中國(guó)政府網(wǎng)は28日、「中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)內(nèi)で暫定的に行政法規(guī)の調(diào)整と國(guó)務(wù)院の許可を受けた部門規(guī)定の參入特別管理措置の実施に関する決定」を國(guó)務(wù)院が印刷したと発表した。

新華社通信によると、上海の自貿(mào)易區(qū)は2013年9月に開業(yè)して以來、順調(diào)にスタートし、各試行の仕事が全面的に押し開けられ、改革効果が初めて現(xiàn)れ、國(guó)內(nèi)外で積極的な反響を呼んでいる。

2014年6月28日、國(guó)務(wù)院は商務(wù)部、上海市人民政府が提出した中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)內(nèi)で開放をさらに拡大する31條の措置を承認(rèn)した。

法制保障を充実させ、開放のさらなる拡大の必要に適応するため、國(guó)務(wù)院は試験區(qū)內(nèi)で開放拡大措置に係る関連行政法規(guī)と國(guó)務(wù)院の批準(zhǔn)を受けた部門規(guī)則に規(guī)定された參入特別管理措置を一時(shí)的に調(diào)整実施することを決定した。

今回上海市自貿(mào)易區(qū)で実施した関連規(guī)則は、「中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例」「中華人民共和國(guó)認(rèn)証認(rèn)可條例」「塩業(yè)管理?xiàng)l例」及び「外商投資産業(yè)指導(dǎo)目録」「自動(dòng)車産業(yè)発展政策」「外商投資民需航空業(yè)規(guī)定」に規(guī)定されている関連資格要求、株比率制限、経営範(fàn)囲などの外商投資許可特別管理措置を含む。

これらの開放的な取り組みの中で、サービス業(yè)の拡大開放は航運(yùn)貿(mào)易などの自貿(mào)易區(qū)の主導(dǎo)産業(yè)を際立たせています。製造業(yè)と鉱業(yè)業(yè)の拡大開放において、研究開発が突出しています。

この中で、塩業(yè)、高速鉄道、原油などの分野の開放が注目されています。

貿(mào)易區(qū)の管理委員會(huì)の朱民副主任は記者の取材によると、貿(mào)易區(qū)から外國(guó)商人が単獨(dú)出資で塩の卸売りに従事することを許可した。

注意が必要なのは、外商は塩の卸売りに従事することができます。塩の専門店に従事することができません。塩業(yè)會(huì)社から塩を買うことができます。

原油分野の対外開放について、業(yè)界関係者は記者団に対し、石油市場(chǎng)の開放が一歩前進(jìn)したことを象徴していると述べました。エネルギー安全と石油市場(chǎng)の安定供給を保証する一方、國(guó)のクリーンエネルギーの呼びかけにも応じました。

「非常規(guī)エネルギーの開発と製油効率の向上は、大勢(shì)の赴くところであり、これらの核心技術(shù)は外資の手に握られており、政策の傾斜を通じて、國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)の技術(shù)革新を加速することができる」

しかし、貿(mào)易區(qū)の28.78平方メートルの區(qū)域にはガソリンガス資源がないということに対し、この人は「貿(mào)易區(qū)の登録地と経営地の分離によって、外資企業(yè)が區(qū)內(nèi)に會(huì)社を設(shè)立し、區(qū)外でこの二つの業(yè)務(wù)に従事する可能性が高い」と話しています。

外資が獨(dú)自の資本で高速鉄道、石油探査、塩業(yè)、航空運(yùn)送販売代理などの一部の分野に投資することを許可し、船舶海運(yùn)分野においてより開放的な措置を複數(shù)打ち出し、認(rèn)証認(rèn)可分野の外商の資質(zhì)が開放された。これらの措置は貿(mào)易區(qū)內(nèi)の新たな政策がすでに元の「放せない」から「どうやって放せばいいですか？」

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易経済合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部の白明副主任は新華社のインタビューに対し、新規(guī)定の中には27のさらなる開放と操作性のある內(nèi)容があり、これらの內(nèi)容は外國(guó)人の実際の訴求と符合するだけでなく、貿(mào)易區(qū)の政策精密化の體現(xiàn)でもあり、前期よりマクロ的な政策種類から操作性の強(qiáng)い具體的な措置に発展していると述べた。

白明氏は、貿(mào)易區(qū)內(nèi)の新政策の新措置は、もはや簡(jiǎn)単な「放せない」存在関係ではなく、「マイナスリスト」単獨(dú)の手段によるものではなく、ある程度開放された分野をさらに開放する「どうやって放すか」の関係であると指摘した。

例えば、今回の國(guó)際船舶輸送、國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)を運(yùn)営する中外合資経営企業(yè)の中外方持株比率の変化については、とても良い注釈です。