最近、黨中央委員會(huì)は18回の三中全會(huì)を開(kāi)催し、経済體制の改革を深化させ、全面的な配置を行い、構(gòu)造調(diào)整、資源再配置が全面的に展開(kāi)され、経済市場(chǎng)のモデルチェンジによる矛盾問(wèn)題がより顕著になり、特に人力資源市場(chǎng)に大きな衝撃を與え、人的資源配置、雇用形態(tài)などの面で新たに調(diào)整される。従って、企業(yè)の責(zé)任ルールを破ることは、労務(wù)派遣の適用における難題がますます重要になります。本文は法律関係から出発して、現(xiàn)段階の労務(wù)派遣に存在する問(wèn)題を分析して、我が國(guó)の現(xiàn)行の立法と実踐を結(jié)び付けて分析して、我が國(guó)の労務(wù)派遣企業(yè)の派遣される労働者に対する管理責(zé)任制度を改善することを期待します。

　　一、労務(wù)派遣三者の法律関係の概要

労務(wù)派遣とは、労務(wù)派遣企業(yè)と労働者が労働契約を締結(jié)し、労働関係を確立し、労働者派遣企業(yè)と労務(wù)派遣協(xié)議を締結(jié)し、その後労働者使用企業(yè)の需要に応じて、労働者派遣企業(yè)に派遣し、労働者使用企業(yè)に関連費(fèi)用を徴収する経営行為をいう。労務(wù)派遣は標(biāo)準(zhǔn)労働関係とは異なる雇用形態(tài)であり、その構(gòu)成要素には三つの主體が派遣された労働者、派遣された企業(yè)、派遣企業(yè)が含まれている。法律関係においては、派遣された労働者と派遣された企業(yè)とは労働契約の締結(jié)を通じて労働関係を確立し、派遣された労働者を指揮し管理し、派遣された労働者から提供された労働を受け取る権利があり、派遣企業(yè)と派遣企業(yè)は労務(wù)派遣協(xié)議を締結(jié)して民事契約関係を形成する。そのため、労務(wù)派遣は伝統(tǒng)的な労働関係の中で「雇用と使用」との直接的な連絡(luò)を切りました。これは労務(wù)派遣と伝統(tǒng)的な労働関係の本質(zhì)的な違いです。

（一）派遣企業(yè)と派遣された労働者との法的関係（雇用契約、雇用関係）

派遣企業(yè)と派遣された労働者の法律関係は一種の雇用契約であり、雇用関係は特殊な労働関係であり、派遣企業(yè)と派遣された労働者が労働契約を締結(jié)し、派遣企業(yè)の目的は雇用者にあり、労働者の労働力管理だけではなく、労働者の雇用方式、安全生産などに対して責(zé)任と義務(wù)を負(fù)うことではない。派遣企業(yè)と派遣された労働者との法律関係は通常の労働関係に含まれており、普通の労働関係の屬性を持ち、個(gè)人の屬性の烙印を深く打ちました。そのため、派遣企業(yè)と派遣された労働者との法律関係の長(zhǎng)期性、労働者が派遣されない期間、派遣企業(yè)が労働者に最低賃金を支払う保障性を決定しました。このような法律関係は我が國(guó)の當(dāng)面の新興の労働関係であり、派遣企業(yè)と派遣された労働者との間のいくつかの権利、義務(wù)があり、我が國(guó)の労働法規(guī)は明確ではない。両者の間には往々にして労働紛爭(zhēng)が発生している。このような法律関係の実踐の深化と浸透に伴い、このような矛盾は更に鋭く複雑である。

（二）雇用企業(yè)と派遣された労働者との法律関係（労働契約、労務(wù)使用関係）

労働者使用企業(yè)と派遣された労働者との間の法律関係は労働契約、労務(wù)使用関係であり、特殊な労働関係でもあります。わが國(guó)の現(xiàn)実では、派遣された労働者の人身など合法的な利益に対する保護(hù)性が足りず、派遣された労働者の安全生産に対する監(jiān)督管理性が欠けており、往々にして人身傷害や安全事故を引き起こしている。同じように、この法律によって