今日（9月29日）は、中國の新たな改革開放の試験田である中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)（以下、上海自由貿(mào)易區(qū)という）の設(shè)立1周年を迎えます。

上海の自由貿(mào)易區(qū)での開放拡大の必要に応じて、國務(wù)院は昨日（9月28日）、「中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)內(nèi)で行政法規(guī)と國務(wù)院の批準(zhǔn)した部門規(guī)則による特別管理措置の実施に関する決定」を発表しました。

上記の文書に基づき、國務(wù)院は試験區(qū)內(nèi)で「中華人民共和國國際海運(yùn)條例」、「中華人民共和國認(rèn)証認(rèn)可條例」、「塩業(yè)管理條例」及び「外商投資産業(yè)指導(dǎo)目録」、「自動車産業(yè)発展政策」、「外商投資民需航空業(yè)規(guī)定」に規(guī)定されている関連資格要求、株比率制限、経営範(fàn)囲等の參入許可特別管理措置を一時的に調(diào)整することを決定した。

「毎日経済新聞」の記者整理によると、調(diào)整後の27條の參入特別管理措置は國際海運(yùn)、塩業(yè)、卸売りと小売業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)サービスと地質(zhì)探査業(yè)、鉱業(yè)業(yè)、製造業(yè)などの複數(shù)の業(yè)界に関連しており、外資が獨(dú)資或いは合資の方式で関連業(yè)界に參加することができます。

國務(wù)院の規(guī)定により、國務(wù)院の関連部門、上海市人民政府は上記の調(diào)整に基づき、適時に本部門、本市が制定した規(guī)則と規(guī)範(fàn)性文書に対して相応の調(diào)整を行い、開放をさらに拡大することに適応した管理制度を確立しなければならない。

記者の比較によると、調(diào)整の內(nèi)容は主に今年の7月1日に合わせている。

貿(mào)易地區(qū)から新たに増加した31條の開放拡大措置は、調(diào)整內(nèi)容が27條に分かれる。

例えば、「塩業(yè)管理條例」第二十條に規(guī)定されている塩の卸売業(yè)務(wù)は、各級の塩業(yè)會社によって統(tǒng)一的に運(yùn)営されています。

塩業(yè)會社が設(shè)置されていないところは、県級以上の人民政府が授権した単位が統(tǒng)一的に経営を組織する。

調(diào)整実施措置により、貿(mào)易地區(qū)では「関連內(nèi)容の実施を一時停止し、外資が単獨(dú)出資で塩の卸売りに従事することを許可し、サービス範(fàn)囲は試験區(qū)內(nèi)に限られる?！?/p>

今回関與したのは

措置の中で、外商が関連業(yè)界に介入する資質(zhì)要求、持ち株比率、経営區(qū)域範(fàn)囲及び獨(dú)資ができるかどうかなどの面で調(diào)整した。

全體的に見ると、関連業(yè)界においては、外商開放に力を入れている。

記者は整理して発見しました。國際海運(yùn)貨物の積み下ろし、國際海運(yùn)コンテナステーションと積載業(yè)務(wù)、塩業(yè)卸売、原油の採取率及び関連した新しい技術(shù)応用、石油探査開発の新技術(shù)の開発と応用、豪華クルーズ船の設(shè)計、船舶室の機(jī)械設(shè)計、航空エンジン部品の設(shè)計製造と修理、鉄道貨物運(yùn)送業(yè)務(wù)、航空輸送販売代理業(yè)務(wù)などの面で外資獨(dú)資運(yùn)営を許可しています。

これは、これまで業(yè)界の注目を集めてきた外商が獨(dú)自の資金で豪華客船、遊覧船の設(shè)計、外商が獨(dú)自の資金で地方鉄道と橋、トンネル、フェリー、駅施設(shè)の建設(shè)、経営などの內(nèi)容を法規(guī)面で確認(rèn)したことを意味します。

開発分野においては、最新規(guī)定により、外國投資家が単獨(dú)出資で原油の収率向上（工事サービス形式）及び関連新技術(shù)の開発応用に従事することが許されます。

しかし、記者が発見したのは、すべての調(diào)整の特別管理措置ではなく、外資の単獨(dú)資本で運(yùn)用することが許されています。例えば公共國際船舶代理業(yè)務(wù)に従事する場合、調(diào)整実施狀況によると、外商は合資、協(xié)力の形式で関連業(yè)務(wù)に従事することができます。

外國投資家が設(shè)立した認(rèn)証機(jī)関では、外商投資輸出入商品認(rèn)証會社に対する制限を取り消し、投資者の資質(zhì)に対する要求をキャンセルします。