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工信部は中國製「五年」計(jì)畫を2025年まで拡張した。

2014/7/1 14:55:00 18

服の靴の帽子、中國の製造、工業(yè)の信部


6月29日、工業(yè)情報(bào)部は「第13次5か年」と「第14次5か年」に関する計(jì)畫の作成に著手していることがわかった。中國の工業(yè)発展段階の違いに従って、國務(wù)院は工業(yè)と情報(bào)産業(yè)の発展構(gòu)想について、これまでの「五年ごとに一回」の短期計(jì)畫を守らなくなりました。


國務(wù)院の要求により、工信部従來計(jì)畫の「5年」の時(shí)間制限を弱體化させ、2025年まで計(jì)畫年限を広げ、中長期計(jì)畫をさらに重視する。


聞くところによると、今回の企畫のキーワードは「工業(yè)強(qiáng)國への転換」と関連しており、トップレベルの設(shè)計(jì)を重視する「中國製造2025」となり、さらに重點(diǎn)業(yè)種、分野と地域計(jì)畫の「1+x」のパターンが加わっている。また、計(jì)畫はドイツ版の工業(yè)4.0計(jì)畫を參考にして、わが國の工業(yè)の強(qiáng)化が必要な分野をめぐって強(qiáng)化し、2025年に工業(yè)大國から工業(yè)強(qiáng)國への転換を目指す。


中長期トップレベルのデザインを重視する


今年の7月は中央部委員會が一番忙しい時(shí)期です。上半期の仕事の狀況をまとめ、下半期の仕事の重點(diǎn)を配るだけでなく、「十二五」期末にあるため、次の「五か年計(jì)畫」の作成を開始します。


7月末に、工業(yè)情報(bào)部は技術(shù)改造と工業(yè)強(qiáng)化に関する會議を開催する。この會では、工信部の指導(dǎo)者は今後10年間の中國工業(yè)発展の全體理念を述べます。


これは工信部がすでに起動している「第13次5カ年」または「第14次5カ年計(jì)畫編成」と関連している。上記の関係者によると、「第12次5カ年計(jì)畫」の全體的な考え方とは違って、中國工程院院院士によって起草された中國製造2025」は、「五年」計(jì)畫の時(shí)間制限を弱體化させ、直接に考えたのは未來十年間の工業(yè)発展政策です。


この計(jì)畫の時(shí)間スパンは「第13次5か年」と「第14次5か年」をカバーし、中長期計(jì)畫に屬する。中國工程院が「中國製造2025」を起草した後、工信部が國務(wù)院に報(bào)告し、企畫要綱を形成し、具體的に実行する。


同関係者によると、従來の工業(yè)計(jì)畫は5年間しか計(jì)畫していなかったが、國務(wù)院の指導(dǎo)者は5年間の期間が比較的短いことを考慮し、多くの工業(yè)分野の発展は5年以內(nèi)にはっきりとは言えないとしており、國務(wù)院は今回の工業(yè)計(jì)畫を2025年まで延長し、10年間の計(jì)畫を提出した。


國務(wù)院の要求により、工信部の「第13次5カ年計(jì)畫」はトップレベルの設(shè)計(jì)を行う。以前は工業(yè)情報(bào)部が第12次5カ年計(jì)畫をしていた時(shí)、前期は業(yè)界計(jì)畫をしていました。後期は工業(yè)転換とアップグレードの計(jì)畫をしていました。関係者によると。


工業(yè)情報(bào)部の第12次5カ年計(jì)畫體系は、「工業(yè)転換?昇格計(jì)畫要綱」の全體計(jì)畫を含む。これは工信部の第12次5カ年計(jì)畫體系の第一です。このほかにも16の業(yè)界計(jì)畫、27のテーマ計(jì)畫、3つの地域計(jì)畫があります。


しかし、「中國製造2025」はトップレベルの制度設(shè)計(jì)を先に確定し、重點(diǎn)業(yè)種、分野と地域の関連計(jì)畫を形成する。同関係者によると、中國の工業(yè)発展の段階は現(xiàn)在、シフト?減速期にあり、今後10年間のトップレベルの制度設(shè)計(jì)は「工業(yè)大國から工業(yè)強(qiáng)國への転換」をめぐって緊密に行われるという。


工業(yè)情報(bào)部が「第12次5カ年」の時(shí)期に提出した重要な概念は「モデルチェンジ?アップ」である。上記の人士によると、「第13次5か年」乃至「第14次5か年」のキーワードはまだ研究中ですが、工業(yè)強(qiáng)國への転換に関連して、未來には大綱をつかむ概念があります。


ドイツの工業(yè)4.0計(jì)畫を參考にする。


「中國製造2025」の一つの重點(diǎn)は、モデルチェンジ?アップグレードのほか、工業(yè)化?情報(bào)化の「二化深度融合」がある。2008年の部委員會改革後に新設(shè)された工信部が推進(jìn)に取り組んでいる仕事でもある。


「実際、『中國製造2025』計(jì)畫要綱は工業(yè)4.0戦略である」上記の人々は、「工業(yè)4.0」の概念はドイツから提案され、提唱された。中國のトップと學(xué)者は、さまざまな場面でドイツの工業(yè)4.0の重要な意義を言及していますが、ドイツの工業(yè)はずっと中國の工業(yè)見習(xí)う手本です。


今年3月、國家主席習(xí)近平ドイツを訪問した際、「フランクフルト報(bào)告」で署名文を発表したところ、當(dāng)面は世界の新たな科學(xué)技術(shù)と産業(yè)革命が期待され、世界各國は互いに調(diào)整し、適応し、必要な改革を急いで実施するということです。その中で、ドイツの「工業(yè)4.0」戦略に重點(diǎn)を置いている。


今年5月、工業(yè)情報(bào)部の苗市部長は2014年のスマート製造國際會議で、グローバル製造業(yè)のインターネット化はドイツの工業(yè)4.0計(jì)畫のような大きな流れになっていると述べました。


ドイツの「工業(yè)4.0」の概念は2011年の「ハノーファー工業(yè)博覧會」で提出されたもので、ドイツ政府は「ハイテク戦略2020」を発表し、工業(yè)4.0は10大未來プロジェクトの一つとして、政府は2億ユーロを投入します。ドイツは重要な技術(shù)における國際的なリード地位を確立し、ドイツを技術(shù)経済大國としての核心競爭力を強(qiáng)化することを目的としています。


二年後のハノーファー工業(yè)博覧會で、「産官學(xué)」からなるドイツの「工業(yè)4.0作業(yè)グループ」は、「ドイツの製造業(yè)の未來を保障する:「工業(yè)4.0」戦略の実施に関する提案」を発表しました。


ドイツの「工業(yè)4.0」計(jì)畫によると、未來の工業(yè)生産形態(tài)の主な內(nèi)容は、生産要素の柔軟な配置條件の下で、大規(guī)模に個(gè)性的な製品を生産し、顧客と業(yè)務(wù)パートナーは業(yè)務(wù)過程と価値創(chuàng)造過程に広く參與し、生産と高品質(zhì)サービスの集積などが含まれている。モノのネットワーク、サービスネットワーク及びデータ網(wǎng)は伝統(tǒng)的な閉鎖性の製造システムに取って代わって、未來の工業(yè)の基礎(chǔ)となります。


上記の人士によると、ドイツ版工業(yè)4.0計(jì)畫は中國にとって參考になります?!钢袊悉氦盲妊u造大國ですが、強(qiáng)國を作るのではなく、むしろ安価と低級の代名詞です。」同関係者によると、中國の工業(yè)の大きさは知っていますが、具體的にどこが強(qiáng)くないかはよく分かりません。


このため、工信部は4つの方面の「強(qiáng)くない」をまとめました?;A(chǔ)材料、基礎(chǔ)部品、基礎(chǔ)技術(shù)と産業(yè)技術(shù)の基礎(chǔ)が弱いです。この四つの強(qiáng)化が必要な「基礎(chǔ)」をめぐって、工業(yè)情報(bào)部も「工業(yè)強(qiáng)基」に関する中長期計(jì)畫を打ち出し、中國を工業(yè)強(qiáng)國に導(dǎo)く「中國製造2025」とセットにする。

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