國家外貨管理局はこのほど、「國家外貨管理局の外國為替管理規(guī)範性文書の廃止と失効に関する通知」（以下、「通知」という）を発表し、34件の外貨管理規(guī)範性文書の廃止と失効を宣言した。そのうち18件を廃止し、16件の失効を宣言した。國家外貨管理局の関係者はこの問題について記者の質(zhì)問に答えました。

記者：法規(guī)整理を展開する背景と意味は何ですか？

答え:今回法規(guī)の整理は黨中央、國務院の簡略放権、法に基づく行政の要求を?qū)g行し、「法治政府の建設を強化することに関する國務院の意見」に基づき、現(xiàn)行の有効な外貨管理規(guī)定に対して集中的に整理する?！阜ㄖ握谓ㄔO強化に関する國務院の意見」によると、規(guī)範性文書は普通2年ごとに整理し、結果を整理して社會に公布する。

近年、國家外貨局は廃止と失効の規(guī)範性文書が700件を超え、6割を削減したと発表しました。定期的に法規(guī)の整理を展開することは、まず外貨管理政策の透明性を高めることに役立ち、社會の公衆(zhòng)に外貨管理規(guī)定を理解してもらい、貿(mào)易投資の便利化を促進することである。

記者：今回の法規(guī)の整理の重點は何ですか？

今回は整理する仕事の重點は、規(guī)範性文書の相互の不協(xié)和、正確な適用が難しいなどの問題を解決することであり、具體的には、関連管理內(nèi)容はすでに後続規(guī)定によって代替され、前後の規(guī)定が一致しないことをもたらしている。関連管理內(nèi)容は新しい情勢の発展の必要性と政府の機能転換に適応していない。

記者：今回は主にどんな法規(guī)を整理しましたか？

今回の廃止と失効宣言の規(guī)範性文書は、具體的な業(yè)務によって主に以下の7つに分類される。

一つは総合規(guī)定5件です。外國為替収支の非現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)金決済の國際収支申告と照合、外貨業(yè)務の緊急管理の強化、四川省雅安市の震災救援外貨管理規(guī)定などに関する。

二、経常項目外貨管理規(guī)定の二件です。國內(nèi)の対外貿(mào)易における人民元の価格計算、保険會社の支払いに関する外貨管理等。

三は資本プロジェクト外貨管理規(guī)定9件。海外の持ち込み加工組立プロジェクトと外注項目の外貨管理操作規(guī)程、外方投資の固定リターン項目の外貨管理、國內(nèi)外資銀行の外債管理、外資不動産企業(yè)の外債登記、浦東新區(qū)外資多國籍企業(yè)の海外貸付、融資性の対外保証殘高指標、外商投資企業(yè)の外貨利益の送金などに関する。

四、金融機関の外貨業(yè)務の監(jiān)督管理規(guī)定10件である。信託會社の外貨購入補充資本金、個人外貨前払い送金、大陸部人民元カード香港使用統(tǒng)計、銀行決済外貨販売業(yè)務専用印鑑管理、銀聯(lián)カード海外のATM機の現(xiàn)金引き出し限度額、銀行の外貨管理規(guī)定審査內(nèi)容及び採點基準などに関連する。

人民元の為替レートと外國為替市場の規(guī)定の3件です。ロシアのルーブル両替、ウォンの立て札交換、上場為替の日報などに関連しています。

六は國際収支と外貨統(tǒng)計規(guī)定の二件である。外資銀行の國際収支変更申告、貿(mào)易信用調(diào)査などに関する。

七は外貨検査と法規(guī)適用規(guī)定の三件です。不法外貨先物取引機構の処理、外商投資企業(yè)の資本金の人民元建て返済に関する定性、「外貨管理條例」の改正後の違反行為法規(guī)の適用などに関すること。

記者：今回の整理法規(guī)に関わる業(yè)務について、その後はどうやって処理しますか？

廃止された18件の法規(guī)は、管理內(nèi)容が既に後続規(guī)定によって代替され、現(xiàn)行の関連規(guī)定に従って実行すればいいです。無効と宣言された16件の法規(guī)は、適用期間が過ぎていたり、調(diào)整対象がなくなっていますので、引き続き実行する必要がありません。この中の「國家外貨管理局の個人外貨預払送金業(yè)務の試行手続きに関する通知」と「國家外貨管理局の銀行試行の改善に関する個人外貨預払送金業(yè)務に関する問題に関する通知」の二つの法規(guī)が廃止された後、個人外貨預払送金業(yè)務の市場參入許可がキャンセルされましたが、外貨前払い業(yè)務の形態(tài)はまだ保留されています。

記者：次のステップは國家外貨局の法規(guī)整理にはどのような仕事がありますか？

次のステップでは、國家外貨局は引き続き法規(guī)整理の長期効果メカニズムを?qū)g行し、銀行、企業(yè)、個人などの外國為替管理法規(guī)の理解と使用を促し、外國為替管理の法に基づく行政を推進し、貿(mào)易投資の利便化を促進する。第一に、外國為替管理規(guī)定を引き続き深く整理し、できるだけ早く新しい整理成果を形成するよう努力すること。全體の推進と重點突破を結合し、外國為替管理改革の全體案トップの設計を強化し、簡素化と放権を筆頭に、新たな外貨管理構造を構築し、貿(mào)易投資の利便化の必要を満たす。國家外貨局は今回の廃止と失効宣言の規(guī)定に基づき、2014年末までに新しいカタログを更新し、四は「中華人民共和國外貨管理法規(guī)集（2014年版）」を編集出版する。重點に現(xiàn)行の有効外貨管理規(guī)定を収録し、失効內(nèi)容についてコメントする。