＜p＞昨年末に倒産したある民営紡績工場の擔(dān)當(dāng)者によると、綿の収蔵制度による割當(dāng)制度の腐敗は中小紡績企業(yè)を苦しめている。

國家は今年新疆綿に対して目標(biāo)価格補(bǔ)助試験を?qū)g施しています。これは紡績企業(yè)にとって、絶対にいいニュースです。

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＜p＞綿花の収蔵政策が登場した後、2012年に市場で大量の輸入割當(dāng)額が流通し、価格はますます高く炒められ、一トン當(dāng)たり3800元まで炒められました。

宏源先物綿花研究員の王勇氏によると、割當(dāng)額を申請(qǐng)した一部の企業(yè)は実質(zhì)的な紡績生産と貿(mào)易がなく、綿を輸入する必要はなく、割當(dāng)額を取ったら高値で転売するだけだという。

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＜p＞また、一部の企業(yè)は生産貿(mào)易額を水増しして、企業(yè)自身の生産能力より高い綿の輸入割當(dāng)額を申請(qǐng)し、余った割當(dāng)額を転売しています。

関係部門が発覚した後、輸入割當(dāng)を申請(qǐng)できる企業(yè)の資質(zhì)を厳格に制限する一連の制度が導(dǎo)入されました。國有企業(yè)だけが輸入割當(dāng)を申請(qǐng)することができます。

この規(guī)定に基づいて、多くの民営紡績企業(yè)は経営が更に困難になった。

「割當(dāng)制度に問題があるのは、結(jié)局は収蔵政策が生んだものです」

王勇は率直に言った。

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＜p＞2014年2月14日現(xiàn)在、滑り準(zhǔn)稅に換算して、內(nèi)外の綿の価格差は3603元/トンに達(dá)しています。もし1%の関稅を計(jì)算したら、価格差は4689元/トンに達(dá)します。

鴻力紡織有限公司の指導(dǎo)者である楊國棟は記者に対し、海外の綿糸価格は國內(nèi)の原料綿の価格にしか相當(dāng)しないと伝えました。

このような間違いなどの競爭狀態(tài)の下で、海外の綿糸が國內(nèi)市場に殺到し、國內(nèi)の綿紡企業(yè)は全業(yè)界の損失に陥っています。

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＜p＞楊國棟によると、國はここ數(shù)年、綿花＜a href=「http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp」の収蔵政策を?qū)g施しており、綿農(nóng)業(yè)の利益保護(hù)に重要な役割を果たしている。

しかし、綿産業(yè)全體、特に綿紡企業(yè)の健康発展には限界があります。

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＜p＞國家は今年新疆綿に対して目標(biāo)価格補(bǔ)助金を?qū)g施し、全業(yè)界の全體利益を配慮し、綿の収入を安定させると同時(shí)に、綿紡績企業(yè)の原料コストを低減し、國內(nèi)外の綿花価格の長期的な「逆さま」による輸入ショックを軽減する。

新政策の実施は、將來の國內(nèi)の綿花価格が海外とつながっていくことを意味しています。綿花価格と國際的には一致しています。また、國內(nèi)の綿紡績企業(yè)は海外の綿紡績企業(yè)と一緒にオンラインに走ることができます。

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＜p＞綿花の価格を安定させ、綿花の利益を守るために打ち出した貯蔵政策は、もはや変えられないところに來ています。

昨年、中國紡織工業(yè)連合會(huì)によって設(shè)立された綿花工作委員會(huì)は、國內(nèi)の各綿花主産區(qū)で真剣に調(diào)査した後、國務(wù)院に綿農(nóng)直補(bǔ)に対する政策提案を提出しました。

提案して、新疆を試験地點(diǎn)にして、1ムーの綿ごとに100元～120元補(bǔ)助して、この補(bǔ)助金は財(cái)政から支払って、直接に綿農(nóng)業(yè)に恵みを與えます。

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＜p＞「＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”」新疆＜a＞綿花に対して目標(biāo)価格補(bǔ)助政策を?qū)g施し、農(nóng)産物価格形成における市場メカニズムの決定的な役割を果たしただけでなく、農(nóng)業(yè)農(nóng)村の発展に対する政府の責(zé)任も明確にした。

3月11日、呼図壁県委員會(huì)の張明清副書記は言った。

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＜p＞過去の行政色の濃い綿の臨時(shí)収蔵政策を市場作用強(qiáng)化の目標(biāo)価格補(bǔ)助政策に変更した後、政府は直接補(bǔ)助金を與えて、もう「托市」をやめて、これは農(nóng)民の利益を保護(hù)しただけでなく、綿紡績企業(yè)の苦境から脫出するのにも有利であり、市場資源の合理的な配置にも有利であり、最終的に綿産業(yè)の持続可能な発展に積極的な役割をもたらすと彼は考えている。

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＜p＞＜a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”王勇＜a＞は、“変局の年”として2014年に綿花市場は3つの変化があるかもしれないと考えています。一つは國が綿花市場に対する規(guī)制力が弱まり、価格が十分に戻ってきます。

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＜p＞保管を直補(bǔ)に変更するか、綿花の価格形成メカニズムを回復(fù)する重要な改革措置になる。

しかし、いわゆる「直補(bǔ)」というのは簡単な言葉だけではなく、どのように綿農(nóng)業(yè)の利益を保障するかと市場メカニズムが破壊されないようにするかという間にバランスをとるかという問題があります。

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＜p＞一方で、補(bǔ)助金の価格は決めにくいです。

綿の補(bǔ)助金の価格が高すぎたり、穀物の栽培面積に影響を與えます。価格が低すぎると綿の栽培意欲が足りなくなるかもしれません。

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＜p＞一方、補(bǔ)助金の対象は決めにくい。

中國綿協(xié)會(huì)の高芳常務(wù)副會(huì)長は、中國はアメリカの綿農(nóng)業(yè)の直接補(bǔ)完モデルをそのまま適用することが不可能で、アメリカは2萬人の綿農(nóng)場主だけあって、位置付けがとても良いです。

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