＜p＞ここの世界＜a target=“_blank”href=“//m.pmae.cn/”服＜a＞帽子ネットの小編集者が紹介する、環(huán)境汚染の原因は“http:/m.pmae.cn/”靴＜a＞キャップネットの小編集者が紹介します。
＜p＞京津冀の協(xié)同発展が國家戦略にまで上昇した前に、京津冀三地は生態(tài)環(huán)境で唇と歯が互いに依存していたため、すでに「抗一體化」の認識が形成されていました。＜/p＞
＜p＞近日、「京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護全體案」が発表される。＜/p＞
＜p＞京津冀の協(xié)同発展が國家戦略にまで上昇した前に、京津冀三地は生態(tài)環(huán)境で唇と歯が互いに依存していたため、すでに「抗一體化」の認識が形成されていました。＜/p＞
＜p＞＜strong＞エコ一體化前＜strong＞＜p＞
＜p＞京津冀三地の環(huán)境汚染圧力は日増しに増加しており、京津冀の環(huán)境保護分野における地域間協(xié)力は問題解決のための必然的な選択となっている。＜/p＞
＜p＞「京津冀の協(xié)同発展は大きな戦略であり、豊かで深い內(nèi)包があるが、具體的には生態(tài)環(huán)境問題の厳しさが非常に際立っており、耐え難く、持続可能でない程度に達しており、生態(tài)環(huán)境保護と治理を強化することは一刻の猶予も許されない」7月12日、河北省社會科學(xué)院副院長の彭建強研究員は「第一財経日報」の記者會見を受けた。＜/p＞
＜p＞2014年5月、京津冀及び周辺地域大気汚染防止協(xié)力メカニズム會議で、中國共産黨中央政治局常務(wù)委員、國務(wù)院副総理の張高麗氏は、大気汚染の対策と生態(tài)環(huán)境の改善を京津冀共同発展の重要な突破口として指摘した。新たに改正された「環(huán)境保護法」は行政區(qū)域をまたぐ環(huán)境汚染、生態(tài)破壊共同防止協(xié)調(diào)メカニズムの構(gòu)築を強調(diào)している。＜/p＞
＜p＞京津冀三地が大気汚染を共同で防止する行動はすでに始まっています。最も典型的なのは2008年のオリンピック期間です。その後、PM 2.5が一般に知られ、大気汚染対策の聲が高まっています。＜/p＞
＜p＞彭建強は本紙に対し、京津冀三省市は海河流域にあり、地理的に繋がっていて、同じ生態(tài)ユニットを共存しています。生態(tài)環(huán)境問題において、三省市のいずれも自分だけを善処することができず、「呼吸、運命を共にする」ことで、統(tǒng)一行動を取り、共同防衛(wèi)を?qū)g施しています。近年の「スモッグ一體化」は、京津冀の協(xié)同発展を逆推進していると言えます。＜/p＞
＜p＞2013年9月、國務(wù)院は「史上最も厳しいスモッグ対策新政」と呼ばれる「大気汚染防止計畫」を発表した。その後、環(huán)境保護部、発改委など多くの部門が共同で「京津冀及び周辺地域における大気汚染防止行動計畫実施細則」など一連の文書を発表した。＜/p＞
＜p＞上記の細則により、5年間の努力を経て、京津冀及び周辺地域の空気の質(zhì)が明らかに好転し、重篤な汚染天気が大幅に減少した。さらに5年以上をかけて、汚染された天気を徐々に取り除き、空気の質(zhì)を全面的に改善することを目指します。＜/p＞
＜p＞このため、河北、天津などの多省市はいずれも立ち遅れた生産能力の淘汰を加速する重責を負っている。＜/p＞
＜p＞＜a href=「http:/m.pmae.cn/news/index_c.asp”＞京津冀＜a＞大気汚染防止行動計畫に基づき、2017年末までに北京市は高汚染企業(yè)1200社を撤退するよう調(diào)整し、天津市の鉄鋼、セメントの生産能力は2000萬トンと500萬トンに抑え、河北省の鉄鋼生産能力は6000トン以上を圧縮して淘汰する。＜/p＞
＜p＞2014年2月まで、習(xí)近平総書記は京津冀の協(xié)同発展を推進することについて7つの要求を提出した後、京津冀が協(xié)力して発展し、國家の重要戦略に上昇した。京津冀などの大気汚染防止は次に國家戦略面に置かれて見直しられます。＜/p＞
＜p＞習(xí)近平は、環(huán)境容量の生態(tài)空間の拡大に力を入れ、生態(tài)環(huán)境保護協(xié)力を強化し、すでに大気汚染防止協(xié)力メカニズムを起動した上で、防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境整備、クリーンエネルギー使用などの分野協(xié)力メカニズムを完備することを強調(diào)している。＜/p＞
＜p＞この態(tài)度は京津冀の「環(huán)境保護一體化」のために調(diào)整します。＜/p＞
＜p＞＜strong＞大気汚染防止の進退＜strong＞＜p＞
＜p＞7月11日、天津市環(huán)境保護局の溫武瑞局長は公開の場で、共同発展を推進し、大気と水環(huán)境保護を重點として、地域と流域の共同防衛(wèi)に関するコントロールを強化すると表明した。京津冀緊急會商、情報共有、技術(shù)交流、連合法執(zhí)行などの環(huán)境保護協(xié)力メカニズムを確立し、完備させる。_の省と市を跨ぐ生態(tài)補償メカニズムの実施を加速し、潘大ダム保護區(qū)の計畫作業(yè)を推進する。2014年アジア太平洋経済協(xié)力會議の間、空気の質(zhì)を確保する仕事をしっかりと行います。＜/p＞
＜p＞6月末、北京の高層チームが河北で調(diào)査した時、京、冀均は環(huán)境生態(tài)建設(shè)分野で協(xié)力する態(tài)度を表しました。＜/p＞
＜p＞北京市委員會の郭金龍書記は、生態(tài)環(huán)境の建設(shè)協(xié)力を強化し、大気連合防止の経験を総括し、引き続き防備林建設(shè)、水資源の保護とクリーンエネルギーの使用などの分野で協(xié)力メカニズムを完備すると強調(diào)しました。＜/p＞
＜p＞「総合施策、生態(tài)環(huán)境整備を強力に推進し、産業(yè)の転換と昇格を推進することを治本の策とし、大気汚染の予防と治療を重視し、生態(tài)修復(fù)工事の実施を有力な手掛かりとし、地域の飲用水を保障することを重大な責任とする。」河北省長の張慶偉氏は。＜/p＞
＜p＞京津冀と連動して大気汚染を防止することはすでに共通認識になっていると言える。しかし、この協(xié)力を?qū)g現(xiàn)するのは容易ではない。＜/p＞
＜p＞現(xiàn)在のところ、三地の環(huán)境基準の統(tǒng)一が難しく、地方経済では短期的に利益が得られにくく、いずれも共同実現(xiàn)の妨げとなります。＜/p＞
＜p＞河北を例にとると、大気汚染対策のため、河北省では「壯士の腕」、「かごを開けて鳥を換える」と要求されていますが、地方では「かごをあけて、鳥を飛びました」と心配されています。＜/p＞
＜p＞彭建強から見ると、長期以來、河北経済は資源型産業(yè)に過度に依存してきた。環(huán)境問題を解決するには、河北省は「勇士斷腕」の勇気で産業(yè)転換とアップグレードを推進しなければならない。「かごを開けて鳥を換える」ということを?qū)g現(xiàn)するには、立ち遅れた生産能力を淘汰し、伝統(tǒng)産業(yè)を改造し、新興産業(yè)、グリーン産業(yè)を発展させることである。しかし、地域の経済構(gòu)造と産業(yè)體系の形成は、長期的な歴史的発展の結(jié)果であり、一定の慣性があり、新興産業(yè)、グリーン産業(yè)の発展が盛んであっても、一挙に成功することはできないので、河北産業(yè)の転換とアップグレードの困難性を十分に認識しなければならない。＜/p＞
＜p＞「立ち後れた生産能力を淘汰することは勇士の腕を斷つことができ、新興産業(yè)を発展させるためには有効な手段が必要である。そうでないと河北産業(yè)の発展は斷崖に直面する。これには河北自身の努力が必要であると同時に、國が統(tǒng)一的に支援する必要がある。彭建強は言います。＜/p＞
＜p＞「京津冀一體化は北京の環(huán)境保護活動にとって、より多くの機會であり、京津冀一體化の提出と核心任務(wù)は首都大気汚染問題を解決することである?！贡本┓降辖U済発展研究院の陳智國研究総監(jiān)は「第一財経日報」に語った。＜/p＞
＜p＞陳智國は、北京の將來の挑戦は北京の「小さな枠」からどうやって飛び出すかによって、首都大地域の視點に立って環(huán)境保護活動を計畫し、どのように國の関連部門が計畫をまとめるかによって、天津、河北などの地域の環(huán)境保護分野との協(xié)力を強化し、本當に資源連動、共同防衛(wèi)制御を?qū)g現(xiàn)し、環(huán)境保護部などが共同で配布する地域生態(tài)指導(dǎo)意見を?qū)g行し、京津冀大區(qū)域生態(tài)保護関連計畫や方案を共同で制定すると考えている。＜/p＞
＜p＞具體的には、特別資金の使用、生態(tài)プロジェクトの共同建設(shè)、地域間の生態(tài)補償メカニズム、日常的なドッキングメカニズム、三地の業(yè)務(wù)連動、環(huán)境保護分野の新技術(shù)、新製品の共同普及応用などの面で突破しなければならない。＜/p＞
＜p＞＜strong＞生態(tài)建設(shè)の建言＜strong＞＜p＞
＜p＞京津冀の協(xié)同発展は「グリーン低炭素経済」を発展させる必要があります。また、生態(tài)的な支えの上で、京津冀三はより多様な形を模索する必要があります。これに対して、京津冀北地區(qū)を「生態(tài)経済特區(qū)」として、地域を跨いで、長期的に効果的な生態(tài)補償メカニズムを模索することを提案する學(xué)者がいます。＜/p＞
＜p＞陳智國は、張承など北部地域に生態(tài)特區(qū)を設(shè)ける必要があると考えています。張家口、承徳などの生態(tài)涵養(yǎng)機能區(qū)は京津冀の水源保障、生態(tài)環(huán)境の支持などの面で多大な犠牲と突出した貢獻をしましたが、生態(tài)建設(shè)によって支払われたコスト、犠牲の発展の代価は相応の表現(xiàn)を得ていません。＜/p＞
＜p＞「2013年、河北省は北京市に4.11億立方メートルの水を供給し、天津市に5.51億立方メートルの水を供給しました。その中の大部分は張家口、承徳區(qū)域から來ています。國家は生態(tài)特區(qū)を設(shè)立することを支持し、その水源涵養(yǎng)、生態(tài)機能建設(shè)への支持を強め、これらの地域の経済発展動力を弱體化させ、京津冀の生態(tài)障壁を構(gòu)築することに役立つ。生態(tài)特區(qū)の核心は京津冀地域間の市場化の“清潔な給水取引”のメカニズムを確立し、下流の上流、開発エリアが保護區(qū)域、受益地區(qū)に対する利益補償メカニズムを確立することである。陳さんは言います。＜/p＞
＜p＞また、2014年4月に改正された「環(huán)境保護法」は、京津冀の「環(huán)境保護一體化」のためにメンテナンスされます。この法律は來年1月1日から施行されます。その中で、「國家は行政區(qū)域にまたがる重點區(qū)域、流域環(huán)境汚染と生態(tài)破壊の共同予防?抑制?調(diào)整メカニズムを確立し、統(tǒng)一計畫、統(tǒng)一基準、統(tǒng)一モニタリング、統(tǒng)一予防措置を?qū)g行する」と明確に要求しました。＜/p＞
＜p＞この條文は、京津冀の環(huán)境保護立法、統(tǒng)一監(jiān)督＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexup.asp”の標準＜a＞と法律執(zhí)行の基礎(chǔ)と実現(xiàn)可能性のパスを提供します。＜/p＞