jī)シミュレーション手仕事」の考え方を反映している。
コンピュータの自動審査証憑を許可することは、仕事規(guī)範(fàn)が情報化時代の要求に適応した突破の一つである。自動審査を採用して、二つの前提を把握しなければなりません。一つは情報システムが自動的に生成した証拠であり、原始証憑と記帳証憑を含みます。「自動生成」の概念については、業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)解読の一つである「會計資料無紙化政策砕氷」の40條を參照してください。第二に、明確な審査ルールが必要です。「明晰」というのは、一般的に定量的な指標(biāo)があり、情報の比較で判斷します。
自動的に生成された証憑に対して、元のデータが生成される過程は審査と制御を伴っています。データの転送と変換に新たなリスクがない限り、自動的に審査されたものとみなすことができます。
第三十三條會計処理情報化の段階にある企業(yè)は、自身の狀況に合わせて、資金管理、資産管理、予算管理、コスト管理などの財務(wù)管理情報化を段階的に実現(xiàn)しなければならない。
財務(wù)管理情報化段階にある企業(yè)は、自身の狀況に合わせて、財務(wù)分析、全面的な予算管理、リスクコントロール、パフォーマンス審査などの政策決定を段階的に実現(xiàn)し、情報化をサポートしなければならない。
{pageubreak}
この條は企業(yè)會計情報化の仕事の方向性についての案內(nèi)であり、企業(yè)が會計情報化の仕事を絶えずに深化させることを示唆している。
財務(wù)管理情報化段階、方策決定について情報化段階の內(nèi)容區(qū)分をサポートする。この條の列挙は模範(fàn)的であり、企業(yè)が段階區(qū)分に従って仕事を推進(jìn)しなければならないという意味ではなく、會計情報化はこれらの仕事だけが展開できるという意味でもない。実際には、財務(wù)管理の仕事は政策決定のサポートに関連しています。異なった業(yè)界に対して、同じ仕事內(nèi)容も異なった地位と意義を持っています。例えば、金融企業(yè)に対しては、資産管理とリスクコントロールはすべて財務(wù)部門の機(jī)能領(lǐng)域から獨(dú)立しており、その情報化は會計処理情報化の基礎(chǔ)上に確立されるとは限らない。要するに、企業(yè)は自分の狀況によって、會計情報化を段階的に推進(jìn)しなければならない。
第34條支社、子會社の數(shù)が多く、分布が広い大規(guī)模企業(yè)、企業(yè)グループは情報技術(shù)を利用して會計業(yè)務(wù)を促進(jìn)する集中を探求し、財務(wù)共有サービスセンターを段階的に確立しなければならない。
財務(wù)共有とは、企業(yè)(集団)が下の部門と同じ財務(wù)機(jī)能を集中し、比較的獨(dú)立した財務(wù)機(jī)関によって実行されること、すなわち、各単位が一つの機(jī)関の財務(wù)サービスを共有することをいう。これは80年代にアメリカのGM、フォードなどの大手メーカーグループが提唱したものです。現(xiàn)在、フォーチュン100の企業(yè)の中で、すでに80%を超えて財務(wù)共有サービスセンターを設(shè)立しました。わが國では、近年、経済のグローバル化、監(jiān)督管理政策の近似及び情報化の急速な発展に伴い、ますます多くの企業(yè)が財務(wù)共有の関心、企畫、実施を開始しています。
企業(yè)の実際の需要と発展?fàn)顩rによって、財務(wù)共有は一部の業(yè)務(wù)フローの共有であり、例えば出張清算プロセスの共有であってもいいし、対外報告と財務(wù)分析を含めた全業(yè)務(wù)分野の共有でもいいです?,F(xiàn)在、グローバル企業(yè)の財務(wù)共有のサービス分野は主に未収買掛管理、固定資産、総勘定、出張と清算、財務(wù)諸表、従業(yè)員報酬、資金管理などの取引型業(yè)務(wù)プロセスに集中している。一部の企業(yè)は內(nèi)部監(jiān)査、予算、計畫と分析、財務(wù)リスク管理などの非取引型業(yè)務(wù)を財務(wù)共有の範(fàn)囲に入れている。
財務(wù)共有と會計情報化は切り離せない。共有は集中に伴って、財務(wù)処理と業(yè)務(wù)を物理空間で分離させ、効率的で高度に集積されたソフトウェアシステムと通信技術(shù)に依存してこそ、空間差異を効果的に解決でき、財務(wù)処理の適時性を保障する。同時に、財務(wù)共有による標(biāo)準(zhǔn)化問題も情報システムレベルのサポートが必要であり、情報システムの標(biāo)準(zhǔn)化を促進(jìn)する。
財務(wù)共有には以下の利點(diǎn)があります。
一つは高効率で低コストです。財務(wù)共有の誕生は、企業(yè)が財務(wù)処理の効率を高め、財務(wù)コストを節(jié)約することを追求しているからです。內(nèi)部の異なる?yún)g位が同じで、重複して設(shè)置された財務(wù)機(jī)能を獨(dú)立した共有センターに集中して処理することにより、人員、設(shè)備、知識、経験、制度の共有を?qū)g現(xiàn)し、規(guī)模の優(yōu)位性を形成する。
二は専門化です。財務(wù)共有は財務(wù)擔(dān)當(dāng)者のより詳しい専門化分業(yè)を形成し、各種類の會計擔(dān)當(dāng)者をそれぞれの得意分野に集中させ、自分の強(qiáng)みを十分に発揮させる一方、それぞれの分野でより豊富な経験を積み重ね、各種類の財務(wù)の専門レベルを大幅に向上させ、財務(wù)の質(zhì)を向上させる。同時に、財務(wù)共有は會計処理の仕事を企業(yè)財務(wù)部門から相対的に切り離し、財務(wù)部門に會計の管理機(jī)能を発揮することにもっと力を入れている。
三はサービスガイドです。実施する財務(wù)共有その後、財務(wù)は企業(yè)の內(nèi)部機(jī)能部門から外部サービスプロバイダに転換した。共有サービスセンターは、グループ內(nèi)のお客様と共有サービス契約を締結(jié)し、サービスの內(nèi)容、期間、品質(zhì)基準(zhǔn)を明確にします。これは、財務(wù)機(jī)関に自分の位置づけを変え、サービス意識を確立し、お客様のニーズを?qū)Г趣筏啤⒇攧?wù)活動を企業(yè)の他の機(jī)能の需要により多く応答させ、財務(wù)サービスの満足度を高めるように促します。
したがって、仕事規(guī)範(fàn)は、大企業(yè)が情報技術(shù)を利用して、財務(wù)共有サービスセンターを徐々に確立し、財務(wù)機(jī)能の転換を?qū)g現(xiàn)し、會計サービス管理の役割をよりよく発揮するよう奨勵している。
もちろん、財務(wù)共有も會計処理地と企業(yè)登録地との不一致の問題をもたらし、登録地監(jiān)督部門の會計監(jiān)督に新たな挑戦をもたらしました。このため、業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)は財務(wù)共有を?qū)g行する企業(yè)が監(jiān)督機(jī)構(gòu)のために適時に遠(yuǎn)隔地に保管されている會計資料を調(diào)べ、調(diào)べる必要條件を提供することを要求している。第一に、登録地の事務(wù)所で、企業(yè)のすべての會計資料にアクセスできる端末を提供し、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)に照會する。第二に、登録地の監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)の必要に応じて、適時に遠(yuǎn)隔地に保管されている紙の會計資料を調(diào)べる。
第三十五條外商投資企業(yè)が使用する海外投資者が指定する會計ソフト又は多國籍企業(yè)集団が統(tǒng)一的に配置する會計ソフトは、本規(guī)範(fàn)第二章の要求に適合していなければならない。
この條は第二十五條について、特殊な狀況においても適用されることを明確にしている。それは、どの企業(yè)の會計ソフトも仕事規(guī)範(fàn)第二章の要求に従う必要があり、例外がないと強(qiáng)調(diào)しています。海外投資家が指定する會計ソフトまたは多國籍企業(yè)集団が統(tǒng)一的に展開する會計ソフトは、業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)の要求に従って漢化などの修正を行った後に、使用を引き渡さなければならない。
第36條企業(yè)會計情報システムデータサーバの配置は國の関連規(guī)定に適合していなければならない。データサーバが國外に展開している場合、會計資料のバックアップを國內(nèi)で保存し、バックアップ頻度は毎月一回を下回ってはいけない。國內(nèi)バックアップの會計資料は海外サーバーで正常に動作できない場合、獨(dú)立して企業(yè)が會計業(yè)務(wù)を展開する必要及び外部會計監(jiān)督の必要を満たしていなければならない。
インターネット時代には、モバイルインターネット、仮想専用ネットワーク、リモートアクセス、クラウドコンピューティングなどの技術(shù)が採用され、情報システムは論理的にのみ存在する概念となり、物理的には、端末裝置、サーバは世界各地に分布しています。これは多國籍企業(yè)集団の會計情報システムの配置に大きな柔軟性を提供しています。安全とコスト要因から考えて、企業(yè)グループは多國籍企業(yè)のシステムサーバをある都市または數(shù)都市に集中的に保管することができます。財務(wù)共有サービスモードの運(yùn)用は、更に直接に多國籍企業(yè)の會計業(yè)務(wù)をある都市に集中して行う。これは國內(nèi)企業(yè)の會計資料を海外サーバーに保管する場合があります。
企業(yè)から経営管理の工作組織及び情報データに自主的な決定権があるという點(diǎn)では、上記のやり方は非難の余地がない。しかし、會計の仕事は企業(yè)管理活動だけではなく、それによって形成された會計資料も企業(yè)財産だけではない。會計業(yè)務(wù)は國家経済管理業(yè)務(wù)の基礎(chǔ)一環(huán)であり、企業(yè)會計資料も政府の企業(yè)管理に対する重要な根拠であり、國家の重要な経済情報資源である。したがって、企業(yè)會計データサーバは國外に展開すると同時に、國內(nèi)においても、企業(yè)の會計監(jiān)督が國外要因の妨害を受ける恐れがあるリスクを回避し、國家経済情報の安全を保障するためのバックアップを殘しておかなければならない。
この條の規(guī)定により、毎月一回のバックアップ頻度は最低限の要件となります。企業(yè)が実際に取るべきバックアップ頻度及びバックアップする會計資料の範(fàn)囲について、業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)は「企業(yè)の會計業(yè)務(wù)展開の必要性及び外部會計監(jiān)督の必要性を単獨(dú)で満たすことができる」という原則的な規(guī)定を採用しており、企業(yè)はこの原則に基づいて自ら把握しなければならない。
第三十七條企業(yè)會計資料における経済業(yè)務(wù)事項の説明には中國語を使用しなければならず、外國又は少數(shù)民族文字対照を同時に使用することができる。
本條は「中華人民共和國會計法」第22條に基づいて制定する。注意したいのは、この條の真意は、會計監(jiān)督者が経済業(yè)務(wù)事項の本質(zhì)と內(nèi)容を理解することを保証することであり、その説明には他の言語文字が全く現(xiàn)れないということではない。監(jiān)督者の理解を妨げることなく、説明中の製品、材料の型番及びその他の要約された専門用語は他の言語文字を使用することができる。
第38條企業(yè)は電子會計資料のバックアップ管理制度を確立し、會計資料の安全、完全及び會計情報システムの継続、安定的な運(yùn)行を確保しなければならない。
參照してください仕事の規(guī)範(fàn)解読の一つである「會計資料のペーパーレス政策の砕氷」第40條の関連解釈。
第39條企業(yè)は、非機(jī)密情報システムにおいて國の秘密、國家の経済情報の安全にかかわる電子會計資料を保存、処理、転送してはならない。関係主管部門の許可を得ていない限り、それを攜帯、郵送または國外に転送してはならない。
本條は「中華人民共和國保守國家秘密法」第二十四條、二十五條に基づいて制定する。一部の企業(yè)の會計情報と會計資料は國家の秘密あるいは國家の重大な利益に関わるかもしれません。企業(yè)の電子會計資料の安全を守ることは國家の経済情報の安全を保障する重要な構(gòu)成部分です。企業(yè)は會計情報化の建設(shè)と実施の過程において、秘密保持意識を強(qiáng)化し、特別規(guī)定制度を確立し、整備し、関係者に対する教育と管理を強(qiáng)化し、さらに秘密保護(hù)管理の仕事をしっかりと行うべきである。
注意が必要なのは、企業(yè)が國外で証券と上場などを発行するため、関連証券會社、証券サービス機(jī)構(gòu)と國外の監(jiān)督管理機(jī)関に國家秘密に関わる電子會計資料を提供または公開しなければならない場合、法により審査許可権限がある主管部門に報告して承認(rèn)し、同級の秘密保護(hù)行政管理部門に屆け出なければならない。関連証券會社、証券サービス機(jī)構(gòu)と國外監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)に國家の安全または重大な利益にかかわる電子會計資料を提供または公開する必要がある場合は、法により國家書類局の承認(rèn)を得なければならない。
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